浙江在線4月16日訊(浙江在線記者 王世琪)推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,浙江將進(jìn)行新探索。4月15日,記者從浙江省推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展新聞通氣會(huì)上獲悉,2021年,浙江“兩業(yè)融合”將發(fā)生不少變化。
通氣會(huì)上,省發(fā)改委副主任胡奎表示,2021年,浙江將以打造全國(guó)兩業(yè)融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo),力爭(zhēng)全年推進(jìn)實(shí)施重大改革事項(xiàng)不少于10項(xiàng),探索“兩業(yè)融合”典型模式10個(gè)以上,新認(rèn)定各級(jí)“兩業(yè)融合”試點(diǎn)100家以上,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)內(nèi)重大項(xiàng)目投資1000億元以上。
浙江如何抓住“兩業(yè)融合”的發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,要點(diǎn)便在這一系列變化上。
“創(chuàng)優(yōu)制”培養(yǎng)試點(diǎn)
不同于以往的試點(diǎn)申報(bào)制,今年“兩業(yè)融合”試點(diǎn)建設(shè)將創(chuàng)新性地實(shí)行“創(chuàng)優(yōu)制”。
“‘創(chuàng)優(yōu)制’是采用遴選試點(diǎn)、合力培育、評(píng)價(jià)評(píng)優(yōu)的工作機(jī)制,就像我國(guó)選拔培養(yǎng)奧運(yùn)選手一樣,不僅僅是選,更重要的是培育?!笔“l(fā)改研究所所長(zhǎng)錢陳說(shuō)。
據(jù)介紹,“創(chuàng)優(yōu)制”將更加注重發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)的培育服務(wù),通過(guò)建立政府、市場(chǎng)和社會(huì)“三聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)培育機(jī)制,為“兩業(yè)融合”試點(diǎn)單位提供“最先一公里”、專業(yè)化的咨詢服務(wù),并鼓勵(lì)試點(diǎn)單位在適度競(jìng)爭(zhēng)和充分實(shí)踐的基礎(chǔ)上,將經(jīng)驗(yàn)推廣到全省。
這一制度讓“兩業(yè)融合”試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)從“選出來(lái)”到“養(yǎng)出來(lái)”的轉(zhuǎn)變。而這次改變正是基于去年我省5家入圍“兩業(yè)融合”國(guó)家試點(diǎn)單位的實(shí)踐。
“這5個(gè)試點(diǎn),就是‘養(yǎng)出來(lái)’的?!焙f(shuō),以得力集團(tuán)為例,該公司以辦公文具綜合供應(yīng)商和服務(wù)商戰(zhàn)略為牽引,在當(dāng)?shù)卣С窒?,持續(xù)推進(jìn)“智能辦公研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)”“智慧物流公共服務(wù)平臺(tái)”建設(shè),有效解決了中小企業(yè)研發(fā)難,以及自身配送成本高、效率低的難題。
錢陳表示,在不同行業(yè)和不同領(lǐng)域中,“兩業(yè)融合”的具體方式、發(fā)展路徑和實(shí)踐成效也大不相同,類似新業(yè)態(tài)的培育和推廣,要通過(guò)“創(chuàng)優(yōu)制”形成從篩選到普及的閉環(huán),才能發(fā)揮更大作用。
做有浙江特色的事
在今年初浙江13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《浙江省推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)中,明確提出“兩業(yè)融合”的“五化”融合路徑——數(shù)字化、柔性化、集成化、共享化、平臺(tái)化。
“這5個(gè)方面涉及生產(chǎn)要素創(chuàng)新、生產(chǎn)組織方式變革、企業(yè)形態(tài)變化等新趨勢(shì)新變化,能充分發(fā)揮我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì),充分體現(xiàn)了浙江特色?!焙f(shuō)。
被浙江作為“一號(hào)工程”培育多年的數(shù)字經(jīng)濟(jì),正在發(fā)展的各方面釋放動(dòng)能。去年,入選國(guó)家試點(diǎn)的杭州高新區(qū)(濱江)便發(fā)揮了數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
今年,重點(diǎn)融合的領(lǐng)域也帶有濃濃的浙江印記。浙江“兩業(yè)融合”將重點(diǎn)圍繞“10+X”融合領(lǐng)域,分別是石油化工、汽車制造、生命健康、裝備制造、消費(fèi)電子、輕紡工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科技創(chuàng)新領(lǐng)域,同時(shí)支持鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在其他先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域積極創(chuàng)新發(fā)展。
這些融合領(lǐng)域的選擇主要基于3點(diǎn):瞄準(zhǔn)浙江重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),緊扣浙江未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),基于各地先行探索和典型實(shí)踐。
據(jù)了解,浙江將推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙向深度融合,力爭(zhēng)到2022年,在全省培育形成50個(gè)以上“兩業(yè)融合”試點(diǎn)區(qū)域,100家以上“兩業(yè)融合”試點(diǎn)企業(yè);到2025年,“兩業(yè)融合”成為培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
夯實(shí)制造業(yè)高地
“兩業(yè)融合”如何推動(dòng)浙江制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,省經(jīng)信廳副廳長(zhǎng)岳陽(yáng)給出了答案——在“兩業(yè)融合”的過(guò)程中,制造業(yè)是主體,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本目的是為了推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“按照這個(gè)思路,這幾年,我省以發(fā)展服務(wù)型制造為抓手,以十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈為樞紐,大力推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向價(jià)值鏈兩端延伸,以此激發(fā)‘兩業(yè)融合’制造端的內(nèi)生動(dòng)力。”岳陽(yáng)說(shuō)。
服務(wù)型制造業(yè)是工業(yè)化進(jìn)程中制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài),也是推動(dòng)“兩業(yè)融合”的重要舉措。截至目前,浙江已培育了288家省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺(tái)),其中19家列入了國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)(項(xiàng)目、平臺(tái))名單,全國(guó)首家服務(wù)型制造研究院已正式落戶杭州。去年首次發(fā)布的《服務(wù)型制造區(qū)域發(fā)展指數(shù)(2020)》報(bào)告顯示,我省位列全國(guó)第一。
作為我國(guó)空分設(shè)備制造業(yè)的領(lǐng)軍者,杭氧集團(tuán)在增強(qiáng)創(chuàng)新能力的同時(shí),不斷向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸,轉(zhuǎn)型成為氣體供應(yīng)商。目前,氣體產(chǎn)業(yè)銷售額占其總銷售額的比例已超一半。
杭氧集團(tuán)“牽著奶牛賣牛奶”的故事,正是“兩業(yè)融合”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)注腳。岳陽(yáng)表示,服務(wù)型制造業(yè)是從制造端切入“兩業(yè)融合”的新業(yè)態(tài),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心及客戶需求,可以在各類先進(jìn)制造行業(yè)中演化出非常多的創(chuàng)新模式,從其本質(zhì)上來(lái)看,就是在制造業(yè)核心主業(yè)和產(chǎn)品的基礎(chǔ)上疊加服務(wù),從而催生出多種形式的“制造+服務(wù)”和“產(chǎn)品+服務(wù)”,以此形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。