李強(qiáng)：深刻領(lǐng)會(huì)新的歷史方位上海的新使命新要求 創(chuàng)造新奇跡展現(xiàn)新氣象

　　起而行之 勇挑重?fù)?dān) 善作善成

　　在市委黨校為專題研討班、專題培訓(xùn)班作報(bào)告，龔正蔣卓慶董云虎出席，于紹良主持

　　在起勢之前落子布局，在定局之前率先成勢

　　■科學(xué)把握新發(fā)展階段，發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)的作用，為我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)力支撐

　　■堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，率先推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，走出高質(zhì)量發(fā)展的新路，積極發(fā)揮中心城市對全國的引領(lǐng)帶動(dòng)作用

　　■服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，把大國經(jīng)濟(jì)內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)的文章做足，把國內(nèi)國際雙循環(huán)能量交換的文章做足，助力我國實(shí)現(xiàn)高水平經(jīng)濟(jì)循環(huán)

　　■不斷向深化改革要?jiǎng)恿Α⑾驍U(kuò)大開放要活力、向創(chuàng)新突破要潛力，真正形成“一直被模仿、從未被超越”的戰(zhàn)略優(yōu)勢

　　■拿出更大勇氣和智慧，狠抓戰(zhàn)略性改革、首創(chuàng)性改革、基礎(chǔ)性改革、針對性改革、優(yōu)化性改革，以全方位思想解放引領(lǐng)深層次改革突破，以深化改革激發(fā)市場活力、激活治理效能，全面提升城市發(fā)展的動(dòng)能、勢能和潛能

　　■堅(jiān)定信心決心，推進(jìn)更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的開放，塑造發(fā)展新優(yōu)勢

　　■主動(dòng)打破路徑依賴、突破既定思維，做好策源、迭代、重構(gòu)的大文章，贏得未來發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)

　　■人民城市本質(zhì)上就是要讓人更好融入城市、更好滿足人民對美好生活的向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展，要把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民

　　■增強(qiáng)城市工作的前瞻性，洞察未來城市的發(fā)展活力、空間結(jié)構(gòu)、成長動(dòng)力，看清人的流向決定城市走向、人才品質(zhì)決定城市品質(zhì)，中心城市和城市群越來越成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，數(shù)字化越來越成為推動(dòng)城市發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，在起勢之前落子布局，在定局之前率先成勢

　　15日下午，上海市委書記李強(qiáng)在市委黨校為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上重要講話精神專題研討班、第4期中青年干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神專題培訓(xùn)班作報(bào)告。李強(qiáng)指出，在迎來黨的百年華誕、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的特殊節(jié)點(diǎn)上，要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的歷史方位賦予上海的新使命新要求，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，起而行之、勇挑重?fù)?dān)、善作善成，努力創(chuàng)造出令世界刮目相看的新奇跡，展現(xiàn)出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新氣象。

　　市委副書記、市長龔正，市人大常委會(huì)主任蔣卓慶，市政協(xié)主席董云虎出席，市委副書記于紹良主持。

　　李強(qiáng)圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，結(jié)合貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)決策部署和全國兩會(huì)精神，從新時(shí)代上海發(fā)展新的使命要求、怎樣實(shí)現(xiàn)使命要求、領(lǐng)導(dǎo)干部如何適應(yīng)使命要求，與大家深入談心交流。

　　李強(qiáng)指出，黨的十九大以來，習(xí)近平總書記連續(xù)四年親臨上海，對上海發(fā)展發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示、交辦一系列重大任務(wù)，明確建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的新定位，賦予為全國改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的新使命，指明推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列的新路徑，賦予在推動(dòng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用的新?lián)?dāng)，要求打造自主創(chuàng)新新高地、激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力、增創(chuàng)國際合作和競爭新優(yōu)勢、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面，提出在全面從嚴(yán)治黨上走在前列的新期待。這些重要論述深刻闡明了上海在新時(shí)代新征程上要承擔(dān)什么樣的使命、建成什么樣的城市、怎樣建設(shè)城市等一系列根本性問題，從戰(zhàn)略定位、根本屬性、核心任務(wù)、下轉(zhuǎn)◆5版(上接第1版)實(shí)現(xiàn)路徑、發(fā)展動(dòng)力、領(lǐng)導(dǎo)保障等各個(gè)方面對上海發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略擘畫和把脈指向，是謀劃和推進(jìn)上海發(fā)展的科學(xué)指南和根本遵循。要全面深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，從整體上把握核心要義、掌握精神實(shí)質(zhì)，對“國之大者”了然于胸、對上海的使命定位了然于胸、對自身崗位的責(zé)任擔(dān)當(dāng)了然于胸，錨定城市發(fā)展戰(zhàn)略基點(diǎn)，找準(zhǔn)各方面工作著力點(diǎn)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

　　李強(qiáng)指出，要科學(xué)把握新發(fā)展階段，發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)的作用，為我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)力支撐。立足全國大局、服務(wù)戰(zhàn)略全局，以更強(qiáng)的城市能級(jí)和核心競爭力，打造與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國相匹配的全球頂級(jí)城市，展現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大生命力和旺盛活力。要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，率先推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，走出高質(zhì)量發(fā)展的新路，積極發(fā)揮中心城市對全國的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，成為全國推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理的城市樣板，更加主動(dòng)服務(wù)和賦能更廣區(qū)域發(fā)展。要服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，把大國經(jīng)濟(jì)內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)的文章做足，把國內(nèi)國際雙循環(huán)能量交換的文章做足，助力我國實(shí)現(xiàn)高水平經(jīng)濟(jì)循環(huán)。推動(dòng)長三角率先形成新發(fā)展格局，更好融入和服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)；優(yōu)化市域空間格局，鞏固對內(nèi)對外開放兩個(gè)扇面樞紐地位；完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈樞紐地位；形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，打造城市未來發(fā)展戰(zhàn)略空間。

　　“走好今天的路，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷向深化改革要?jiǎng)恿Α⑾驍U(kuò)大開放要活力、向創(chuàng)新突破要潛力，真正形成‘一直被模仿、從未被超越’的戰(zhàn)略優(yōu)勢。”李強(qiáng)指出，要努力把新的使命要求創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為新的生動(dòng)實(shí)踐，堅(jiān)定不移走解放思想、深化改革之路，走面向世界、擴(kuò)大開放之路，走打破常規(guī)、創(chuàng)新突破之路，打好浦東高水平改革開放、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、科創(chuàng)板、長三角一體化發(fā)展、進(jìn)博會(huì)這五張“王牌”。

　　李強(qiáng)指出，要拿出更大勇氣和智慧，狠抓戰(zhàn)略性改革、首創(chuàng)性改革、基礎(chǔ)性改革、針對性改革、優(yōu)化性改革，以全方位思想解放引領(lǐng)深層次改革突破，以深化改革激發(fā)市場活力、激活治理效能，全面提升城市發(fā)展的動(dòng)能、勢能和潛能。深入謀劃對全局具有重大牽引作用的改革，舉全市之力抓政策落地、抓先行先試、抓重點(diǎn)突破，引領(lǐng)帶動(dòng)全市面上改革突破。在沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)域率先自主探索新路子、樹立新標(biāo)桿，形成更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。大力推進(jìn)對城市發(fā)展環(huán)境起到基礎(chǔ)支撐作用、需要久久為功的改革，推動(dòng)基本面系統(tǒng)性優(yōu)化、整體性提升。針對發(fā)展中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步形成有力有效的制度供給。對探索起步較早、成效初步顯現(xiàn)，但需要深化優(yōu)化的改革，要持續(xù)用力，不斷提升改革實(shí)效。

　　李強(qiáng)指出，要堅(jiān)定信心決心，推進(jìn)更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的開放，塑造發(fā)展新優(yōu)勢。深化全方位開放，在國內(nèi)國際雙循環(huán)中提升核心功能。在更大范圍內(nèi)整合集聚資源，強(qiáng)化對內(nèi)對外開放聯(lián)動(dòng)，努力提供高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給，更好服務(wù)全國發(fā)展大局。聚焦制度型開放，在國際合作與競爭中發(fā)揮引領(lǐng)作用。對標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，率先推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，實(shí)施更大程度壓力測試，率先為全國擴(kuò)大開放探路。

　　李強(qiáng)指出，要主動(dòng)打破路徑依賴、突破既定思維，做好策源、迭代、重構(gòu)的大文章，贏得未來發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)。敢創(chuàng)世界之新，集中優(yōu)勢力量，努力在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加大攻關(guān)。把握趨勢、升級(jí)賽道，立足更高層面實(shí)現(xiàn)“蝶變躍升”，全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，用數(shù)字化思維構(gòu)建城市治理新模式。要開辟發(fā)展新路徑，激發(fā)城市新動(dòng)能，按照最現(xiàn)代、最生態(tài)、最便利、最具活力、最具特色的要求，加快“五個(gè)新城”建設(shè)，創(chuàng)造性做好增量文章。

　　李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，牢記初心使命，堅(jiān)定理想信念，汲取前行力量，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，練就擔(dān)當(dāng)作為的真本領(lǐng)和硬功夫，更好肩負(fù)起新時(shí)代賦予的新使命，努力成為治理城市的行家里手。要充分把握城市發(fā)展規(guī)律，重視學(xué)好城市史，了解全球城市發(fā)展的一般規(guī)律，把握中國特色城市發(fā)展道路的特殊規(guī)律，端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想，貫徹落實(shí)好城市工作“五個(gè)統(tǒng)籌”的總體要求。要認(rèn)清上海城市的特殊性，準(zhǔn)確把握人民城市的根本屬性、超大城市的體量規(guī)模、中心城市的戰(zhàn)略使命。人民城市本質(zhì)上就是要讓人更好融入城市、更好滿足人民對美好生活的向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展，要把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民，譜寫新時(shí)代“城市，讓生活更美好”的新篇章。更好依托“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，以系統(tǒng)性思維強(qiáng)化整體協(xié)同，以全周期管理提升治理效能，確保城市運(yùn)行更順暢、更高效、更可持續(xù)。找準(zhǔn)中心城市的定位坐標(biāo)，打造核心功能，在更好服務(wù)全國大局中加快自身發(fā)展。要增強(qiáng)城市工作的前瞻性，洞察未來城市的發(fā)展活力、空間結(jié)構(gòu)、成長動(dòng)力，看清人的流向決定城市走向、人才品質(zhì)決定城市品質(zhì)，中心城市和城市群越來越成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，數(shù)字化越來越成為推動(dòng)城市發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，在起勢之前落子布局，在定局之前率先成勢，不斷開創(chuàng)上海更加美好的未來。

　　市委常委鄭鋼淼、劉學(xué)新、陳寅、吳清、周慧琳、諸葛宇杰、胡文容、凌希、朱芝松和市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志，市高級(jí)法院院長、市檢察院檢察長等出席。