浙江在線3月12日訊(浙江在線記者 李攀 錢祎 萬笑影)平平安安，是老百姓的樸素向往。

　　民之所盼，政之所施。政府工作報告提出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國。浙江如何以建設(shè)“重要窗口”的使命擔當，打造平安中國示范區(qū)?代表委員紛紛建言獻策。

　　全國人大代表、省高級人民法院院長李占國分享的一組數(shù)據(jù)令人欣喜：2018年開始，浙江法院探索推進訴源治理，2019年成為全國唯一收案量下降的省份，2020年全省法院收案量在2019年下降4.6%的基礎(chǔ)上再下降7.2%。

　　“這意味著，群眾的大量矛盾糾紛進一步化解在基層?！崩钫紘碚f，抓平安既要治“已病”，更要治“未病”，推動更多法治力量向疏導端用力，尤其要破解影響老百姓司法獲得感的“案多人少”這一老大難問題。

　　李占國代表認為，調(diào)解是具有中國特色的化解矛盾、促進和諧的非訴訟糾紛解決方式，各地應(yīng)充分用好這一經(jīng)驗，關(guān)鍵要讓矛盾糾紛調(diào)解力量有效形成整體合力，堅持源頭治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級、全省3個層面聯(lián)動，真正實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。為此，我省創(chuàng)新構(gòu)建分層過濾、網(wǎng)上網(wǎng)下、銜接配套的遞進式多元糾紛解決新體系，建設(shè)“信訪打頭、調(diào)解為主、訴訟斷后”的縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，推進社會治理領(lǐng)域“最多跑一地”改革，實現(xiàn)了法院收案量下降、辦案質(zhì)效提升、老百姓司法獲得感增強的多贏效果。

　　“按照政府工作報告‘加快數(shù)字社會建設(shè)步伐’的要求，我們接下來要通過更多的數(shù)字化手段，持續(xù)推進訴訟服務(wù)中心與矛調(diào)中心深入融合、智慧協(xié)同，為群眾提供更豐富的在線咨詢、評估、調(diào)解、仲裁、訴訟等‘一條龍’司法服務(wù)應(yīng)用場景，進一步提升訴源治理效能?！崩钫紘碚f。

　　平安與法治，如鳥之兩翼、車之兩輪。全國人大代表、省人民檢察院檢察長賈宇認為，要促進社會和諧穩(wěn)定，平安是基礎(chǔ)、法治是保障，共同為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。推進法治建設(shè)，必須立法先行。此次赴京參會，賈宇代表帶來了一份關(guān)于制定法律監(jiān)督法的議案。

　　“憲法明確，檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)。”賈宇代表說，“但在多年司法實踐中，存在社會各界對檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能認知度普遍不高、被監(jiān)督對象對法律監(jiān)督認識不一等現(xiàn)象?！逼渲幸粋€重要原因，是當前對檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能尚無統(tǒng)一立法，導致憲法對檢察機關(guān)法律監(jiān)督機關(guān)的宏觀定位和基本賦權(quán)在實踐中難以充分實現(xiàn)。

　　賈宇代表說，在省域?qū)用?，省委出臺了《進一步加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的若干意見》；同時，在推動法律監(jiān)督立法上已經(jīng)作了一些積極有效的實踐探索。2020年省人大常委會將法律監(jiān)督工作納入專題審議，并研究出臺加強檢察公益訴訟工作的決定，對加強和改進檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作給予有力指導和支持，“希望浙江能進一步在平安中國示范區(qū)和法治中國示范區(qū)建設(shè)中積極探索、積累經(jīng)驗，為國家層面的立法提供更多借鑒和參考。”

　　基礎(chǔ)不牢，地動山搖。“打造共建共治共享的社會治理格局，可以為平安建設(shè)打牢堅實的基礎(chǔ)?！比珖f(xié)委員、浙江天冊律師事務(wù)所管理合伙人黃廉熙說，作為“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地，浙江不斷創(chuàng)新探索群眾參與社會治理的模式，如“全科網(wǎng)格”“三治融合”等，“這些載體和渠道，吸引更多群眾參與矛盾化解、公益服務(wù)等，從而使基層治理、平安建設(shè)成為‘社會大合唱’?！?/p>

　　黃廉熙委員還建議，將人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)運用到政務(wù)公開、信息互通、意見收集等平臺，將互聯(lián)網(wǎng)新理念、新思維融入共治共建共享全過程，為社會治理嵌入一枚“智能芯片”，完善風險閉環(huán)管控的大平安機制，有效提升治理效能。