上?？苿?chuàng)海關(guān)先行先試，為科研新材料進(jìn)口創(chuàng)造便利

　　助力張江速度與全球同頻共振

　　張江園區(qū)內(nèi)全球最大醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)公司科文斯，近日又一次拋出難題——數(shù)月前，該公司立項(xiàng)某動(dòng)物試驗(yàn)，旨在開展對(duì)慢性阻塞性肺疾病藥物的前期研發(fā)，擬從美國某高校進(jìn)口科研用特制卷煙。但此前，我國并無科研用卷煙進(jìn)口先例。為此，專門服務(wù)于張江創(chuàng)新企業(yè)的上?？苿?chuàng)海關(guān)決定先行先試，在明確該進(jìn)口卷煙僅用于動(dòng)物試驗(yàn)，且企業(yè)對(duì)進(jìn)口物品的入庫、存儲(chǔ)、使用均有嚴(yán)格登記管理制度后，指導(dǎo)企業(yè)將該科研用卷煙歸為“其他煙草及代用制品”稅號(hào)并允許進(jìn)口。近期，1.2萬根科研用卷煙首次無需取得煙草許可證便實(shí)現(xiàn)了順利進(jìn)口放行。

　　慢性阻塞性肺疾病位列全球死因第三，僅2017年就致320萬人死亡，正是上海口岸部門的突破創(chuàng)新，讓科文斯公司的試驗(yàn)得以繼續(xù)。在張江，像科文斯這樣的生物醫(yī)藥企業(yè)超過300家，中國原創(chuàng)新藥中的15%在此誕生，新藥研發(fā)用品的通關(guān)快慢，直接關(guān)系到研發(fā)進(jìn)程和上市速度。

　　同在張江的微創(chuàng)醫(yī)療，致力于降低心臟瓣膜置換手術(shù)成本，近年在牛心包膜領(lǐng)域投入大量研發(fā)力量。公司的科研牛心包膜，過去都是在海外經(jīng)剝離后真空包裝運(yùn)至國內(nèi)，成本較高。為此，公司考慮將牛心剝離、裁剪后，放入生理鹽水保存，再運(yùn)至國內(nèi)，由此可大幅降低成本。然而，這一改變會(huì)對(duì)運(yùn)輸溫度、時(shí)效提出極苛刻要求，從南半球口岸出發(fā)，72小時(shí)內(nèi)必須送抵上海企業(yè)，否則產(chǎn)品彈性及生物相容性將大受影響。但這樣的“牛心速度”，上海做到了。公司采購部資深總監(jiān)王堯民告訴記者，上海科創(chuàng)海關(guān)為微創(chuàng)醫(yī)療度身定制了到港快速查驗(yàn)計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，“目前新鮮牛心包膜從海外口岸到公司收貨入庫，全程不足60小時(shí)。”

　　如此速度，全球羨慕。對(duì)此，科文斯上海公司公共事務(wù)高級(jí)總監(jiān)張偉玲很有感觸。她介紹，科文斯雖為美國公司，但服務(wù)中國藥企的比例在60%以上，近年來我國國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的新藥中，科文斯參與前期研發(fā)的占比超過50%。由于中國許多新藥上市都面向全球，需要進(jìn)行國際多中心臨床試驗(yàn)，這意味著張江的研發(fā)速度要與全球同頻共振，“我們可以非常驕傲地說，科文斯上海試驗(yàn)室從未掉過鏈子?！?/p>

　　事實(shí)也證明，因高效服務(wù)，這家外企在上海收獲了高速成長，2019年和2020年均實(shí)現(xiàn)20%以上增長。而且，即便有中美貿(mào)易摩擦，科文斯仍投資2億元在滬建設(shè)超過1.2萬平方米的新研發(fā)中心，成為其除美國本土之外研發(fā)項(xiàng)目最齊全的研發(fā)中心。

　　據(jù)了解，近期，上海科創(chuàng)海關(guān)還攜手食藥監(jiān)等職能部門，解決了羅氏藥業(yè)等老牌藥企的出口核銷難點(diǎn)，又評(píng)估了首批57家科創(chuàng)企業(yè)，參照高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，享受不超過0.5%的低查驗(yàn)率優(yōu)惠措施。然而優(yōu)化營商環(huán)境無止境，受科文斯“研發(fā)用卷煙”需求啟發(fā)，上?？苿?chuàng)海關(guān)正進(jìn)一步盤摸上?？苿?chuàng)企業(yè)科研用原料進(jìn)境新需求，“這些科研用原料、樣品的進(jìn)出口，多有緊急、量少、多批次的特殊性，在稅則和通關(guān)綠色通道方面仍有進(jìn)一步探索突破的空間”，上?？苿?chuàng)海關(guān)副關(guān)長張?jiān)凑f。 (首席記者 李曄)