為進一步加強財政專項資金使用管理，提高財政資金使用績效，浙江省財政廳、省交通運輸廳近期修訂了《浙江省交通運輸發(fā)展專項資金管理辦法》，將于3月8日起施行。
專項資金實施期限原則上為3年。到期后，省交通運輸廳對專項資金3年實施總體情況開展績效自評，省財政廳開展重點績效評價，根據(jù)評價結(jié)果，適時調(diào)整專項資金實施期限和分配政策。
《辦法》具體支持哪些對象，支持方式如何?
專項資金的支出重點在明晰財政事權(quán)和支出責任劃分的基礎(chǔ)上確定。重點保障省級履行相應財政事權(quán)和支出責任，重點支持內(nèi)容如下：
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出
主要包括列入建設(shè)投資計劃管理的國省道公路、國防交通基礎(chǔ)設(shè)施、國省骨干航道及重要支線航道、沿海港口公共基礎(chǔ)設(shè)施及交通碼頭、通用機場的建設(shè)支出，國省道公路、國省骨干航道及重要支線航道的養(yǎng)護大中修工程項目，綜合運輸樞紐(含站場)建設(shè)等項目支出。
交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護支出
包括公路水路日常管理養(yǎng)護支出，管理、養(yǎng)護站房建設(shè)維護支出，公路應急保障基地、港航水上安全搜救中心建設(shè)維護等支出。
交通運輸行業(yè)管理支出
包括綜合交通運輸、安全質(zhì)監(jiān)與應急、綠色交通、數(shù)字交通、綜合執(zhí)法、交通科技等交通行業(yè)管理支出。
其他交通運輸發(fā)展支出
指根據(jù)省委省政府重大決策、行業(yè)發(fā)展需要，除上述項目以外的支出。
對市縣履行財政事權(quán)、落實支出責任存在缺口的，省級可綜合考慮不同時期發(fā)展目標和市縣財力水平給予一定的資金支持。
專項資金按項目法和因素法實行分類管理。
按項目法管理的專項資金
主要支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出中的普通國道公路、國省骨干及重要支線航道的建設(shè)和養(yǎng)護大中修工程項目，國防交通基礎(chǔ)設(shè)施、沿海港口公共基礎(chǔ)設(shè)施及交通碼頭、通用機場建設(shè)項目，中央補助資金的配套項目。建設(shè)項目根據(jù)各地建設(shè)任務(wù)和地方財力水平，按照省級補助標準予以分配。
2020年4月，《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于深入貫徹<交通強國建設(shè)綱要>建設(shè)高水平交通強省的實施意見》(?戳藍字可查看詳情)，明確浙江要建成9個運輸機場和60個以上A類通用機場，符合標準的可拿到補助↓↓
★通用航空補助范圍與標準
補助范圍
★通用機場建設(shè)
總投資(項目概算)超過1億元的A類通用機場新建、改擴建項目；擬建設(shè)項目列入全省通用機場布局規(guī)劃和年度全省綜合交通建設(shè)投資計劃，并符合通用機場基本建設(shè)相關(guān)程序。
★通用機場運營
取得民航行業(yè)管理部門頒發(fā)的使用許可證為A類的通用機場。
★通用機場短途運輸
單條航線常態(tài)化運營1年以上，并在1個年度起落架次至少達到200架次的通用航空短途運輸航線。
補助標準
★通用機場建設(shè)
根據(jù)省財政廳劃分的項目所在地經(jīng)濟發(fā)展水平實行分檔補助，分別為：一檔2000*1.5萬元、二檔2000*1.2萬元、三檔2000萬元，已經(jīng)建成并投入運營的通用機場項目不再追加補助。
★通用機場運營
每年每個通用機場按機場年度飛行架次給予相應補助，每個通用機場補助期限不超過3年。
★通用機場短途運輸
每年每條航線按飛行時長給予相應補助，每條短途運輸航線的補助期限不超過3年。
按因素法管理的專項資金
主要支持除按項目法管理以外的交通運輸發(fā)展事業(yè)。資金分配主要考慮公路與運輸發(fā)展、港航發(fā)展、通用航空發(fā)展、綜合交通統(tǒng)籌發(fā)展等四大因素，結(jié)合地方財力水平和績效因素予以確定。
計算方法如下：
市縣補助資金總額=Ri+Wi+Ai+Oi
R：公路與運輸發(fā)展因素，主要由普通國省道公路當量里程及橋隧里程、高速公路當量里程、省道建設(shè)當量里程、投資情況、道路運輸營運車輛數(shù)、道路運輸企業(yè)數(shù)、公路與運輸行業(yè)管理發(fā)展任務(wù)等因素組成。
W：港航發(fā)展因素，主要由航道里程、貨物吞吐量、貨運量、水運行業(yè)管理發(fā)展任務(wù)等因素組成。
A：通用航空發(fā)展因素，主要由通用機場年度飛行架次、短途運輸航線飛行小時、通用航空行業(yè)管理發(fā)展任務(wù)等因素組成。
O：綜合交通統(tǒng)籌發(fā)展因素，主要根據(jù)省委省政府重點工作、綜合交通運輸發(fā)展過程中的專項任務(wù)確定。
i：地方財力水平和績效因素。
地方財力水平因素按省財政轉(zhuǎn)移支付分類分檔有關(guān)規(guī)定確定，績效因素結(jié)合上年度績效目標完成情況及績效考評結(jié)果確定。
資金將如何分配、下達和使用管理，隨小布一起來看~
按項目法管理的專項資金支持的建設(shè)項目，必須符合交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由省交通運輸廳納入省級交通建設(shè)項目庫滾動管理，未納入省級交通建設(shè)項目庫的不予補助。
按因素法管理的專項資金支持的項目，由市縣按照本辦法規(guī)定的專項資金支持方向和年度績效目標，結(jié)合本地區(qū)工作實際和預算管理要求，統(tǒng)籌用于交通運輸發(fā)展事業(yè)。
每年9月底前，省交通運輸廳結(jié)合部門預算編報和審核情況，確定下一年度專項資金分配方案和績效目標(含組織實施的項目及項目績效目標)報省財政廳。
省財政廳對專項資金分配方案和績效目標(含組織實施的項目及項目績效目標)進行審核后，會同省交通運輸廳在10月31日前，按不低于專項資金當年規(guī)模的70%提前下達下一年度專項資金；剩余資金待省人代會批準預算后60日內(nèi)下達?？冃繕穗S同資金文件一并下達。
專項資金不得用于人員經(jīng)費及樓堂館所等與交通項目建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作無關(guān)的支出，不得用于平衡本級預算。專項資金撥付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資金使用中屬于政府采購管理范圍的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模較大的地方，控制安排新增資金。
