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聚焦長(zhǎng)三角

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國(guó)務(wù)院批復(fù)同意浦東新區(qū)開(kāi)展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)

  中國(guó)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意上海市浦東新區(qū)開(kāi)展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)

  中新社北京11月19日電 經(jīng)中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽批,中國(guó)國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于上海市浦東新區(qū)開(kāi)展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本總體方案的批復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》),同意在上海市浦東新區(qū)開(kāi)展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn),試點(diǎn)期為自批復(fù)之日起至2022年底。

  《批復(fù)》提出,聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入多頭審批、市場(chǎng)主體關(guān)注度高的行業(yè),建立行業(yè)綜合許可制度。對(duì)試點(diǎn)行業(yè)確定行業(yè)管理的牽頭部門(mén)和協(xié)同部門(mén),實(shí)現(xiàn)“一帽牽頭”。全覆蓋梳理各行業(yè)審批事項(xiàng),為市場(chǎng)主體提供準(zhǔn)確便利的辦事導(dǎo)航服務(wù),大幅降低對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的學(xué)習(xí)成本,實(shí)現(xiàn)“一鍵導(dǎo)航”。對(duì)同一行業(yè)的全部準(zhǔn)入條件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化集成,實(shí)現(xiàn)“一單告知”。將多張申請(qǐng)表歸并為一張申請(qǐng)表,實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)”。統(tǒng)一受理申請(qǐng),各部門(mén)并聯(lián)審批,實(shí)現(xiàn)“一標(biāo)核準(zhǔn)”。將多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,明確在全國(guó)范圍有效,實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”。首批選擇電商、便利店、超市、飯店、賓館等31個(gè)行業(yè)納入“一業(yè)一證”改革試點(diǎn),配套將國(guó)務(wù)院部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施的25項(xiàng)行政許可等事項(xiàng)委托上海市浦東新區(qū)承擔(dān)受理和發(fā)證工作。

  《批復(fù)》強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成和協(xié)同配套,深化告知承諾制改革,開(kāi)發(fā)應(yīng)用網(wǎng)上申辦系統(tǒng),探索智能審批模式,建立行業(yè)綜合許可“好差評(píng)”機(jī)制。配套建立職責(zé)明確、分工協(xié)作、多元共治的行業(yè)綜合監(jiān)管制度,理順監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化信息共享,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作,打造智慧監(jiān)管模式,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、分類(lèi)監(jiān)管,有效防范行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)。

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