在世界排名中進(jìn)一步升位，多場全球性會議接連舉行，多項指標(biāo)逆勢飄紅

　　四大功能 在上海高質(zhì)量發(fā)展中加快形成

　　今年3月，疫情陰霾還未散去時，一批規(guī)?？涨暗娜蛑卮螽a(chǎn)業(yè)項目采用“線下+云上”簽約的形式落地上海，充分體現(xiàn)各界對上海城市核心功能和未來發(fā)展勢頭的看好。

　　7月，世界人工智能大會以云端峰會的形式舉行，特殊時期上海連線世界，展現(xiàn)疫情沖擊下新興產(chǎn)業(yè)逆勢上揚的發(fā)展軌跡，共謀以人工智能“賦能百業(yè)”的未來。

　　9月，最新一期GFCI國際金融中心指數(shù)發(fā)布，上海超過東京，首次躋身全球三甲，僅次于紐約和倫敦。

　　10月，全球“最強大腦”云上相聚上海，137位全球頂尖科學(xué)獎項獲得者參與第三屆世界頂尖科學(xué)家論壇。

　　本月，第三屆中國國際進(jìn)口博覽會如期而至，展覽面積、世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)參展數(shù)量均創(chuàng)新高，再次向世界展現(xiàn)中國全面擴(kuò)大開放的堅定姿態(tài)。

　　這一年來，面對突如其來的疫情沖擊，面對世界經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢，上海牢記囑托，緊緊圍繞發(fā)展主線，堅定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步復(fù)蘇向好的同時，上海著眼未來，在世界經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中搏擊風(fēng)浪、強筋壯骨。一個個逆勢提升的世界權(quán)威排名、一場場鏈接世界的全球盛會，以及反映高質(zhì)量發(fā)展的種種指標(biāo)，折射出上海全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開放樞紐門戶的“四大功能”正在加快形成。

　　全球資源配置功能

　　兩個“全球第三”和一個第五

　　這一年，全球新冠肺炎疫情大流行中，世界經(jīng)濟(jì)遭遇重創(chuàng)。外向型經(jīng)濟(jì)特征明顯的全球各大城市，普遍面臨人口流動減少、流量經(jīng)濟(jì)受阻、國際交往受限的考驗，受經(jīng)濟(jì)沖擊最明顯。

　　全球金融、航運、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的國際城市指數(shù)排名中，各大領(lǐng)頭城市綜合指數(shù)普遍下降。然而在三組集中體現(xiàn)城市服務(wù)能級和全球影響力的指數(shù)排名中，今年上海首次同時進(jìn)入世界前五。

　　今年8月，全球化與世界城市研究網(wǎng)絡(luò)(GaWC)編制的全球城市分級排名《世界城市名冊2020》中，上海首次排名全球第五。這份權(quán)威排名中，GDP并不是必要評價指標(biāo)，城市中的“先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”卻是核心要素，這正是過去很長時間內(nèi)上海對標(biāo)世界，在全球資源配置功能上的短板所在。

　　今年，上海首次在全球金融中心指數(shù)(GFCI)中排名第三，首次躍居新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)全球第三。國際航運中心和金融中心的評價體系，同樣不以航運業(yè)和金融業(yè)的規(guī)模大小為唯一依據(jù)。兩個“全球第三”，是國際專業(yè)研究者對上海在金融和航運領(lǐng)域的全球資源配置功能提升、集聚與輻射能力增強的一致認(rèn)可。

　　伴隨著中國金融開放的速度加快，上海近年來吸引了一大批全球知名金融機(jī)構(gòu)。如今在上海1600多家持牌金融機(jī)構(gòu)中，約三分之一是外資機(jī)構(gòu)，而這一數(shù)字還在不斷增加。

　　上海還在努力實現(xiàn)境內(nèi)境外市場的聯(lián)通。“滬港通”“債券通”“滬倫通”等機(jī)制的推出，黃金國際板、國債期貨等板塊的開放，跨境人民幣、跨境ETF等業(yè)務(wù)的探索，都為互聯(lián)互通提供了重要的渠道。以“上海金”“上海油”“上海銅”等為代表的“上海價格”，極大提升了人民幣產(chǎn)品和大宗商品定價能力，也正助力上海發(fā)展成為全球人民幣產(chǎn)品的交易和定價中心。

　　國際航運中心建設(shè)方面，“十三五”期間，上海已基本確立航運服務(wù)全球樞紐節(jié)點地位。2019年上海港集裝箱吞吐量4330.3萬標(biāo)箱，連續(xù)十年世界第一;機(jī)場貨郵吞吐量、旅客吞吐量分別位居全球第三和第四位。今年面對疫情對全球貿(mào)易、航運業(yè)的嚴(yán)重沖擊，剛剛過去的10月份上海港集裝箱吞吐量首次實現(xiàn)單月突破400萬標(biāo)準(zhǔn)箱，以420萬標(biāo)準(zhǔn)箱刷新月度歷史紀(jì)錄，比7月份剛創(chuàng)下的月度紀(jì)錄多29.7萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長15.7%。目前，上海港一邊連接長江和長三角腹地，一邊通過300多條全球航線連接世界，正努力成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。

　　科技創(chuàng)新策源功能

　　建成和在建重大科技設(shè)施14個

　　盡管遭遇疫情，今年參加世界頂尖科學(xué)家論壇的科學(xué)家人數(shù)不僅沒有減少，反而有較大幅度增加。分布在四大洲25個國家和地區(qū)的137位世界頂尖科學(xué)家、200余位優(yōu)秀青年科學(xué)家，在三天的會期云上相聚上海，成為一次史無前例的全球頂尖科學(xué)家聯(lián)動。

　　上海徐匯西岸已經(jīng)成為集聚科技創(chuàng)新策源功能的新高地。今年上海期智研究院入駐西岸智塔后，圖靈獎得主、中國科學(xué)院院士、上海期智研究院院長姚期智表示，申城人杰地靈，短短數(shù)月，研究院就實現(xiàn)了從理念設(shè)想到落地入駐，人才團(tuán)隊也初具規(guī)模，已匯聚4位兩院院士、20多位科學(xué)家和多所高校的青年人才。

　　最近出版的英國《自然》雜志增刊《2020自然指數(shù)—科研城市》顯示，上海在全球科研城市中排名第五，較2016年上升3位。上海市經(jīng)濟(jì)信息中心今年1月發(fā)布的《2020年全球科技創(chuàng)新中心評估報告》則顯示，上海在全球科創(chuàng)中心城市中排名第十二，較去年上升4位。

　　近年來，上海重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，黨的十九大報告列舉的6項重大科技成果，蛟龍、天宮、北斗、天眼、墨子和大飛機(jī)，上海都作出了重要貢獻(xiàn);超強超短激光裝置實現(xiàn)10拍瓦激光放大輸出，脈沖峰值功率創(chuàng)世界紀(jì)錄;誕生國際首個體細(xì)胞克隆猴，國際首次人工創(chuàng)建單條染色體的真核細(xì)胞;全球首張“黑洞”照片公布，上海天文臺牽頭國內(nèi)學(xué)者參與;在《自然》評選的2019年度全球十大優(yōu)秀科學(xué)論文中，2篇中國論文入選，均出自上海;藍(lán)天夢、中國芯、創(chuàng)新藥、智能造、未來車、數(shù)據(jù)港等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　疫情沒有延緩上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的步伐。在光子領(lǐng)域，硬X射線、軟X射線裝置正加快建設(shè)，光源二期首批線站、超強超短激光實驗裝置預(yù)計今年年內(nèi)建成，將與上海光源、活細(xì)胞成像、神光等設(shè)施初步形成全球規(guī)模最大、種類最全、綜合能力最強的光子大科學(xué)設(shè)施群。目前，上海建成和在建的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施已達(dá)14個，數(shù)量和投資總額全國領(lǐng)先。

　　全球高水平研究機(jī)構(gòu)正加快在上海集聚發(fā)展。李政道研究所、腦與類腦研究中心、量子科學(xué)中心、上海人工智能實驗室、期智研究院、上海清華國際創(chuàng)新中心、樹圖區(qū)塊鏈研究院、朱光亞戰(zhàn)略研究院等數(shù)十家代表世界科技前沿領(lǐng)域發(fā)展方向的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)已啟動建設(shè)和加快發(fā)展，各類國家級、市級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新基地布局正不斷優(yōu)化。

　　聚焦新冠肺炎疫情防控重大需求，今年上海建立市級應(yīng)急科技攻關(guān)組，同步成立專家委員會，聚焦臨床診治、病原學(xué)與流行病學(xué)、藥物和疫苗、醫(yī)療器械及診斷檢測試劑等方向，調(diào)動科研院所、醫(yī)院、高校、企業(yè)等，組織開展應(yīng)急科技攻關(guān)，先后布局三批共19項應(yīng)急攻關(guān)任務(wù);同時，在藥物和疫苗、防疫檢測裝備研發(fā)領(lǐng)域，上海牽頭承擔(dān)2項、參與5項國家科研攻關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

　　高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能

　　三大產(chǎn)業(yè)成制造業(yè)強勁引擎

　　數(shù)據(jù)顯示，前三季度，上海工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值9645.15億元，比去年同期增長7.9%。尤其是集成電路、生物醫(yī)藥和人工智能三大產(chǎn)業(yè)成為上海制造業(yè)增長的強勁引擎，引領(lǐng)著上海制造向著更高端的方向邁進(jìn)。

　　國內(nèi)集成電路的產(chǎn)業(yè)地圖上，上海一直是一顆璀璨的明星。今年1至9月，上海集成電路制造產(chǎn)值增長5.3%，背后是上海集成電路產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)的結(jié)果。如今，上海集成電路集聚企業(yè)超過600家，2019年產(chǎn)業(yè)規(guī)模1706億元，約占全國22%，累計完成投資超過3000億元，成為國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)最集中、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、綜合技術(shù)水平最高的地區(qū)。

　　代表國家參與全球競爭，上海的集成電路產(chǎn)業(yè)仍需埋頭苦干。今年的10月27日是上海集成電路產(chǎn)業(yè)極具意義的一天。是日，“東方芯港”集成電路綜合性產(chǎn)業(yè)基地在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)掛牌，目標(biāo)是成為國內(nèi)第一和具有全球影響力的芯片制造高地，預(yù)計到2025年基地產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到1000億元，2035年構(gòu)建起高水平產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前臨港新片區(qū)已集聚集成電路億元以上規(guī)模企業(yè)40余家，華大、中微、新昇、寒武紀(jì)等一大批國內(nèi)頂級集成電路企業(yè)在這里蓄勢待發(fā)。

　　從芯片到“藥片”，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與人工智能、集成電路一起成為上海代表國家參與全球競爭的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。上海市經(jīng)信委總工程師劉平表示，上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系健全，研發(fā)創(chuàng)新能力強，臨床資源富集，國際化程度較高，已經(jīng)形成良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，上海生物醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量占全國7.4%，院士、長江學(xué)者等高水平人才占全國1/5，創(chuàng)新藥占全國1/4，涌現(xiàn)出以“GV971”、呋喹替尼等為代表的全球首研新藥和以PET-CT為代表的國際一流醫(yī)療器械，“GV971”更是填補了該領(lǐng)域全球17年沒有新藥上市的空白。

　　目前，上海正在起草新的生物醫(yī)藥“三年行動方案”，同時也在積極謀劃“十四五”規(guī)劃。在成立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點產(chǎn)業(yè)機(jī)制、“上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”之后，近期上海又特別設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工作專班，迅速及時協(xié)調(diào)生物醫(yī)藥領(lǐng)域碰到的相關(guān)問題，全力推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　人工智能是上海的一張新名片。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年上海人工智能行業(yè)產(chǎn)值872億元，相較去年同期逆勢增長33.3%。人工智能“上海力量”逆勢上揚，離不開上海在人工智能領(lǐng)域先人一步的抉擇：率先打造人工智能世界大會平臺，匯聚全球資源“為我所用”;率先在全國開放人工智能場景，呼喚全球AI企業(yè)來滬打擂;率先摘得全國首個人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)桂冠，讓行業(yè)應(yīng)用進(jìn)入快車道……

　　開放樞紐門戶功能

　　穩(wěn)外資“24條”打造投資熱土

　　今年3月31日，總投資額約4418億元的152個全球產(chǎn)業(yè)項目面對疫情帶來的沖擊，堅定選擇落地上海。當(dāng)時參加簽約的日郵物流(中國)總裁兼首席執(zhí)行官杉岡正寬表示，全球疫情讓物流供應(yīng)鏈也不可避免地受到?jīng)_擊，“我們始終看好中國、看好上海，擬在上海設(shè)立管理型公司中國地區(qū)總部，為集團(tuán)內(nèi)公司提供資金運作、財務(wù)管理、銷售、市場營銷、員工招聘培訓(xùn)與管理以及集團(tuán)內(nèi)部的共享服務(wù)。”

　　就在這次集中簽約后的十天，上海從加強外商投資、提升投資便利化水平、強化外商投資保護(hù)等方面出臺24條穩(wěn)外資舉措。目標(biāo)是進(jìn)一步把上海打造成為中國乃至全球最富吸引力的外商投資熱土之一。

　　上海穩(wěn)外資“24條”中有一條是舉辦上海城市推介大會。自去年上海首次舉行這一以城市為主題的推介大會后，這已經(jīng)成為上海承接進(jìn)博會溢出效應(yīng)，向世界企業(yè)展示上海的舞臺。今年的推介大會上，線上線下參會的全球行業(yè)巨頭紛紛為上海的開放姿態(tài)、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境點贊。

　　開放帶來機(jī)遇，更守護(hù)信心。今年，由摩根大通控股的摩根大通證券(中國)有限公司開業(yè)，成為首家獲準(zhǔn)在華開業(yè)的美資控股券商。摩根大通中國區(qū)首席執(zhí)行官梁治文說，作為一家在上海落戶將近百年的“老店”，將借助集團(tuán)的全球網(wǎng)絡(luò)和資源，把更多全球投資引入上海，同時幫助本地企業(yè)實現(xiàn)全球拓展。

　　盡管受到疫情影響，上海經(jīng)濟(jì)仍呈現(xiàn)足夠的韌性，外資繼續(xù)釋放蓬勃活力。今年1至9月，上海實際使用外資155.15億美元，在去年同期高基數(shù)基礎(chǔ)上增長6.1%。截至目前，上海累計引進(jìn)跨國企業(yè)地區(qū)總部758家、研發(fā)中心475家。

　　為讓更多引領(lǐng)科技前沿、產(chǎn)業(yè)高端的創(chuàng)新資源、高端要素、一流人才加速集聚，上海今年3月特別推出60平方公里新經(jīng)濟(jì)空間。這批新經(jīng)濟(jì)空間遍布崇明長興島、臨港新片區(qū)、金山區(qū)、嘉定區(qū)、浦東新區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較強、上下游企業(yè)完備的區(qū)域。在這些重點區(qū)域，上海將通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目構(gòu)建引領(lǐng)賦能的戰(zhàn)略優(yōu)勢，推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、新舊動能轉(zhuǎn)換。

　　惜土如金的上海，一次拿出60平方公里空間，再次向外界傳遞強烈信號，好項目不缺土地，好產(chǎn)業(yè)不缺空間。同時，上海圍繞不斷挖掘產(chǎn)業(yè)用地潛力，把存量變流量，促存量轉(zhuǎn)增量，努力提高土地集約利用水平、著力提升投資強度和經(jīng)濟(jì)密度。