“‘先放后檢’能大大壓縮原油進口的通關(guān)時間和成本，大幅提高船舶周轉(zhuǎn)效率!”日前，寧波中油燃料油碼頭有限公司總經(jīng)理黃偉了解到海關(guān)將對進口原油檢驗監(jiān)管予以“先放后檢”后十分激動，他告訴記者，“先放后檢”可以幫助企業(yè)節(jié)省下至少5個小時的滯期時間，折算下來相當于給貨主節(jié)省了2萬美元的滯期費。
這只是10月1日以后寧波海關(guān)推行的穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資舉措之一。
據(jù)了解，為持續(xù)推進穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，寧波海關(guān)發(fā)布了全力推進穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作措施，包括33條“硬核”措施，涵蓋支持建設(shè)世界一流強港、深入推進“放管服”改革、支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、持續(xù)落實各項減稅降費措施、全面落實“問題清零”制度等五大方面。
持續(xù)釋放通關(guān)改革紅利
這段時間，寧波的外貿(mào)企業(yè)又喜又愁。喜的是，國外的訂單源源不斷涌來，第三季度的外貿(mào)形勢持續(xù)向好;愁的是，海運航線運費月月上漲，例如中美海運航線中，每個40尺柜的運費已經(jīng)從3月的1500美元上漲至8月的3000美元，并且艙位非常緊張。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，一方面，受美國疫情嚴重和中美關(guān)系影響，為回避風險，大部分船公司仍在減少中美航線，同時考慮到前幾個月的持續(xù)虧本現(xiàn)象，苦撐下來的船公司乘機上漲運費;另一方面，美國對華政策走向不明朗，不少美國貨主催促中國外貿(mào)企業(yè)抓緊生產(chǎn)、發(fā)貨，讓中美航運公司缺箱情況愈發(fā)明顯。
新形勢下，時間就是金錢。
據(jù)了解，33條措施重點從通關(guān)整體順暢企業(yè)物流鏈，幫助企業(yè)減緩物流和資金流壓力。其中，“兩步申報”縮短企業(yè)提貨時間，將稅收征管工作和貨物流進行剝離，實現(xiàn)企業(yè)貨物能到港即提，盡快銷售;推行“免到場查驗”“船邊直提”“抵港直裝”“互聯(lián)網(wǎng)稽核查”等監(jiān)管方式，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境;對于高附加值、重大技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、零部件及機器設(shè)備加設(shè)綠色通關(guān)通道，保證72小時內(nèi)快速通關(guān)……
“有了‘兩步申報’，可以先概要申報，貨物到港后如果沒有查驗，就可以直接提貨，之后在規(guī)定的時間內(nèi)完成完整申報就行了，大大降低了企業(yè)的時間成本和經(jīng)濟成本。”寧波運諾報關(guān)有限公司相關(guān)負責人說。
切實減輕企業(yè)稅費負擔
“上個月，我們接到海關(guān)電話，知道我們公司的進口貨物列入了第二批對美加征關(guān)稅商品第一次排除清單，便馬上著手準備退稅申請資料。”前幾天，上海晶威國際貿(mào)易有限公司報關(guān)員小周向?qū)幉êｊP(guān)所屬海曙海關(guān)提交的對美加征關(guān)稅排除措施商品的退稅申請通過了審核，企業(yè)獲得了894.8萬元的退稅。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，僅海曙海關(guān)就已順利完成第二批600億美元對美加征關(guān)稅第一次排除清單商品退稅工作，共受理94家企業(yè)的退稅申請，涉及3412項商品，合計退稅8148.33萬元，極大地緩解了企業(yè)的資金壓力。
加速對美加征關(guān)稅商品退稅工作只是寧波海關(guān)支持企業(yè)緩解資金周轉(zhuǎn)、助力復工復產(chǎn)的重要舉措之一。為了切實減輕企業(yè)稅費負擔，寧波海關(guān)將繼續(xù)延續(xù)疫情發(fā)生后實施的緩稅政策，全面推廣多元化的海關(guān)稅收擔保方式，持續(xù)增加關(guān)區(qū)高級認證免擔保企業(yè)數(shù)量，讓高資信企業(yè)不提供擔保就提貨，在適當?shù)沫h(huán)節(jié)再征收稅費。
同時，寧波海關(guān)還用足、用好原產(chǎn)地證書、保稅擔保“零額度”等減稅降費政策，重點發(fā)揮政策的惠民促進作用;會同省、市相關(guān)部門進一步推動規(guī)范進出口收費環(huán)節(jié)，降低全流程合規(guī)成本，認真落實口岸收費“一站式陽光價格”，提升收費透明度;完善省、市重大項目海關(guān)事務咨詢機制，關(guān)注省、市重大項目企業(yè)的涉稅訴求，支持企業(yè)用好減免稅政策。
助力科技興港、智慧興城
隨著寧波中心城區(qū)的擴張和港口的發(fā)展，港口與城市的邊界開始出現(xiàn)交集，港口集疏運對城市環(huán)境和資源占用的壓力與日俱增。
如何緩解這一壓力?寧波海關(guān)給出的解法是“科技+合作”。
“目前，我們正深入研究智慧口岸和智慧海關(guān)體系的建設(shè)規(guī)劃，積極推進口岸監(jiān)管業(yè)務運行監(jiān)控指揮中心、查驗監(jiān)控指揮中心和智慧物流監(jiān)管等信息化系統(tǒng)的建設(shè);研究5G和人臉識別等新技術(shù)的應用，探索開展智能施封試點，實現(xiàn)施封作業(yè)的自動化。”寧波海關(guān)相關(guān)負責人說。
寧波90%以上的貨物通過海運運輸。對此，海關(guān)將促進多式聯(lián)運發(fā)展，持續(xù)加強安全智能鎖的應用，推廣實施“水水中轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)關(guān)自動審放，打造“中歐班列”+“海鐵聯(lián)運”的運輸新模式，并助力“四港”協(xié)調(diào)聯(lián)動，支持國際轉(zhuǎn)運箱在寧波舟山港各港域間的互通和便捷流轉(zhuǎn)，構(gòu)建“海陸空+信息港”四位一體的現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡，試點實施國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務，實現(xiàn)本地出口貨物與國際中轉(zhuǎn)貨物混拼出口。
寧波海關(guān)還爭取在長三角區(qū)域構(gòu)建信息互聯(lián)互通、規(guī)則共商共建、作業(yè)協(xié)同協(xié)調(diào)、風險聯(lián)防聯(lián)控、資源通享通用的一體化管理機制和運作構(gòu)架，支持積極推進優(yōu)化聯(lián)運中轉(zhuǎn)監(jiān)管、“單一窗口”船舶備案信息共享和優(yōu)化運輸工具檢驗檢疫證書等措施的落地，支持長三角區(qū)域內(nèi)建設(shè)銜接順暢、優(yōu)勢互補的港口聯(lián)盟和機場群，促進區(qū)域內(nèi)各種運輸方式間進出口貨物的便捷流通。
