江蘇蘇州,江南水鄉(xiāng),自古富庶;貴州銅仁,西南山區(qū),經(jīng)濟相對落后。
東西協(xié)作,不以山海為遠。2013年,國務院辦公廳發(fā)布《關于開展對口幫扶貴州工作的指導意見》,蘇州與銅仁就此結(jié)了緣。2016年,中央東西部扶貧協(xié)作一聲號令,次年,蘇州對口幫扶貴州省銅仁市工作隊23名隊員分批抵達銅仁,自此在這片西南土地上開啟了扶貧協(xié)作新征程。
脫貧致富,就業(yè)先行。3年來,從幫扶本地就業(yè)到鼓勵勞務輸出,從訂單式就業(yè)到創(chuàng)業(yè)培訓……蘇銅協(xié)作打出一套漂亮的促就業(yè)“組合拳”,東西部扶貧協(xié)作成果翻開新篇章。
家門口就業(yè),掙錢顧家兩不誤
“這兒原先是我家,以前很破的,外面下大雨,里面下小雨。去年一改造,可漂亮了。” 侗族姑娘周清英用房卡刷開“九十間民宿”后,開始了日常的查房工作。
28歲的周清英原是銅仁市萬山區(qū)牙溪村的一名貧困戶,隨著牙溪生態(tài)農(nóng)場的建成,她的身份也隨之發(fā)生了變化。作為農(nóng)場內(nèi)“九十間民宿”的客房領班,她現(xiàn)在每個月可領取2800元的工資。
“為照顧兩個孩子,我以前一直留在村里沒工作。牙溪生態(tài)農(nóng)場項目啟動后,我們把老房子租了出去,拿租金的同時還有了這份工作。”周清英給記者算了一筆賬,房屋租賃改成民宿后,她家一年的收益租金達到26231元。加上工資,牙溪一個項目就為家里帶來了5萬余元的收入。
“牙溪生態(tài)農(nóng)場項目在建設過程中吸納了大量本地居民就業(yè),建設過程中吸納150人以上,投入運營后吸納了80人。”銅仁市萬山區(qū)蘇高新文化旅游有限公司銷售部副總監(jiān)葛雯透露,牙溪生態(tài)農(nóng)場項目試營業(yè)以來,成功解決了當?shù)?00余人的就業(yè)問題。
東西部扶貧協(xié)作以來,210家東部企業(yè)先后到銅仁投資,一大批農(nóng)村富余勞動力走出村子、走進工廠,走上了就業(yè)致富的小康之路——
蘇高新集團投資1.5億元打造的蘇高新農(nóng)產(chǎn)品供應鏈示范基地項目,成功引進蘇州食行生鮮電子商務有限公司、鴻海(蘇州)食品科技股份有限公司等知名企業(yè)入駐。其中,蘇州食行生鮮直接帶動當?shù)?0名勞動力就近就業(yè),鴻海(蘇州)解決了150個就業(yè)崗位。
從蘇州太倉引進的綠色新能源科技類企業(yè)——貴州矽美仕綠色新能源有限責任公司,目前就業(yè)人數(shù)30人左右,后期預計用工將達到150人。
東西協(xié)作結(jié)碩果,蘇銅山水一家親。今年8月4日至5日,江蘇省委書記婁勤儉率江蘇省黨政代表團在貴州銅仁考察時表示,希望江蘇企業(yè)克服疫情影響,通過加強職業(yè)培訓、組織復工包車、開設扶貧車間等舉措進一步增加當?shù)鼐蜆I(yè),讓農(nóng)民搬遷后穩(wěn)得住、能增收。
未來,蘇銅兩地將進一步加大政策支持力度,在易地扶貧搬遷安置點、合作共建園區(qū)等地興建廠房式、居家式、合作社式等不同類型“扶貧車間”,同時通過實施幫扶項目、開展技能培訓等方式,力求年內(nèi)在銅就近就業(yè)貧困人口超1.2萬人。
走出去就業(yè),一人就業(yè)全家脫貧
蘇州毅佳電子招50人,學歷不限,工資待遇最高4800元/月;蘇州阿特斯招100名初中以上學歷作業(yè)員,工資待遇5000-5500元/月……8月26日,蘇州高新區(qū)·銅仁萬山區(qū)人力資源市場,電子大屏上滾動播放的蘇州企業(yè)招聘信息,吸引了一大波有意向外出就業(yè)的本地年輕人。
萬山區(qū)旺家花園社區(qū)黨總支書記羅煥楠告訴記者,銅仁本地工資一般只有2000多元,到蘇州工作工資正常在4000元以上,這對當?shù)鼐用駚碚f相當有吸引力。更具吸引力的是,易地搬遷群眾若穩(wěn)定就業(yè)3個月以上,政府還會額外給9000元就業(yè)補貼。“因為待遇好,很多年輕人都想去蘇州工作。”
一人就業(yè),全家脫貧。2017年以來,蘇銅兩地將勞務協(xié)作作為貧困戶增收脫貧的重要措施,鼓勵銅仁勞動力尤其是貧困勞動力到蘇州就業(yè),并互設勞務協(xié)作工作站11個,對在蘇州就業(yè)貧困勞動力實行“一人一檔”服務。今年起,“蘇州抗擊疫情人力資源調(diào)劑平臺”已累計向銅仁發(fā)布用工需求5萬余人。
與此同時,兩地還引導蘇州技師學院等職業(yè)培訓學校和35家重點用人企業(yè),與銅仁中高職院校開展校校合作、校企合作,實行訂單式技能人才培養(yǎng)模式。2017年以來,817名銅仁籍學生到蘇州就讀職業(yè)學校,成功打造了“1+1+1”讀書助貧幫扶品牌,即1名建檔立卡貧困學生來蘇州就讀+1名學生家長來蘇州就業(yè)+1戶貧困家庭,以此實現(xiàn)長期脫貧。
就業(yè)難,往往是因為缺技能。為打破這一困局,東西部扶貧協(xié)作以來,蘇銅兩地共合作舉辦貧困勞動力職業(yè)技能免費培訓班391期,培訓貧困勞動力15029人,幫助5354名貧困勞動力在蘇州就業(yè),26579名貧困勞動力實現(xiàn)就近就業(yè),5583名貧困勞動力在其他地區(qū)實現(xiàn)就業(yè)。
今年,受新冠肺炎疫情影響,銅仁務工人員赴蘇返崗難、就業(yè)求職難,蘇州企業(yè)用工缺口大。為鼓勵銅仁籍工人及時返蘇返崗,銅仁市對到蘇州穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的貧困勞動力一次性補貼3000元;對穩(wěn)定就業(yè)達6個月以上的,給予1000元/人的一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼;對繳納企業(yè)職工社會保險滿6個月以上的,發(fā)放1000元/人社會保險補貼。與此同時,蘇州對到蘇就業(yè)的銅仁籍貧困勞動力,參照就業(yè)困難人員社會保險補貼政策,給予用人單位繳費部分全額補貼。對介紹銅仁籍貧困勞動力到蘇就業(yè)的人力資源服務機構,每成功推薦1人,給予1500元職業(yè)介紹補貼。
“今年,各項工作都在繼續(xù)推進,在蘇穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)比去年同期增長了1.4倍,展現(xiàn)了一個良好的發(fā)展態(tài)勢。”江蘇省對口幫扶貴州銅仁市工作隊領隊,銅仁市委常委、副市長查穎冬如是說。
全民奔小康,扶貧路上不落一人
8月底的貴州銅仁,雖已入秋,太陽依舊火辣。走進位于玉屏侗族自治縣的殘興洗消服務有限公司,正對大門的一間數(shù)百平方米的大操作間內(nèi),十幾名工人正低頭清洗由各個餐飲店送來的餐具及賓館布草。
“公司一共有42名員工,其中殘疾人17名,他們都憑自己的雙手端上了‘飯碗’。”公司副總經(jīng)理石坤杰自豪地說。
作為殘興洗消服務有限公司創(chuàng)始人之一,石坤杰也是一名殘疾人。據(jù)石坤杰介紹,自己以前是開按摩院的,深知殘疾人群不易的他,一直想創(chuàng)造一個為更多殘疾人提供更多就業(yè)機會的平臺。一次偶然的機會,他認識了公司另一名創(chuàng)辦人馬芝國。馬芝國存在手部功能障礙,因為理念相近,二人一拍即合,并于2016年一起創(chuàng)辦了這家洗消公司。
去年,蘇州太倉市撥付給玉屏殘聯(lián)幫扶資金30萬元,由玉屏殘聯(lián)將幫扶資金入股玉屏縣殘興洗消服務有限公司,玉屏殘聯(lián)匹配3萬元共同入股。“幫扶資金變股金后,符合條件的殘疾人可參與分紅,具備勞動能力的殘疾人則優(yōu)先到企業(yè)就業(yè)。” 石坤杰說。
扶貧路上不落一人。為解決“半勞力”“弱勞力”就業(yè)難題,來自蘇州的蘇繡亦跨越千里與傳統(tǒng)苗繡牽起了手。銅仁市萬山區(qū)旺家社區(qū)微工廠一樓的巾幗錦繡坊里,十余名身著民族服裝的繡娘穿針引線,隨著纖細的雙手上下飛舞,精美的花朵如魔術般出現(xiàn)在眼前。“我們組織蘇繡老師培訓銅仁繡娘,讓她們的產(chǎn)品被更多人接受,同時也解決了更多留守婦女的就業(yè)問題。”萬山區(qū)旺家花園社區(qū)黨總支書記羅煥楠稱,越來越多的留守婦女加入錦繡坊,自己掙了錢,也更自信了。
讓就業(yè)脫貧帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧。截至目前,銅仁市10個國家級貧困縣(區(qū))中,除沿河土家族自治縣計劃今年脫貧出列外,其余9個區(qū)(縣)均已順利摘帽,三年共有41.9萬名建檔立卡貧困人口成功脫貧。(交匯點記者 紀樹霞)