從“九個(gè)有沒(méi)有”到“三個(gè)想一想”，江蘇省委書記“中意”什么樣的干部?

　　“要注重解決好擔(dān)當(dāng)作為問(wèn)題，讓只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為在全省黨員干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。”

　　8月31日至9月2日，江蘇省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上，江蘇省委書記婁勤儉在主持學(xué)習(xí)會(huì)時(shí)，特別對(duì)干部隊(duì)伍提出要求。

　　擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)有為，這是婁勤儉對(duì)江蘇干部作風(fēng)的一貫要求。江蘇歷來(lái)重視干部作風(fēng)能力建設(shè)，婁勤儉也每每叮囑干部，時(shí)刻讓“火車頭”能量滿滿。

　　尤其是去年6月，婁勤儉在江蘇縣(市、區(qū))委書記政治能力建設(shè)專題培訓(xùn)班開班儀式上，一連問(wèn)出九個(gè)“有沒(méi)有”，句句切中要害，直指干部作風(fēng)中可能存在的種種問(wèn)題，迅速刷屏并引發(fā)熱議。

　　上月底召開的江蘇省委十三屆八次全會(huì)上，婁勤儉再次圍繞習(xí)近平總書記提出的“狠抓工作落實(shí)、增強(qiáng)憂患意識(shí)、提高工作本領(lǐng)”，問(wèn)出了關(guān)乎干部作風(fēng)能力建設(shè)的三個(gè)“想一想”，與各級(jí)干部共勉。

　　轉(zhuǎn)眼時(shí)間已到9月，距離今年結(jié)束只有短短100多天。如今，雖然國(guó)內(nèi)疫情防控已取得階段性勝利，但國(guó)外很多地方疫情依然肆虐，中美貿(mào)易摩擦不斷，外部發(fā)展大環(huán)境不容樂(lè)觀。

　　然而，身處“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，作為十三五收官之年、全面建成小康社會(huì)收官之年，各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)需要不折不扣完成，十四五的發(fā)展藍(lán)圖需要細(xì)細(xì)謀劃，省委全會(huì)上又提出建設(shè)“美麗江蘇”新任務(wù)……要繼續(xù)上半年的良好勢(shì)頭，在年底再次交出一張完美答卷，需要一個(gè)個(gè)“火車頭”再加把勁，以優(yōu)良作風(fēng)迸發(fā)出更大能量，帶著整列火車不斷平穩(wěn)高速前進(jìn)，順利抵達(dá)一個(gè)個(gè)既定車站。

　　01.狠抓落實(shí)，是出發(fā)點(diǎn)也是落腳點(diǎn)

　　光說(shuō)不練假把式，任何工作，都是一點(diǎn)點(diǎn)干出來(lái)的。如果缺少了落實(shí)，任何目標(biāo)任務(wù)都實(shí)現(xiàn)不了，再好的方針、政策、措施也會(huì)落空。

　　習(xí)近平總書記對(duì)抓落實(shí)高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一分部署，九分落實(shí)”。“落實(shí)”二字也是婁勤儉講話中的高頻詞，省委全會(huì)上問(wèn)出的“三個(gè)想一想”中第一個(gè)，就是“想一想在平時(shí)工作中是主動(dòng)落實(shí)、一抓到底，還是被動(dòng)應(yīng)付、淺嘗輒止?”

　　順著這個(gè)嚴(yán)肅一問(wèn)，我們稍微多想一層，就能明顯體味到其中更深的含義——落，是去行動(dòng)，是出發(fā)點(diǎn);實(shí)，不折不扣，一抓到底，扎扎實(shí)實(shí)，才是最終落腳點(diǎn)。“被動(dòng)應(yīng)付”“淺嘗輒止”等于沒(méi)落實(shí)。

　　讓我們?cè)賮?lái)看看婁勤儉問(wèn)出的“九個(gè)有沒(méi)有”，其中也有三問(wèn)直指“落實(shí)”：

　　首先是“有沒(méi)有對(duì)歷史遺留問(wèn)題能拖則拖，不愿正視問(wèn)題、不敢解決問(wèn)題的僥幸心理?”

　　遇事“能拖則拖”正是官僚主義的典型表現(xiàn)之一。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，如若心存僥幸，為官不為，念起“拖字訣”，連“落”的動(dòng)作都沒(méi)有，就更談不上“實(shí)”的效果如何了。

　　其次是“有沒(méi)有滿足于過(guò)去賴以成功的經(jīng)驗(yàn)做法，不研究規(guī)律甚至不按規(guī)律辦事的路徑依賴?”

　　有“路徑依賴”看起來(lái)似乎要比有“僥幸心理”好一些，起碼有所行動(dòng)，但問(wèn)題在于落實(shí)的最終效果存疑，往往多數(shù)情況都是事與愿違。這樣的落實(shí)，依然等同于沒(méi)落實(shí)。例如，一些地方招商引資習(xí)慣于打優(yōu)惠政策牌，表面上“敲鑼打鼓”吸引投資，但現(xiàn)在企業(yè)越來(lái)越看重綜合的營(yíng)商環(huán)境整體建設(shè)，只靠單一手段肯定無(wú)法產(chǎn)生足夠吸引力。

　　第三問(wèn)是“有沒(méi)有圖眼前、圖省事、圖來(lái)得快，不注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的行為短視?”

　　這一問(wèn)中提出的情況與上一問(wèn)類似，同樣都是在落實(shí)過(guò)程中有所動(dòng)作，但受限于“短視”，最終導(dǎo)致工作落實(shí)的效果不盡如人意，甚至適得其反。“僥幸心理”“路徑依賴”“短視”等問(wèn)題，正是“被動(dòng)應(yīng)付、淺嘗輒止”，給落實(shí)打了折扣。

　　其實(shí)，關(guān)于如何抓落實(shí)，婁勤儉早在2018年4月的全省黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上，對(duì)全省廣泛開展解放思想大討論進(jìn)行動(dòng)員部署時(shí)就給干部們指明了道路——

　　要堅(jiān)決破除傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣做法、路徑依賴的負(fù)面影響，立足現(xiàn)實(shí)突破發(fā)展舊思維，放眼未來(lái)打好戰(zhàn)略主動(dòng)仗，用創(chuàng)新的思路解決好實(shí)踐探索中的問(wèn)題，用改革的辦法推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量的全面提升。

　　江蘇省委全會(huì)結(jié)束后，各地市委全會(huì)密集召開，立即著手學(xué)習(xí)省委新精神，落實(shí)省委新部署。

　　比如說(shuō)，省委全會(huì)提出建設(shè)美麗江蘇，南京已經(jīng)迅速行動(dòng)起來(lái)。南京市委十四屆十次全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)美麗江蘇的部署要求，加快建設(shè)以人民為中心的美麗古都，打造新時(shí)代特大城市高質(zhì)量發(fā)展的南京樣板，充分彰顯美麗古都新老并秀的協(xié)調(diào)美、銳意創(chuàng)新的活力美、古今交融的人文美、綠色宜居的生態(tài)美、開放包容的氣度美、安定文明的和諧美。

　　8月初，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華又專題調(diào)研綠化園林和“綠色銀行”建設(shè)有關(guān)工作，提出要認(rèn)真踐行“兩山”理念，落實(shí)美麗江蘇和美麗古都建設(shè)部署要求，更大力度保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提升功能品質(zhì)，讓綠色始終成為南京最鮮明的底色和最獨(dú)特的魅力。

　　粗略統(tǒng)計(jì)，江蘇省委常委、蘇州市委書記藍(lán)紹敏在蘇州市委十二屆十次全會(huì)的講話中，20多次提到“落實(shí)”，狠抓落實(shí)之意可見(jiàn)一斑。不僅這么說(shuō)，并且?guī)ь^這么做。

　　作為全面落實(shí)省委全會(huì)提出的美麗江蘇建設(shè)總體部署的安排之一，蘇州在市委全會(huì)上就提出深化開展“美麗蘇州”建設(shè)，同時(shí)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)美麗蘇州建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　8月14日，藍(lán)紹敏專程赴吳江區(qū)調(diào)研長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)美麗蘇州建設(shè)情況，強(qiáng)調(diào)要在“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)中勇當(dāng)排頭示范，按照美麗江蘇建設(shè)的總體部署安排，深化美麗蘇州建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐，交出靚麗答卷。

　　8月17日，宿遷市舉行了“強(qiáng)‘三真’ 比擔(dān)當(dāng)”作風(fēng)建設(shè)大提升——首批“作風(fēng)之星”“月度范例”表彰儀式，市委書記張愛(ài)軍、市長(zhǎng)王昊雙雙出席。對(duì)一個(gè)設(shè)區(qū)市來(lái)說(shuō)，如此高規(guī)格表彰干部，就是旗幟鮮明地鼓勵(lì)當(dāng)?shù)馗骷?jí)干部旗幟鮮明講政治、振奮精神提效能、敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，努力鍛造“硬核”干部。

　　最近，江蘇省內(nèi)類似這樣的新聞還有很多，讓人明顯感覺(jué)到，各級(jí)干部士氣高漲，緊扣“主動(dòng)落實(shí)、一抓到底”，以實(shí)打?qū)嵉馗冻?，?jiān)決把中央和省委各項(xiàng)部署落到實(shí)處，向著各類年度目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步邁進(jìn)。

　　02.憂患意識(shí)，確保走在不斷進(jìn)步的路上

　　“想一想在風(fēng)險(xiǎn)防范上是未雨綢繆、臨危不亂，還是臨陣磨槍、手忙腳亂?”

　　這是“三個(gè)想一想”中的第二想，這一問(wèn)的核心契合了習(xí)近平總書記提出的“增強(qiáng)憂患意識(shí)”。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)憂患意識(shí)并不代表只需要有憂患意識(shí)，那就成了“杞人憂天”。

　　憂患意識(shí)只是因，不能當(dāng)果。領(lǐng)導(dǎo)干部需要的是在憂患意識(shí)“刺激”下，在工作中保持專注、敏銳和思考，才能做到“未雨綢繆、臨危不亂”。不僅在風(fēng)險(xiǎn)防范上要有憂患意識(shí)，而是在工作的方方面面都做到居安思危，以保證自己走在不斷進(jìn)步的路上。

　　面對(duì)這次突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊，廣大干部應(yīng)該更加深刻意識(shí)到憂患意識(shí)的重要性，也更加意識(shí)到“未雨綢繆、臨危不亂”這八個(gè)字的珍貴。江蘇在這場(chǎng)疫情大考中總結(jié)出的“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作方法，正是這八個(gè)字的現(xiàn)實(shí)注腳。

　　“九個(gè)有沒(méi)有”里，最先拋出的兩問(wèn)，也是打得“增強(qiáng)憂患意識(shí)”牌：

　　有沒(méi)有因?yàn)檫^(guò)去發(fā)展中形成一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，就認(rèn)為可以輕輕松松走在前列的盲目樂(lè)觀?有沒(méi)有認(rèn)為經(jīng)濟(jì)好就一好百好，看不到其他方面發(fā)展短板的認(rèn)識(shí)盲區(qū)?

　　這兩問(wèn)非常契合江蘇實(shí)際，可以說(shuō)是問(wèn)到了一些干部的痛處。作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，江蘇的發(fā)展一直走在全國(guó)前列，從當(dāng)年的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，到開放型經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，再到如今的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，江蘇已構(gòu)筑起強(qiáng)大的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

　　站在前輩們厚厚的“功勞簿”上，難免出現(xiàn)“盲目樂(lè)觀”，也容易因?yàn)槌煽?jī)的掩蓋，而出現(xiàn)“認(rèn)識(shí)盲區(qū)”。但先發(fā)優(yōu)勢(shì)并不等于領(lǐng)先態(tài)勢(shì)，更不是領(lǐng)先定勢(shì)。要克服思想上的這些麻痹，最好的藥方就是增強(qiáng)憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，正視、看清自身的短板和不足，努力把各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)有效。

　　“堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，咬定年度目標(biāo)任務(wù)，專心致志辦好自己的事。”7月30日，江蘇省委全會(huì)剛結(jié)束，連云港市委書記項(xiàng)雪龍就召開市委常委會(huì)，會(huì)上談得最多的就是“發(fā)展”。緊接著第二天召開的連云港市委十二屆十次全會(huì)上，“發(fā)展”依然是重要主題之一。看著上半年省內(nèi)很多城市GDP增幅紛紛轉(zhuǎn)正，面對(duì)-3.8%這個(gè)數(shù)字，身處憂患中的連云港直面問(wèn)題，迎難而上。8月14日、17日、19日，項(xiàng)雪龍又接連到徐圩新區(qū)、灌南縣、市開發(fā)區(qū)調(diào)研重大項(xiàng)目，緊緊抓住大項(xiàng)目這個(gè)牛鼻子，打開發(fā)展新局面，夯實(shí)后發(fā)先至關(guān)鍵支撐。

　　雖然在上半年的成績(jī)單中，南京GDP增長(zhǎng)2.2%領(lǐng)跑全省，但南京絲毫沒(méi)有松懈，市委全會(huì)上直面各類問(wèn)題短板，部署解決方案，力爭(zhēng)在下半年延續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　GDP增長(zhǎng)2%排名全省第二的南通，同樣沒(méi)有一絲自滿，而是繼續(xù)擼起袖子加油干。南通在市委全會(huì)期間，別出心裁地組織了重大項(xiàng)目的“集中檢閱”，市委書記徐惠民帶隊(duì)觀摩了13個(gè)重大制造業(yè)項(xiàng)目。這傳遞出的信息十分明顯——強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念，以大抓項(xiàng)目這個(gè)確定性措施，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不確定性變化，加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　省委全會(huì)一結(jié)束，就立刻加足馬力忙發(fā)展，可見(jiàn)江蘇各地已經(jīng)把上半年的成績(jī)拋諸腦后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盯緊新目標(biāo)、新任務(wù)，自加壓力，放手拼搏。暫時(shí)落后的地方，不棄不餒，臨危不亂，努力后發(fā)先至;暫時(shí)領(lǐng)先的地方，不驕不躁，未雨綢繆，埋頭開創(chuàng)新局。這就是憂患意識(shí)帶來(lái)的力量。

　　其實(shí)，“憂患意識(shí)”也是老生常談，“生于憂患，死于安樂(lè)”這句話大家從小就爛熟于心。但在上半年交出來(lái)一份不錯(cuò)的成績(jī)單之時(shí)，江蘇省委再次強(qiáng)調(diào)憂患意識(shí)，有其針對(duì)性。

　　因?yàn)樵绞侨〉贸煽?jī)的時(shí)候，越要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越要有居安思危的憂患，這也是我們黨治國(guó)理政的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

　　03.提高本領(lǐng)，履職盡責(zé)的根本保障

　　“本領(lǐng)恐慌”是如今我們經(jīng)常聽到的一個(gè)詞匯。早在2013年，習(xí)近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)上就指出，本領(lǐng)恐慌在黨內(nèi)相當(dāng)一個(gè)范圍、相當(dāng)一個(gè)時(shí)期都是存在的。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“火車頭”馬力的大小，直接與其自身本領(lǐng)的高低掛鉤。本領(lǐng)不足，即使再有心往前追趕超越，也沒(méi)有足夠的動(dòng)力帶動(dòng)整列火車。任何好政策、好規(guī)劃、好想法，都需要用本領(lǐng)作支撐，才能逐步成為現(xiàn)實(shí)。換句話說(shuō)，擁有足夠的本領(lǐng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的根本保障。

　　“三個(gè)想一想”中最后一問(wèn)，視角就放在了“本領(lǐng)”二字上——想一想在本領(lǐng)提升上是與時(shí)俱進(jìn)、日益見(jiàn)長(zhǎng)，還是固步自封、得過(guò)且過(guò)?

　　而“九個(gè)有沒(méi)有”中的后四問(wèn)，也全都與“本領(lǐng)”有關(guān)。其中提到的“各自為營(yíng)、‘各顯神通’”“過(guò)于迷信自身能力，不注重學(xué)習(xí)進(jìn)步”正是“固步自封”的具體表現(xiàn)，“等規(guī)劃、靠‘大樹’、要政策”“怕?lián)?zé)任，落實(shí)工作中簡(jiǎn)單套用上級(jí)或外地做法”也都是“得過(guò)且過(guò)”的現(xiàn)實(shí)模樣。

　　這一串“想一想”“有沒(méi)有”的發(fā)問(wèn)，既是警醒，也是鞭策。

　　在信息爆炸的今天，知識(shí)“保質(zhì)期”越來(lái)越短，稍不留神就會(huì)覺(jué)得“跟不上時(shí)代”，本領(lǐng)恐慌時(shí)刻存在著。尤其對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，本領(lǐng)高低，直接關(guān)乎其能否勝任崗位、履職盡責(zé)、服務(wù)百姓的大問(wèn)題。

　　婁勤儉在省委全會(huì)上明確提出，要努力使自己的能力素質(zhì)作風(fēng)與擔(dān)任的職務(wù)相匹配，更好地把黨賦予的職責(zé)擔(dān)起來(lái)、履行好。各級(jí)黨組織要著眼事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律，通過(guò)持續(xù)深入的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高各級(jí)干部應(yīng)對(duì)變局、服務(wù)大局、開拓新局的能力水平。

　　“這次我們來(lái)考察，就是來(lái)學(xué)習(xí)。”這是4月14日，常州市委書記齊家濱率常州市黨政代表團(tuán)在南京考察時(shí)多次說(shuō)起的一句話。那次考察，常州黨政代表團(tuán)一口氣跑了南京、蘇州和無(wú)錫三個(gè)地方，學(xué)習(xí)兄弟城市在培育先進(jìn)制造業(yè)、發(fā)展“三新”經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、城市規(guī)劃建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。8月12日到14日，齊家濱又率領(lǐng)黨政代表團(tuán)，赴鹽城、揚(yáng)州、宿遷三市考察，意在取他人實(shí)干之長(zhǎng)，推南北合作之盛，創(chuàng)常州改革之新。

　　不僅常州喜歡“串門”取經(jīng)，4月28日，無(wú)錫市黨政代表團(tuán)赴南京學(xué)習(xí)考察;5月7日至8日，蘇州市黨政代表團(tuán)赴南京學(xué)習(xí)考察;6月9日至12日，徐州黨政代表團(tuán)走進(jìn)無(wú)錫、蘇州、南通三地考察學(xué)習(xí);7月中旬，泰州黨政代表團(tuán)到蘇州、無(wú)錫取經(jīng)……每個(gè)月都能看到這樣的新聞。

　　“串門”不僅是看看，回來(lái)后各地一把手們都會(huì)組織召開座談會(huì)，互相交流考察學(xué)習(xí)的體會(huì)和感想，碰撞出集體的智慧火花，優(yōu)化下一步發(fā)展思路。就像鹽城市委書記在從南通考察回來(lái)后在座談會(huì)上所說(shuō)，要認(rèn)真總結(jié)考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、對(duì)標(biāo)意識(shí)，真正把學(xué)習(xí)感悟轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。

　　互相走動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，座談交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，最終形成提升本領(lǐng)的閉環(huán)，在深度對(duì)標(biāo)中借他山之石，悟發(fā)展之道。

　　為保證干部作風(fēng)能力建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，江蘇還出臺(tái)了一系列“保障措施”。

　　比如說(shuō)，2018年6月，江蘇省委辦公廳印發(fā)《江蘇省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法》《江蘇省進(jìn)一步健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的辦法》《江蘇省推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法》，鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”正式登場(chǎng)，調(diào)動(dòng)廣大干部開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的積極性，在全省上下營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，減少干部后顧之憂，可以放開手腳去拼搏。

　　從2018年開始的全新年終綜合考核，一改以往“吃大鍋飯”“搞平衡”的考核方式，科學(xué)設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)，個(gè)性化提出目標(biāo)任務(wù)，與各地、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部利益直接掛鉤，真正發(fā)揮出考核“指揮棒”的作用。

　　“三項(xiàng)機(jī)制”為干部們提供了更寬廣的舞臺(tái)施展拳腳，全新的年終綜合考核則給干部們壓上了擔(dān)子。嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合，雙管齊下讓干部作風(fēng)能力建設(shè)不是停留在嘴上、紙上，而是真正轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。

　　從“九個(gè)有沒(méi)有”到三個(gè)“想一想”，一次次語(yǔ)重心長(zhǎng)，足見(jiàn)江蘇省委對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)能力建設(shè)的重視;宿遷提出打造“硬核干部”、南通呼喚干部“狼性”……各地積極響應(yīng)，干部隊(duì)伍士氣高漲，一個(gè)個(gè)指標(biāo)劃出逆勢(shì)上揚(yáng)的曲線，也讓我們看到了江蘇干部們迸發(fā)出的十二分戰(zhàn)斗力。

　　有著這樣馬力十足的“火車頭”，江蘇這趟列車在開往全面小康的路上，必然推背感滿滿!

　　(撰稿 星辰)