業(yè)委會(huì)當(dāng)家 居委會(huì)管賬

　　長興探索小區(qū)公共資金規(guī)范化管理新模式

　　浙江在線8月5日訊(浙江在線記者 丁珊 通訊員 張澤民 邵耀躍)今年，浙江長興縣雉城街道水木花都小區(qū)業(yè)委會(huì)主任陳誼華干事更有底氣了。8月3日，他找到社區(qū)黨委書記董瑾，“小區(qū)玻璃雨棚項(xiàng)目6月底已完工。這是業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議紀(jì)要、財(cái)務(wù)支出審批單等材料。”細(xì)細(xì)翻看后，一人轉(zhuǎn)賬一人復(fù)核，一筆16萬余元的現(xiàn)金得以匯出。

　　陳誼華的底氣，來自于長興開展的“賬房”革命。去年年底以來，長興倡導(dǎo)全縣中心城區(qū)設(shè)立業(yè)委會(huì)的小區(qū)開設(shè)居民公共資金專門賬戶，并委托社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一監(jiān)管。這項(xiàng)被稱為“業(yè)賬社管”的新探索，打破了原本業(yè)委會(huì)對(duì)小區(qū)經(jīng)營性收支全權(quán)管理的模式，規(guī)范了居民公共資金的存放、使用程序，受到居民普遍歡迎。

　　管好小區(qū)“錢袋子”并非易事。近年來，長興縣紀(jì)委縣監(jiān)委在開展12345熱線群眾投訴突出問題專項(xiàng)督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，涉及小區(qū)物業(yè)管理類的投訴量逐年增多。“原因之一，在于部分小區(qū)業(yè)委會(huì)管理不善，導(dǎo)致公共資金的安全得不到保障。”長興縣紀(jì)委縣監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，督查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別業(yè)委會(huì)缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，有的業(yè)委會(huì)將大額公共資金存放在私人賬戶。

　　2019年11月，借助新一屆業(yè)委會(huì)上任的契機(jī)，水木花都小區(qū)屬地雉城街道紀(jì)委、社區(qū)推動(dòng)成立業(yè)委會(huì)公共資金專門賬戶，社區(qū)同步成立由社區(qū)黨委書記、財(cái)務(wù)出納及社區(qū)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站成員組成的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組。業(yè)委會(huì)在動(dòng)用公共賬戶資金時(shí)，需向社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組提交資金使用申請表等材料，審核通過后現(xiàn)場撥付。

　　董瑾兼任社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組組長。她告訴記者，小區(qū)常住人口近2萬，之前管理無序，矛盾不斷，“社區(qū)發(fā)揮的監(jiān)管功能，就是促使業(yè)委會(huì)在開支公共賬戶資金時(shí)，需符合小區(qū)議事規(guī)則和管理規(guī)約規(guī)定、財(cái)務(wù)審批流程。”

　　社區(qū)還對(duì)小區(qū)公共資產(chǎn)摸底建冊并定期線上公示。在小區(qū)樓道，居民掃一掃墻面上名為社區(qū)“e家清”的二維碼，就可知道小區(qū)的家底。

　　“小區(qū)西門的3間店面房是經(jīng)營性用房，智能快遞柜占用了小區(qū)居民共用的場地，所產(chǎn)生的租金等收入是大家共有的。”“小區(qū)游泳池每年有租金收入，小區(qū)要修修補(bǔ)補(bǔ)也可以動(dòng)用這筆錢。”太湖街道泊林公館小區(qū)居民蘇世杰感慨，從未像現(xiàn)在這樣了解所住的小區(qū)。除此之外，“這些公共資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益，收入多少、支出多少，還有多少余額”等小區(qū)財(cái)務(wù)事項(xiàng)會(huì)定期線上晾曬。年底，業(yè)委會(huì)主任還需在業(yè)主代表大會(huì)上述職，并接受業(yè)主代表的打分。

　　目前，長興中心城區(qū)雉城街道、龍山街道、太湖街道3個(gè)街道28個(gè)社區(qū)55個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)“業(yè)賬社管”，審核項(xiàng)目119個(gè)，涉及資金1200余萬元。長興縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在出臺(tái)相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)經(jīng)營性收支、資金使用的指導(dǎo)和規(guī)范，從而提升業(yè)主自治組織運(yùn)行管理水平。