“招標(biāo)監(jiān)管部門(mén)發(fā)給我們的中標(biāo)單位主體責(zé)任告知書(shū)，再次提醒我們要強(qiáng)化主體責(zé)任。”江蘇沭陽(yáng)縣官墩鄉(xiāng)校東小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的中標(biāo)單位負(fù)責(zé)人顧楊，在收到主體責(zé)任告知書(shū)后表示，將按告知書(shū)的要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。

　　今年以來(lái)，沭陽(yáng)縣創(chuàng)新工作思路，對(duì)招投標(biāo)主體責(zé)任壓實(shí)強(qiáng)化這一基層實(shí)踐領(lǐng)域進(jìn)行探索，創(chuàng)新實(shí)施招投標(biāo)主體責(zé)任“一函三書(shū)”，即向招投標(biāo)參與方發(fā)放提醒或建議函、三方主體責(zé)任告知書(shū)。主要是對(duì)招標(biāo)單位的招標(biāo)前準(zhǔn)備工作提醒函，對(duì)招標(biāo)過(guò)程中存在問(wèn)題、潛在風(fēng)險(xiǎn)的建議函，以及發(fā)放招標(biāo)單位、評(píng)委、中標(biāo)單位等相關(guān)主體明確其責(zé)任和義務(wù)告知書(shū)。

　　“針對(duì)招投標(biāo)工作實(shí)踐中存在的權(quán)責(zé)不明、進(jìn)場(chǎng)手續(xù)不清及招標(biāo)活動(dòng)中異議受理、合同簽訂、突發(fā)性事件應(yīng)急處理等諸多問(wèn)題，面向業(yè)主單位發(fā)‘函’提醒或建議，并安排聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行對(duì)接，縮短了項(xiàng)目招標(biāo)準(zhǔn)備周期。”沭陽(yáng)縣公共資源交易中心主任陳田介紹，對(duì)招標(biāo)單位在評(píng)委會(huì)組建、評(píng)標(biāo)報(bào)告復(fù)核、標(biāo)后工程監(jiān)管，中標(biāo)單位合同履約、人員到崗、工期質(zhì)量控制，評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng)、應(yīng)盡義務(wù)等，通過(guò)“書(shū)”的形式告知主體責(zé)任，進(jìn)一步提升招投標(biāo)實(shí)效。

　　據(jù)了解，自主體責(zé)任“一函三書(shū)”制度實(shí)施以來(lái)，進(jìn)場(chǎng)后再行補(bǔ)充材料、相關(guān)條款備案不通過(guò)、招投標(biāo)投訴等問(wèn)題顯著減少，項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)受理辦結(jié)時(shí)限由2個(gè)工作日縮短為3小時(shí)，招投標(biāo)工作效率明顯提升。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年該縣累計(jì)向縣重點(diǎn)工程的業(yè)主單位發(fā)放提醒函35份，針對(duì)標(biāo)中存在的問(wèn)題發(fā)放建議函26份，發(fā)放招標(biāo)單位主體責(zé)任告知書(shū)98份;中標(biāo)單位主體責(zé)任告知書(shū)45份。招投標(biāo)主體責(zé)任“一函三書(shū)”，進(jìn)一步規(guī)范主體責(zé)任落實(shí)，提升招標(biāo)采購(gòu)效率，保障政府資金投資效益，同時(shí)也營(yíng)造了良好的招投標(biāo)領(lǐng)域氛圍，優(yōu)化了全縣整體營(yíng)商環(huán)境。(呂述謖 丁華明 顧嚴(yán)明)