衢江干部余永宜20年把“扶貧”記在紙上,更把“實干”寫在大地上
一位扶貧干部和158本工作筆記
浙江在線7月23日訊(記者 錢潔瑗)158本扶貧筆記,摞起來,1.5米高;稱一稱,23.5公斤重。我們翻看一遍,花了10天。從1999年到2019年,一直沒有離開扶貧崗位的衢州市衢江區(qū)扶貧干部余永宜記滿它們,用了20年。
這是一摞摞沾滿泥土味的扶貧筆記,一筆一畫記錄著黨和政府扶貧政策“大道理”的要求和重點,也印刻下基層扶貧干部恪守為民情懷,揮雨露歷山川、走村串戶濟困扶貧的辛勤腳步。在這20年里,衢江摘掉了浙江省欠發(fā)達縣的“帽子”,2019年低收入農(nóng)戶人均年收入達11667元。
7月上旬,我們跟著余永宜一起來到衢江烏溪江庫區(qū),聽村干部和農(nóng)戶講述脫貧奔小康的故事;也走進余永宜的人生,探尋他不僅把“扶貧”記在紙面上,更把“實干”寫在大地上的故事。
出身農(nóng)家,小時候吃不飽
看到貧困會心痛
“余主任,來了啊。”
我們跟著余永宜來到烏溪江庫區(qū)湖南鎮(zhèn),每進一村,都有人親熱地和他打招呼。
余主任是個什么樣的人?回答出奇一致:長年都在村里,對我們農(nóng)民很有感情。
單說下鄉(xiāng)這件事吧。華家村黨支部書記祝建平掰掰手指:余主任2004年到2018年擔任衢江區(qū)扶貧辦主任的14年里,到華家村至少有上百次。
曾與余永宜一個辦公室搭檔共事8年的吳雨土記得,只要不開會,老余就往村里跑、往庫區(qū)鉆,平均每個星期有一半時間在村里。
這份對農(nóng)家的親近,一部分源自余永宜的童年記憶。他說:我出身農(nóng)家,小時候家里吃不飽,經(jīng)常看到父親不得不東家西家去借糧,長大后看到農(nóng)民貧困就會感覺心痛。
烏溪江庫區(qū)地處衢江區(qū)南部,包括湖南、舉村、嶺洋、黃壇口4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2003年末人口2.9萬。這里區(qū)位環(huán)境比較封閉,當時看天靠地吃飯的庫區(qū)人年人均收入僅2100元。
2004年春節(jié),余永宜回老家龍游陪父母過年。剛到家,區(qū)農(nóng)辦領導電話“追”來了:“下午回單位商量烏溪江庫區(qū)群眾異地脫貧規(guī)劃。”
余永宜腦子里浮現(xiàn)出庫區(qū)山路彎彎的場景,又想起嶺洋鄉(xiāng)一個村民半夜發(fā)病,送醫(yī)途中在小船上不幸離世的事,他一陣心酸。
“阿爸阿娘,對不起啊!”余永宜匆匆扒了幾口午飯,掉頭往單位趕。
一堆方便面,窩進辦公室。這是孝子余永宜第一次沒有陪父母過年。正月初八,上班第一天,他趕出了烏溪江庫區(qū)異地脫貧規(guī)劃。
2004年,省委、省政府作出實施烏溪江庫區(qū)困難群眾異地脫貧的戰(zhàn)略決策,拉開了全面推進庫區(qū)群眾脫貧致富的序幕。在余永宜的扶貧筆記中,和庫區(qū)搬遷相關的內(nèi)容超過數(shù)百頁。到2019年,衢江已累計異地安置1萬多名庫區(qū)農(nóng)民。
廿里鎮(zhèn)和美村是一個庫區(qū)群眾安置小區(qū)。在這里我們遇到了張雨仙。2013年她隨全村搬遷下來,離開昏暗的泥房,住進了三層樓的聯(lián)體排屋,空調(diào)、電腦、大冰箱,生活起居越來越講究。
“最感恩的還是解決了孩子讀書的難題。”張雨仙說搬遷之前,兒子去學校要走近10里山路,9歲就背著咸菜罐離家上學,“現(xiàn)在孫子可幸福了,學校離家只有500米。”
保護生態(tài),庫區(qū)人奉獻了很多
他們自強,更需要幫扶
“老余,扶貧工作怎么做才能讓群眾滿意?”杭州市結對幫扶衢江的青年駐村干部徐元俊問。
答:“手中有事,眼里有事,腦子里還想著事。”
心在事上磨。相似的問題,在158本扶貧筆記中,余永宜也“磨”過自己很多遍。
衢江區(qū)扶貧辦主任楊曉平很佩服余永宜,說他思路開闊,點子特別多。但余永宜說,我就是盡最大努力,讓困難群眾應享盡享黨和政府的扶貧惠民政策。
在余永宜的扶貧筆記中,三分之二篇幅記錄的是一年年國家、省里各項扶貧政策,工作的要求和重點,以及怎么把事做細做實的思考。從搬遷扶貧到產(chǎn)業(yè)扶貧,從教育扶貧到健康扶貧,從特扶項目到“兩山”項目,每一項他都反復琢磨。
2019年1月退居二線后,又得一副“新鞍”,余永宜擔任了湖南鎮(zhèn)破石村駐村生態(tài)指導員。破石村口,有一處奇妙的節(jié)理石柱地質(zhì)風貌。每次經(jīng)過那里,余永宜都會停一停: 5000萬根節(jié)理石柱緊密規(guī)整,朝著共同的方向,才匯聚成矗立億年的壯觀風景——我們做扶貧也是如此啊。
有村干部講故事:和美村里陸續(xù)搬來20多個庫區(qū)村莊的村民,村支書曾昌土有些發(fā)怵。集體經(jīng)濟幾乎沒有收入,公共設施、房屋維修寸步難行。余永宜教他試試說服村民在屋頂鋪設太陽能電池板。電能自發(fā)自用,多余的“上網(wǎng)”。現(xiàn)在,村集體每年光賣電一項就有30萬元收入。
庫區(qū)盛夏,翠竹遍野。嶺洋鄉(xiāng)賴家村剛剛上了一個筍干加工廠項目。村支書邱小勇說這是余永宜“重度參與”才做成的。鄉(xiāng)村做產(chǎn)業(yè)往往受限于自然條件。這個村有啥缺啥,都是余永宜進村看、問、想得最多的事。庫區(qū)老百姓原來土法加工筍干,有三分之一會爛掉,這里有沒有潛力可挖?余永宜幫村里協(xié)調(diào)資金、引進設備,使這個村每天可加工500公斤筍干。
余永宜陪著邱小勇奔前忙后。他說,在庫區(qū),生態(tài)是關鍵,畜禽等原有產(chǎn)業(yè)都不再適宜了。庫區(qū)人奉獻了很多,他們自強,我們更要幫一把。
余永宜在筆記本里寫過一行字:多想多學多干,邊學邊干。我們與他接觸幾天,發(fā)現(xiàn)他有句口頭禪:我反思了一下。
妻子有時看不懂,“老余身子弱,動不動感冒,但工作上有事拔了鹽水針就往單位跑”。半夜醒來,想到啥點子,就跑到客廳里攤開筆記本,“先抓住、再消化”。他也全然不像是花甲將至,語速中快,反應敏捷。小個子,蘊藏著火熱??措娨暲锝榻B立柱式栽培,菜還能這樣種?馬上截屏,分享,方式很“燃”。
皮尺一量,當場翻臉
偷工減料一米都不行
走進衢江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,叫余永宜“老師”的人很多。一來他政策吃得透,農(nóng)戶情況熟,請他把把脈心里就踏實。二來他脾氣好,樂于幫人。
楊曉平說,有次晚上10時多向余永宜求助改材料,他二話沒說就打開電腦。這份材料最終修改了十幾稿才定稿,連標點符號都一一改正。
但在有些人眼里,老余卻很不給面子。吃飯不去、遞煙不抽,關照關照項目更是別提。
吳雨土記得,驗收一條機耕路,兩公里長,“老余拿出皮尺一點點量過去,發(fā)現(xiàn)少了180米,他當場翻臉,要求施工方馬上補。”
中國人壽衢州分公司藍成才說,初見余永宜,他戴著老花鏡看材料,十幾分鐘不抬頭,“特別嚴肅”??赐瓴牧希?ldquo;梆梆梆”丟過來3個問題:對困難群眾的健康保險,保障力度怎么樣?動態(tài)調(diào)整怎么辦?精細宣傳怎么做?
余永宜喜歡在扶貧筆記里畫簡易地圖,還擅長做明白卡、樓書,把扶貧政策的宣傳頁設計得明快易懂。一圖勝萬言,是他的實干工作法。他說,對于貧中之貧、困中之困等容易被遺忘的角落,更需要我們扶貧干部反復用腳去丈量、用心去思量。
實干,是一種牽引之力,蘊含磁場。2017年1月,“最多跑一次”改革寫入省政府工作報告。3月,余永宜在全省健康保險試點工作會議上提出新思路,實現(xiàn)受益低收入農(nóng)戶“一次不用跑”、零成本享受國家扶貧政策。這個衢江創(chuàng)造的扶貧經(jīng)驗,后來在全省推廣開來。
余永宜一直收藏著兩樣紀念物。一個是從2007年使用至今,陪伴他一個又一個冬夜加班的舊取暖器。還有一只“扶貧”包,那是2003年他參加全國扶貧培訓時發(fā)的,他這十幾年來下鄉(xiāng)時最喜歡拎著這個黑色的“扶貧”包,上面印著六個字:國務院扶貧辦。
攢下這兩件紀念物,以及158本扶貧筆記,對于余永宜來說,不僅僅是對物的愛惜,這是時間創(chuàng)造的財富,也是時代給予的饋贈。