7月1日，新華日報頭版文章《堅決落實長江“十年禁漁”重大任務(wù) 推動長江大保護和生態(tài)修復(fù)走在前列》中提到：“近日，省委常委會召開會議，省委書記婁勤儉主持會議。會議強調(diào)，通過全省上下共同努力，堅決落實好長江‘十年禁漁’重大任務(wù)，為長江大保護作出應(yīng)有貢獻。”
交匯點記者注意到，這是十天內(nèi)，江蘇省委省政府領(lǐng)導(dǎo)第五次專題部署全省長江流域禁捕退捕工作。
6月28日，省長吳政隆主持召開全省長江流域禁捕和退捕漁民安置保障工作會議，就我省長江流域禁捕和退捕漁民安置保障工作進行再部署、再抓實。
6月24日，吳政隆主持召開省政府常務(wù)會議，會議研究討論了《關(guān)于全面推進長江流域禁捕退捕的工作方案》，確保按期高質(zhì)量完成目標任務(wù)，堅決打贏長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)，以實際行動過硬成效踐行“兩個維護”，保護好長江母親河。
6月22日上午，吳政隆主持召開專題會議，對我省長江流域禁漁工作進行再部署再落實，確保“十年禁漁”各項工作落到實處、見到實效，堅決打贏長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)。
6月30日，江蘇省召開長江流域禁捕退捕工作推進培訓(xùn)會，省委常委、常務(wù)副省長樊金龍，副省長趙世勇出席并講話……
“長江禁漁”一詞，為何成為江蘇省委書記和多位省長口中的高頻詞?
保護“基因庫”刻不容緩
從2020年1月1日起，為期十年的長江禁漁期開始了，這是長江首次全流域禁漁，也是“最嚴”禁漁令，那么問題來了，為何要禁漁?
2019年9月中旬，國際組織IUCN(世界自然保護聯(lián)盟)在上海組織了專家組評估，評估結(jié)果為，中國特有物種、國家一級重點保護動物長江白鱘滅絕。傳說可長到萬斤、曾經(jīng)的“中國淡水魚之王”長江白鱘消失了。
事實上，有關(guān)魚類物種瀕臨滅絕的消息，這些年并不少見。生活在長江中下游的小型鯨類白鰭豚，是全球極度瀕危的12大動物之一，2007年《皇家協(xié)會生物信箋》中正式公布白鰭豚功能性滅絕。長江流域內(nèi)，還有中華鱘、江豚等生存狀況不容樂觀的物種，如果不加以妥善保護，未來也可能遭遇長江白鱘一樣的命運。
面對這些瀕臨滅絕或已經(jīng)滅絕的物種，長江禁漁，為的是休養(yǎng)生息，保護好長江這個基因庫。
或許有人對保中華鱘、江豚等非經(jīng)濟魚類的認知，停留在保護生態(tài)多樣性、維護生態(tài)安全這種抽象的層面上。但其實，中華鱘、白鱘等旗艦物種，位于長江流域生物鏈的頂層，其數(shù)量多寡直接反映了長江生態(tài)系統(tǒng)的健康程度。
“長江病了，而且病得還不輕。”這是習(xí)近平總書記對長江生態(tài)環(huán)境作出的科學(xué)診斷。在2018年深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上，習(xí)近平總書記指出：長江生物完整性指數(shù)到了最差的“無魚”等級。
長江里快沒魚了，這個結(jié)果并非一朝一夕形成的，長江苦無魚久矣。1954年，長江漁業(yè)的天然捕撈量為42.7萬噸，到了2019年，已下降到不足10萬噸，僅占全國淡水水產(chǎn)品的0.15%，對中國人“餐桌”的貢獻幾乎可以忽略不計。青、草、鰱、鳙“四大家魚”曾是長江里最多的經(jīng)濟魚類，但如今的繁殖數(shù)量卻越來越少，已經(jīng)不足上世紀60年代的10%。
“如果不保護好魚類基因庫，將來我們就真的會面臨無魚可吃的局面，那是多么可悲又可怕的事情。”最早提議“禁漁十年”的學(xué)者、著名魚類生物學(xué)家、中科院院士曹文宣說。據(jù)介紹，人工養(yǎng)殖魚類在經(jīng)過多代繁衍后，不可避免會出現(xiàn)遺傳多樣性退化，需要補充優(yōu)質(zhì)的野生親魚改善種群，長江正是魚類的天然種質(zhì)資源庫。因此，野生魚類如果真的從長江消失，那“一江死水”影響的不僅是國人的口腹，更可能是整個淡水魚類資源的枯竭。
打贏“攻堅戰(zhàn)”任重道遠
千呼萬喚始出來，2020年，長江“禁漁十年”政策終于落地，但保護長江魚，堅決打贏長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)仍然任重道遠。
據(jù)了解，近年來，沿江各地漁政部門加大對涉漁違法行為查處力度，年均查處涉漁違法案件超1萬起。2019年公安機關(guān)偵破非法捕撈刑事案件2300余起，今年1至5月偵破非法捕撈刑事案件2000余起。
禁漁的背后，是江鮮在暗中高價交易、是暴利驅(qū)使下形成的長江魚類捕撈、運輸、銷售“一條龍”黑色地下產(chǎn)業(yè)鏈。
截止目前，“禁漁令”實施已近半年，但長江偷捕魚類現(xiàn)象并未就此禁絕，特別是“江鮮”在暗中交易的情況并不少見。
由于環(huán)境惡化、捕撈過度等諸多原因，近年來被譽為“長江三鮮”之一的刀魚資源嚴重枯竭，隨著數(shù)量減少，價格不斷走高。“物以稀為貴，越是禁止價格越高。”有商戶說到，“刀魚的價格比往年漲了一倍，供不應(yīng)求。清明前的長江刀魚刺很軟，一公斤甚至能賣到6000元左右。”
有人買則有人賣，有人賣就有人捕，一些不法分子為獲取暴利想方設(shè)法、鋌而走險。
根據(jù)一線工作人員的見聞，在暴利的刺激下，電魚群體第一個是成分更復(fù)雜了：以前電魚的大都是部分漁民，如今許多非漁民受暴利引誘，成為了新一代的“電鬼”。其次，電魚偷捕成團伙化、專業(yè)化，分工明確，有人望風(fēng)有人接應(yīng)，反監(jiān)管能力很強，有時候即使碰到漁政人員，甚至?xí)蕴{逃離......
斬斷伸向“江鮮”的黑手，亟須建立長效機制。對此，公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部29日在京召開會議，部署開展打擊長江流域非法捕撈專項整治行動，要求沿江地方和長江航運公安機關(guān)以“零容忍”態(tài)度依法嚴厲打擊非法捕撈犯罪，堅決斬斷非法捕撈、運輸、經(jīng)營的地下產(chǎn)業(yè)鏈。
與此同時，長江休養(yǎng)生息，離不開沿江群眾的大力支持。近年來，長江漁業(yè)資源嚴重衰退，漁民越捕越窮，資源越捕越少，形成惡性循環(huán)。對于已經(jīng)上岸的漁民，要解決好他們的就業(yè)問題，讓他們上岸后安心就業(yè)。上岸后的漁民對長江情況了然于胸，了解寄生于長江之畔的“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”情況，應(yīng)將保護長江生物多樣性問題同解決上岸漁民就業(yè)問題結(jié)合起來，發(fā)動漁戶變捕魚為護漁，讓他們成為保護長江的一支重要力量。
答好“江蘇卷”指日可待
長江江蘇段流經(jīng)南京、揚州等8個設(shè)區(qū)市，還有多市與匯入長江的支流密不可分，長江禁漁，“十三太保”無一能夠置身事外，因此江蘇任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。
從10天內(nèi)召開5場與長江禁漁相關(guān)的專題會議，足見江蘇對長江流域內(nèi)禁捕退捕工作的重視。
省委書記婁勤儉強調(diào)，實施長江“十年禁漁”是黨中央為全局計、為子孫謀的重大決策。要堅決打贏禁捕退捕這場硬仗，推動長江大保護和生態(tài)修復(fù)走在全國前列。要緊扣長江“十年禁漁”目標任務(wù)，堅持系統(tǒng)施策，抓緊抓實抓細各項工作，,確保應(yīng)禁全禁、應(yīng)退全退、標本兼治、長效管理。長江流域禁捕退捕是重要生態(tài)工程和民生工程，要壓緊壓實責(zé)任、注重協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成齊抓共管的強大合力。
為保護好長江這條“母親河”，江蘇沿江地區(qū)紛紛“亮劍”。
6月5日，南京市玄武區(qū)人民法院公開宣判了5起非法捕撈水產(chǎn)品罪案件，5名被告人因使用三層刺網(wǎng)等非法漁具，及電魚、炸魚等手段，犯非法捕撈水產(chǎn)品罪獲刑。南京市市場監(jiān)督管理局相關(guān)人士介紹，長江流域水生物保護區(qū)全面禁捕期間，市場上流通的長江魚及其水產(chǎn)品均屬非法來源，任何人不得購買、銷售。“長江生態(tài)保護需要我們各部門加強聯(lián)動，對捕撈、運輸、銷售、餐飲等多環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。接下來我們將加大執(zhí)法檢查和宣傳力度，確保長江‘禁漁’令行禁止。”
6月26日晚8時，一艘編號為32158的中國漁政執(zhí)法船從隸屬揚州市廣陵區(qū)的新壩漁港碼頭起航，逆水而上。從新壩漁港碼頭到儀征小河口，執(zhí)法人員巡查中對江豚保護區(qū)、新民灘、瓜洲、潤揚大橋下、貓兒井、十二圩古鹽運碼頭等過去有漁民作業(yè)的重點水域進行“過堂式”查看。執(zhí)法人員表示：“這片水域水生植物豐富，魚蝦比較多，禁漁之前，漁民喜歡聚在這里捕撈，現(xiàn)在情況大不一樣，執(zhí)法人員多次巡查都沒發(fā)現(xiàn)偷捕者，看來禁漁宣傳起到效果了。”
禁捕退捕工作從年初開始已近過去了半年，現(xiàn)在距離2020年底只剩六個月，時間緊、任務(wù)重。日前，省委、省政府進一步明確了我省禁捕的目標任務(wù)、進度安排、重點工作和保障機制，提出了更高的新要求，確保“十年禁漁”各項工作落到實處、見到實效，堅決打贏長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)。“十年禁漁”是一項硬任務(wù)，更是一場硬仗，江蘇各地各部門卯足干勁，萬眾一心，定能全力做好禁捕退捕各項工作，努力書寫好“美麗中國”江蘇畫卷。
交匯點記者 洪葉
