湖州成功出讓農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地” 破解農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合用地難

　　浙江在線6月9日訊(記者 徐坊 許雅文 通訊員 韓明麗)“33.6萬元，成交!”6月8日上午，浙江省首塊農(nóng)業(yè)經(jīng)營性項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”成功掛牌出讓。日前，在安吉縣公共資源交易平臺上，遞鋪街道魯家村股份經(jīng)濟(jì)合作社掛牌出讓693平方米農(nóng)村集體土地使用權(quán)。最終，安吉盈元家庭農(nóng)場以33.6萬元拍得這塊土地38年的使用權(quán)，雙方當(dāng)天簽訂了出讓協(xié)議。

　　隨著農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展，越來越多鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)在浙江鄉(xiāng)村興起，農(nóng)家樂、農(nóng)事體驗(yàn)、民宿等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。但是，新業(yè)態(tài)卻遭遇了發(fā)展瓶頸。“在現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體很難取得建設(shè)用地指標(biāo)。”湖州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長陳金侃介紹，用地難、用地貴制約了鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。

　　去年8月，湖州市出臺了保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)地”的指導(dǎo)意見，拿出200畝用地指標(biāo)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營性項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”，各區(qū)縣政府按照1∶1配套保障，作為農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)等一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)用地。了解這一政策后，安吉盈元家庭農(nóng)場馬上向魯家村村股份經(jīng)濟(jì)合作社提出了用地需求。

　　據(jù)了解，該農(nóng)業(yè)經(jīng)營性項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”是借用工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”概念衍生而來，也是帶著標(biāo)準(zhǔn)出讓——畝均農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”應(yīng)投資50萬元以上、產(chǎn)值50萬元以上;吸納當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)15人以上;帶動周邊農(nóng)戶10戶以上等。此外，申請者必須是有一定實(shí)力的農(nóng)業(yè)主體，是區(qū)縣級以上的示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等。

　　“同區(qū)域內(nèi)的商服用地每畝近百萬元。農(nóng)業(yè)經(jīng)營性項(xiàng)目‘標(biāo)準(zhǔn)地’出讓價格參照同區(qū)域工業(yè)用地基準(zhǔn)地價，這減輕了我們農(nóng)業(yè)主體的資金壓力。”安吉盈元家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人朱仁元說。

　　據(jù)悉，農(nóng)業(yè)經(jīng)營性項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”使用的是新增建設(shè)用地指標(biāo)。這意味著，村集體土地資產(chǎn)不減反增。截至目前，該市已為82個農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主體落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)404.367畝。已盤活305.917畝農(nóng)村集體建設(shè)用地，其中6.31畝是閑置的農(nóng)村集體建設(shè)用地，預(yù)計(jì)可助推76個農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織增收4500多萬元。