原標(biāo)題：交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“杭州方案”

　　交通強(qiáng)國(guó)，浙江先行。4月，作為首批國(guó)家交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)的浙江，公布了交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)“浙江方案”。在這份包括建設(shè)“十大千億”和“百大百億”等重大工程在內(nèi)的規(guī)劃中，杭州的分量舉足輕重。

　　5月29日，杭州正式發(fā)出動(dòng)員令——把握歷史機(jī)遇、大抓交通建設(shè)，奮力推動(dòng)杭州交通來(lái)一個(gè)歷史性大跨越，努力成為交通強(qiáng)國(guó)的“重要窗口”。

　　“杭州建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范城市，首先要?jiǎng)?chuàng)新理念，目標(biāo)是加快建設(shè)世界一流的現(xiàn)代交通體系。”會(huì)上，省委常委、市委書記周江勇表示，我們不能僅僅停留在一般的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而是要基于建設(shè)現(xiàn)代化大都市的實(shí)踐，形成面向世界、引領(lǐng)未來(lái)、適度超前的交通發(fā)展理念，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)探索新路。他還結(jié)合實(shí)例，闡釋了要重點(diǎn)把握的五個(gè)關(guān)系：“通”和“達(dá)”“線”和“面”“內(nèi)”和“外”“快”和“慢”“建”和“治”。

　　關(guān)鍵詞一：“通”和“達(dá)”

　　城市規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁、生活節(jié)奏不斷加快，僅僅實(shí)現(xiàn)“通”是不夠的，必須在“通”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好“達(dá)”的文章。

　　周江勇舉了一個(gè)例子：“從城西科創(chuàng)大走廊到蕭山機(jī)場(chǎng)，地鐵建好后‘通’的目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)了，但可達(dá)性和體驗(yàn)感較差，按照3號(hào)線換乘1號(hào)線方式，中間需要?？?9個(gè)站點(diǎn)，乘坐的時(shí)間需要1小時(shí)44分鐘，所以這就需要專門修一條快線，來(lái)解決‘達(dá)’的問題。”——而西站與機(jī)場(chǎng)直達(dá)快線開通后，共11個(gè)站點(diǎn)，用時(shí)僅45分鐘，可節(jié)約1個(gè)小時(shí)。

　　關(guān)鍵詞二：“線”和“面”

　　交通不僅是實(shí)現(xiàn)通達(dá)的工具，更重要的是優(yōu)化城市空間布局的手段。杭州正進(jìn)入千萬(wàn)級(jí)人口的特大城市發(fā)展階段，以軌道交通為導(dǎo)向、以職住平衡為目標(biāo)，依托重要站點(diǎn)建設(shè)形成“多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式”的新平臺(tái)，將成為城市發(fā)展的主要空間形態(tài)。

　　具體來(lái)說(shuō)，可以分為“地鐵+小鎮(zhèn)”的TOD模式、“高鐵+新城”的站城一體模式、“郊鐵+組團(tuán)”的衛(wèi)星城模式等三種模式。

　　關(guān)鍵詞三：“內(nèi)”和“外”

　　堅(jiān)持內(nèi)部循環(huán)與外部聯(lián)動(dòng)銜接，立足全市域、提速都市圈、聯(lián)通長(zhǎng)三角、面向全世界，大幅提升各圈層交通水平。

　　內(nèi)部循環(huán)，關(guān)鍵在多網(wǎng)融合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，努力形成市域、城區(qū)兩個(gè)“1小時(shí)交通圈”。

　　外部聯(lián)動(dòng)，關(guān)鍵在做強(qiáng)樞紐、快速直達(dá)，加快建成三個(gè)“123”交通圈。加快建成三個(gè)“123”交通圈：一是長(zhǎng)三角123快貨物流圈，即城鄉(xiāng)1小時(shí)、省內(nèi)2小時(shí)、長(zhǎng)三角主要城市3小時(shí)送達(dá);二是全國(guó)123出行交通圈，即都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋;三是全球123快貨物流圈，即國(guó)內(nèi)1天、周邊國(guó)家2天、全球主要城市3天送達(dá)。

　　關(guān)鍵詞四：“快”和“慢”

　　現(xiàn)代化大都市既需要快節(jié)奏，也需要慢生活。全力推進(jìn)快速交通系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，持續(xù)抓好市域綠道網(wǎng)建設(shè)，將西湖、西溪等重點(diǎn)片區(qū)打造成為慢行示范區(qū)，全面建成1000公里的錢塘江沿江綠道，打造世界一流的公共自行車騎行專用道路體系和環(huán)湖沿河沿山城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)70%城市建成區(qū)5分鐘可達(dá)綠道網(wǎng)。

　　關(guān)鍵詞五：“建”和“治”

　　“建”是“治”的基礎(chǔ)。“治”得好，交通的效率提高了，就可以少“建”一些。要堅(jiān)持建治并重、強(qiáng)化數(shù)字賦能，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造提升，率先實(shí)現(xiàn)換乘地鐵站“數(shù)字公交”全覆蓋，全面推行信號(hào)智能控制、泊車智能誘導(dǎo)、無(wú)感支付、無(wú)感安檢等智慧服務(wù)，實(shí)現(xiàn)交通出行“一掌通用、一碼通行”，全面打造“出行即服務(wù)”智慧交通新模式。