近年來，江蘇省灌云縣伊山鎮(zhèn)堅持以新發(fā)展理念為指引，致力打造經濟強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)，在“十里青山半入城”的伊山大地上繪就了一幅高質量發(fā)展的美麗畫卷。

　　重抓全域旅游 旅游名鎮(zhèn)聲名鵲起

　　伊山鎮(zhèn)川星村有5000畝梨園，已經有60年的歷史了，雖然有著豐富的自然資源，但農民一直只依靠賣幾毛一斤的梨子生活，可以說是梨子賤、村民窮、集體弱。2016年，借助建設伊甸園景區(qū)的契機，川星村充分挖掘自身資源稟賦，重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅梨子變成香餑餑，更是帶起了連鎖反應，梨園變風景、村野變花海、鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)憶變身農家樂……過去村民每畝梨樹只靠賣梨子收入不到3000元，現(xiàn)在看梨花、采果實、賣甜梨、加工梨膏、體驗農耕樣樣都賺錢，年收入突破2萬元，是以前的6倍多，更是超出全縣平均水平30%以上。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，還帶動周邊430多名村民直接就業(yè)增收，新辦民宿民居、農家樂、小商販96家，村集體收入突破40萬元。川星村獲評“國家森林鄉(xiāng)村”、省級生態(tài)文明建設示范村、省特色田園鄉(xiāng)村建設試點村等各級榮譽20余項。

　　綠色發(fā)展促興旺，城關大鎮(zhèn)亮新顏。借助梨園的自然優(yōu)勢，伊山鎮(zhèn)精心打造以伊甸園景區(qū)為主體的“鄉(xiāng)村旅游”金字招牌，帶動全鎮(zhèn)村村有特色、莊莊有亮點。據了解，2019年，伊甸園景區(qū)累計接待游客62.24萬人次，實現(xiàn)綜合收入1301.77萬元，同比分別上升28%和48%;去年國慶期間3日單日接待游客人數(shù)、收入均創(chuàng)歷史新高。同時，成功舉辦了首屆紫色文化節(jié)、梨花節(jié)、菊花展和婚禮季等活動，伊甸園景區(qū)繼創(chuàng)成3A之后，去年被納入江蘇省2020年國家4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建計劃，先后榮獲2019中國旅游景區(qū)品牌影響力金榜景區(qū)、全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游“五星級”園區(qū)，列入聯(lián)合國ACAA可持續(xù)發(fā)展目標基地。

　　重抓招商選資 經濟強鎮(zhèn)實至名歸

　　伊山鎮(zhèn)有兩個傳統(tǒng)意義上產業(yè)園區(qū)，一個農業(yè)園區(qū)，一個工業(yè)園區(qū)。以前的農業(yè)園區(qū)就是搞西瓜、番茄、四季豆等大棚蔬菜種植，既沒有多少經濟效益，也沒有什么科技含量;以前的工業(yè)園區(qū)，是以鞋服加工、旋耕機制造企業(yè)為主，產業(yè)單一、生產粗放，所有企業(yè)加起來一年稅收不過500萬元。近年來，伊山鎮(zhèn)著重在轉型升級上下功夫，變招商引資為招商選資，下大力氣招引“建鏈、補鏈、強鏈”的重大項目，走出一條差別化、特色化、融合化的產業(yè)發(fā)展之路。

　　現(xiàn)在的農業(yè)園區(qū)，傳統(tǒng)高效農業(yè)實現(xiàn)了一產接二連三，不僅有投資8個億的食用藥用菌龍頭項目落戶，更拓展了西瓜、草莓、火龍果、水蜜桃等集采摘體驗、休閑觀光于一體的農業(yè)旅游項目，不僅經濟效益大幅提升，農民更是變身為股民，成了各類專業(yè)合作社的社員，不僅能在家門口打工掙錢，而且還有股金分紅。現(xiàn)在的工業(yè)園區(qū)變身城北科技園，集中了一大批科技含量高、帶動能力強的全產業(yè)鏈龍頭企業(yè)，森林源食品深加工企業(yè)就是其中的代表，向上帶動一產，建成了2000畝萵苣種植基地，向下帶動脫水蔬菜配合冷鏈物流，全年完成應稅銷售8000萬元、納稅560萬元，僅此一家企業(yè)直接和間接帶動就業(yè)增收70人，實現(xiàn)了企業(yè)、農戶、財政的收入三提升。去年園區(qū)完成應稅銷售3.78億元、稅收3254萬元。

　　高質量項目成就高質量發(fā)展。近年來，伊山鎮(zhèn)始終堅持把高質量發(fā)展作為工業(yè)發(fā)展、產業(yè)選擇、路徑抉擇的根本遵循，下大力氣招引高效益、高科技、高成長、高帶動的“專精特新”項目。2019年全鎮(zhèn)新簽約5000萬元以上項目3個，其中過億元1個。集中全力力量重抓項目建設，對排定的年度十四個重點工程和十大民生實事，實行掛圖作戰(zhàn)，建立“一個重點項目、一名牽頭領導、一套服務班子、一張開竣工時間表”，推進機制、明確責任、倒排工期，在實際工作中踐行“爭先踐諾”、“比學趕超”。去年新開工的3個健康食品項目和3個建材項目已全部建成，年內實現(xiàn)正式投產，預計新增稅收收入超過5000萬元。2019年全鎮(zhèn)高新產業(yè)投資、高技術制造業(yè)投資分別比同比提高了7.2和6.3個百分點，建成國家高新技術企業(yè)2家，列入市中小企業(yè)成長庫培優(yōu)企業(yè)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多。

　　重抓改革創(chuàng)新 生態(tài)美鎮(zhèn)和諧有序

　　近年來，伊山鎮(zhèn)把改革創(chuàng)新作為打造生態(tài)美鎮(zhèn)第一抓手，在各個方面都發(fā)生了積極變化。基層黨建變革，組織堡壘更加堅固。深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，深化“堡壘”工程。咬定“三年任務、兩年完成”目標，對22個村(社)按標準創(chuàng)建黨群服務中心，設計“6+X”和“一區(qū)五中心”功能布局，深化“十五分鐘便民服務圈”，配套建設衛(wèi)生醫(yī)療、文化娛樂、體育健身、生活購物等服務場所，基層陣地更有溫度、更聚人力。

　　脫貧攻堅變革，富民成果持續(xù)鞏固。改變以往救濟式、“輸血式”“漫灌式”的傳統(tǒng)扶貧模式，認真分析每一個經濟薄弱村現(xiàn)狀、每一戶貧困戶致貧原因，有針對性地采取“滴灌式”精準扶貧。為每個薄弱村和低收入戶因村制宜、因戶制宜選準富民產業(yè)、選優(yōu)富民項目，2019年實施的9項精準扶貧項目，涉及高效農業(yè)大棚、光伏發(fā)電、薄殼山核桃基地等多個方面。同時，注重“志智雙扶”，增強造血能力，免費為低收入戶提供技能培訓，增強就業(yè)技能。村里通過成立專業(yè)合作社、發(fā)展家庭農場、組建公司，采用公司化運作模式，或者以扶貧資金入股項目建設，每年獲得分紅收益，為村集體帶來穩(wěn)定的可持續(xù)的經營性收入。2019年全鎮(zhèn)805戶2033人全部脫貧，23個行政村集體收入全部達到“18萬+”標準，有力地助推全縣提前一年摘掉省級貧困縣的帽子。

　　人居環(huán)境的變革，小康成色日益擦亮。近年來，伊山鎮(zhèn)致力提升基層治理能力，通過教育引導群眾自發(fā)式加入人居環(huán)境整治，徹底改變以往的生活習慣，邁出了農村環(huán)境“改頭換面”關鍵一步。2019年全鎮(zhèn)域范圍內縱深推進人居環(huán)境整治，在全力建設美麗田園、整潔庭院、美麗河道過程中“清”出了新環(huán)境;徹底整治不良陋習，全面清理“空中蜘蛛網”中“理”出了新秩序;全面打好危房整治攻堅戰(zhàn)、露天糞坑殲滅戰(zhàn)、違規(guī)標語招牌清零戰(zhàn)中“拆”出了新空間;著力提升農村景觀、農業(yè)基礎設施中“改”出了新形象;加強拋荒管理，豐富田園顏色中“種”出了新美感;在爭創(chuàng)美麗村莊中建立精細化管理機制、衛(wèi)生長效管護機制中“管”出了新風尚，高水平全面小康的成色也在人居環(huán)境的變革中越來越亮。

　　現(xiàn)在的伊山鎮(zhèn)已經實現(xiàn)了由“一處美”向“處處美”、“一時美”向“持久美”、“外在美”向“內在美”華麗轉身，既把美麗變成了現(xiàn)實生產力，更把美麗變成了高質發(fā)展內生動力和昂揚向上的正能量?！　?周 楠)