2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是推動鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展的關(guān)鍵之年，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)的決勝之年，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要意義。
探索改革 示范引領(lǐng) 統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
“根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，吳江區(qū)牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)和總要求，積極探索改革和發(fā)展的現(xiàn)實路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，不斷提升農(nóng)村發(fā)展活力。”在談到如何全力推動農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展時，蘇州吳江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長沈衛(wèi)民接受記者采訪時介紹說。
大力推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新發(fā)展工程是今年吳江區(qū)的一項重要工作。該區(qū)不斷完善“三資”重點領(lǐng)域風(fēng)險防控機(jī)制，加快構(gòu)建農(nóng)村“三資”精準(zhǔn)監(jiān)管機(jī)制，推動村級合同監(jiān)管體系實現(xiàn)100%全覆蓋、村級預(yù)算決算管理實現(xiàn)100%全覆蓋;積極推進(jìn)農(nóng)村集體承包地“三權(quán)分置”改革，探索開展農(nóng)村集體承包地經(jīng)營權(quán)融資試點，鼓勵土地股份合作社創(chuàng)新經(jīng)營模式;深入實施第八輪相對薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工作，鼓勵村集體和區(qū)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)籌發(fā)展平臺，通過抱團(tuán)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。
實施鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)工程是今年的重點工作之一。吳江區(qū)鄉(xiāng)村振興辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，突出“中國·江村”品牌打造，以“一帶一區(qū)一群”“一鎮(zhèn)一園”建設(shè)為重點，以重點項目清單制及年度任務(wù)進(jìn)度報告引導(dǎo)推動各項工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)一批有質(zhì)量保證、有地域特色、有吳江風(fēng)情的鄉(xiāng)村振興典型和樣板項目，引領(lǐng)全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作邁上新臺階。
“2020年，我們將積極發(fā)揮區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作聯(lián)席會議辦公室的功能，合力打贏鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。全面落實農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃各項要求，推動所有行政村高質(zhì)量完成整治任務(wù)，并建設(shè)一批農(nóng)村人居環(huán)境示范村和示范鎮(zhèn)。同時，探索建立科學(xué)有效管用的長效管護(hù)機(jī)制，著力形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和模式，切實增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。”沈衛(wèi)民說。
夯實基礎(chǔ) 融合發(fā)展 推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變
記者了解到，今年，吳江區(qū)將重點聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向，夯緊壓實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)加快由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。
該區(qū)大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和池塘生態(tài)化改造，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋工程。突出生態(tài)、節(jié)水新導(dǎo)向，確保到2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實現(xiàn)全覆蓋。2020年全區(qū)力爭打造4家以上“三高一美”示范基地。加快推進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，確保到2022年全區(qū)完成8萬畝池塘生態(tài)化改造任務(wù)。
沈衛(wèi)民表示，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做加法，推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”“農(nóng)業(yè)+加工業(yè)”“農(nóng)業(yè)+文旅休閑”等多業(yè)態(tài)共同發(fā)展。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做乘法，鼓勵依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源發(fā)展休閑旅游、文化創(chuàng)意等“輕資產(chǎn)”“綠色”產(chǎn)業(yè)，加大共享農(nóng)莊、田園小綜合體培育力度，支持休閑精品村、“三高一美”建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的增值收益，推動一二三產(chǎn)業(yè)之間各類資源整合，促進(jìn)各類要素加速流動，著力形成“產(chǎn)城人”“農(nóng)文旅”互動融合乘數(shù)效應(yīng)。
同時，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技綠色品牌工程，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)食味稻，推廣面積不少于10萬畝;建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)種養(yǎng)基地，推進(jìn)吳江大米、吳江香青菜、吳江太湖大閘蟹三個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌發(fā)展，以品牌促提升增效益;大力推廣稻鴨共作、稻蝦共作、稻魚共作等生態(tài)綜合種養(yǎng)模式，實現(xiàn)種養(yǎng)優(yōu)勢互補和生態(tài)良性循環(huán)。
培育主體 產(chǎn)業(yè)富民 增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施必須高度重視農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，吳江區(qū)堅持面向產(chǎn)業(yè)、融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，不斷提升新型職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)效。2020年計劃完成新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)1300人以上，認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民200人以上。
“積極整合資源力量，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才定向培養(yǎng)及新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升工程，努力打造一支‘一懂兩愛’鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍。通過強化培訓(xùn)輔導(dǎo)和組織聯(lián)展聯(lián)銷，持續(xù)壯大新型經(jīng)營主體帶頭人隊伍，不斷提升新型經(jīng)營主體的市場知名度和品牌影響力，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。”沈衛(wèi)民告訴記者。
大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)富民增收工程是該局今年實施的“十大工程”之一。有針對性地引進(jìn)有實力、能帶動的農(nóng)產(chǎn)品加工項目，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和精深加工企業(yè)聚集發(fā)展;加大對農(nóng)產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做強做大;加快培育農(nóng)村電商主體，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，以“一村一品一店”建設(shè)作為發(fā)展“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”和拓寬富民增收的有效途徑。搶抓長三角一體化發(fā)展機(jī)遇，與上海、浙江等地合作開展農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)展聯(lián)銷，推動本地農(nóng)產(chǎn)品加快走出去。 (梅姚曦 記者 汪宏勝)
