我省3個設區(qū)市、42個縣(市、區(qū))獲首批一星平安金鼎——

　　堅定不移走好新時代的平安之路

　　浙江在線4月15日訊 在浙江，有一座象征著“平安”的鼎。4月14日，這座鼎現階段的最高獎項——一星平安金鼎首次頒發(fā)，3個設區(qū)市以及42個縣(市、區(qū))成功“問鼎”。根據規(guī)定，只有連續(xù)15年獲得平安市或平安縣(市、區(qū))的地方，才有資格被授予一星平安金鼎。

　　平安浙江既是為“重要窗口”展示形象、增光添彩的重要方面，也是建設“重要窗口”的基礎樁、硬底線、加分項。16年來，平安浙江建設一步步走向更高質量更高水平，獲首批一星平安金鼎的市、縣(市、區(qū))表示，一定要扛起“重要窗口”使命擔當，堅定不移走好新時代的平安之路。

　　聚沙成塔

　　持之以恒與時俱進

　　翻開平安浙江建設的成績單，嘉興、舟山、麗水一直是“優(yōu)等生”：自2004年我省作出平安浙江建設的重大決策部署以來，這3個設區(qū)市每年都獲評平安市，也均首批捧得平安鼎、平安銅鼎、平安銀鼎、平安金鼎和一星平安金鼎。

　　這3個地方有共同的特質：持之以恒、與時俱進。在建設平安浙江之初，我省就清醒地認識到，建設平安浙江、構建和諧社會，是一個動態(tài)變化的發(fā)展過程、是一項長期艱巨的任務，絕不是憑一日之功、一時之力就可以實現的，更不是一勞永逸的。

　　不斷創(chuàng)新平安建設的具體機制和方法，對于獲首批一星平安金鼎的3個設區(qū)市和42個縣(市、區(qū))來說是常態(tài)。在前期做好平安建設的基礎上，麗水于2014年出臺全省首個“三年平安計劃”，按照“三年一計劃，一年一方案”開展平安建設。從當年9月起，每月15日，麗水市、縣、鄉(xiāng)三級黨政和部門領導都會收到一張“三色預警”平安報表：做得好的標綠色，不到位的標黃色，應高度重視的標紅色——這一在全省首創(chuàng)的平安報表管理法，使問題隱患一目了然，隨后被各地借鑒應用。

　　自2005年起，我省每年通報表揚并授牌平安市、縣(市、區(qū))，對連續(xù)3年達到平安市、縣(市、區(qū))的，授予平安鼎;對連續(xù)6年、9年、12年、15年達到平安市、縣(市、區(qū))的，分別授予平安銅鼎、平安銀鼎、平安金鼎、一星平安金鼎。

　　截至目前，我省已有8個設區(qū)市、69個縣(市、區(qū))獲平安金鼎。在嘉興、金華，所有縣(市、區(qū))都已獲得平安金鼎。“為進一步激勵地方，我省在平安金鼎之上升級了星級平安金鼎。”省委政法委相關負責人說，“今年頒發(fā)首批一星平安金鼎，之后能持續(xù)保持‘平安’的，每3年還會再上一個星級。”

　　以民為本

　　發(fā)動群眾依靠群眾

　　在平安考評中名列前茅的地方，一大共性就是以人民為中心開展平安建設。

　　“東海漁嫂”，是53萬舟山女性的代名詞。她們身兼數職，既是衛(wèi)生監(jiān)督員、文明勸導員、漁業(yè)安全員，也是糾紛調解員、消防安全員、危房巡查員。從陸上到海上，“東海漁嫂”“瀛洲紅帆”“海上娘舅船”等群眾團體不斷涌現。當地廣泛發(fā)動群眾參與到社會治理中，2019年舟山群眾安全感滿意率達98.88%，位列全省第一。

　　嘉興經濟發(fā)達、交通便利，流動人口較多。以桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)為例，當地有幾千家毛衫生產企業(yè)，外來人口數量遠遠超過本地人口，消防、治安壓力大，但全鎮(zhèn)網格員和眾多熱心村民組成“民情聯絡員”隊伍，走街串巷解民憂、謀民利，使該鎮(zhèn)信訪量、消防接警量實現大幅下降。

　　獲得一星平安金鼎的地方，尤其注重及時回應群眾的新訴求。

　　前不久，紹興市柯橋區(qū)一名居民遭遇假冒電商客服，就在她快要把銀行驗證碼告訴騙子的時候，一個勸阻電話打了進來，成功止損。這個電話來自柯橋區(qū)反詐騙中心，中心工作人員每天守候在電話機旁，與電信詐騙犯“搶時間”。

　　金華市婺城區(qū)新獅街道動員更多社會力量參與治理，細化公安、高校、街道、社區(qū)、房東、留學生志愿者等六方責任，在境外人員服務管理中發(fā)揮了重要作用。區(qū)里還因此成立了兩支留學生志愿者隊伍，已開展涉外服務千余次。

　　在平安建設中，這些地方通過成立平安類社會組織開展聯防聯控、群防群治，護航居民小區(qū)、企業(yè)商圈，充分調動群眾力量，最大程度促進共建共治共享。

　　深耕基層

　　探索全域社會治理

　　16年，5000多個日日夜夜，不能出一件平安考評“一票否決”的事項，奪鼎難度可想而知。

　　總結平安建設成績突出的市、縣(市、區(qū))經驗，牢牢抓住基層特別重要。

　　這些天，安吉縣社會矛盾糾紛調處化解中心一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決群眾矛盾糾紛的治理模式，受到全國關注。面對群眾投訴舉報和化解矛盾多地多部門反復跑的難題，這里將“多中心”集成為“一中心”，推動矛盾糾紛化解“只進一扇門”“最多跑一地”，切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。

　　基層是感知社會需求最敏感的觸角。杭州市臨安區(qū)探索在黨建“領和”、社會“協(xié)和”、多元“調和”、智慧“促和”、文化“育和”、法治“守和”的“六和”框架內，構建多元、分層、遞進的信訪和矛盾糾紛解決機制，完善“一中心四平臺一網格”基層治理體系，規(guī)范提升全科網格建設，深入推進全域社會治理。

　　寧波市海曙區(qū)統(tǒng)籌各類資源，形成政府推動、社會自我調節(jié)、居民自治的良性互動;平陽縣堅持把鎮(zhèn)街作為基層治理的關鍵一環(huán)，實現機制下沉、力量下達、關口下移、風險下降;衢州市衢江區(qū)拆除村莊圍墻打造景觀墻，黨員聯戶走訪形成“民意收集本”，打通基層民意通道;三門縣根據當地實際打造一批亮點項目，全力防控各類風險……

　　向著新目標，我省各地正對照更高要求，筑牢基層基礎，堅持長效機制，在不斷解決矛盾和問題的過程中確保長治久安。