浙江在線1月9日訊(浙江在線通訊員 顏新文 黃也倩 記者 王璐怡)2019年初，杭州市人大常委會原黨組成員、副主任徐祖萼以受賄罪被判處有期徒刑7年6個月。徐祖萼稱自己做夢也沒想到，政治生涯會因低價購房而結(jié)束。
一年來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決貫徹黨中央和省委的決策部署，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，一體推進(jìn)“三不”機(jī)制。既重拳出擊、正風(fēng)肅紀(jì)讓人不敢腐，又以案促改、完善制度讓人不能腐，更加強(qiáng)警示教育、涵養(yǎng)政治生態(tài)讓人不想腐，實(shí)現(xiàn)懲中治、治中懲，懲治同向、同步、同進(jìn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。
保持高壓態(tài)勢
強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng)
2019年5月8日，嘉興市委原常委、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委原書記何炳榮被省紀(jì)委省監(jiān)委開除黨籍、開除公職，成為十九大以來全省唯一一個“四個意識”個個皆無，“六大紀(jì)律”項(xiàng)項(xiàng)違反的廳級干部。
2019年11月21日，衢州市人大常委會原副主任諸葛慧艷被麗水市中級人民法院以受賄罪判處有期徒刑9年，并處罰金人民幣50萬元，成為黨的十九大以來我省落馬的首個女性廳級干部……2019年以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮新體制治理效能，重拳出擊，先后對麗水市政府原黨組成員、副市長林康，臺州市人大常委會原黨組成員、副主任陳祥榮等27名省管干部立案審查調(diào)查，不敢腐的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計，2019年，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報61703件次，同比下降2.2%;立案18867件，其中地廳級39人、縣處級595人，同比分別增長7.5%、下降25%和增長21.4%;黨紀(jì)政務(wù)處分17394人，同比增長4.5%;移送司法機(jī)關(guān)907人，同比增長27.9%。
“打虎拍蠅”力度不減，海外追逃追贓快馬加鞭。2019年4月9日，外逃25年的金融領(lǐng)域典型職務(wù)犯罪嫌疑人袁國方從羅馬尼亞回國投案。5月28日，“百名紅通人員”莫佩芬從美國回國投案，成為2019年全國首名歸案的“百名紅通人員”。
此外，我省各級追逃辦還通力合作，成功將衢州籍外逃人員詹偉勝、臺州籍外逃人員項(xiàng)亨達(dá)等職務(wù)犯罪嫌疑人從柬埔寨緝捕歸案。
不管腐敗分子逃到哪里，都要將其緝拿歸案，繩之以法。截至目前，中央追逃辦掛牌督辦的我省外逃黨員和國家工作人員存量已從35名減少到6名，其中，“百名紅通人員”已從8名減少到3名。
不松勁、不停步、再出發(fā)。一年來，浙江堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的重大成果。
深化標(biāo)本兼治
扎牢不能腐的制度籠子
2017年1月，浙江省監(jiān)察委員會正式成立。從那時起，省紀(jì)委省監(jiān)委就一直思考和謀劃如何適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢。
持續(xù)深化標(biāo)本兼治，打通不敢、不能、不想內(nèi)在聯(lián)系，注重從典型案件中查找管理監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞，推動以案促改、完善制度，是近年來省紀(jì)委省監(jiān)委的典型做法之一。
翻開何炳榮的懺悔書，有一部分內(nèi)容很“特別”——《關(guān)于對開發(fā)區(qū)問題與對策的一些看法——以嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為例》。
在省紀(jì)委省監(jiān)委辦案人員的教育引導(dǎo)下，這份由何炳榮在審查調(diào)查期間主動書寫的近萬字材料，既梳理了開發(fā)區(qū)管理中存在的問題，又針對性提出解決對策。
隨后，省紀(jì)委省監(jiān)委將這份“書面材料”發(fā)函給嘉興市委，督促當(dāng)?shù)卦谌薪M織開展專題警示教育活動，并對照材料中提出的有關(guān)建議認(rèn)真研究，拿出整改方案。
黨的十九大以來，特別是2019年以來，由被審查調(diào)查對象對原單位提出整改建議，在我省并非個案。這些均源于全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)“不能腐”時貫通“不敢腐”和“不想腐”的實(shí)踐。對于窩案、串案，我省還堅持查處后跟蹤督促有關(guān)單位推動系統(tǒng)性、行業(yè)性整改，堵塞制度漏洞、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
制度籠子越扎越密。2019年，省紀(jì)委省監(jiān)委在查辦案件中發(fā)現(xiàn)，一段時間以來，領(lǐng)導(dǎo)干部在房產(chǎn)交易方面的違紀(jì)違法問題頻發(fā)，經(jīng)兩個月深入調(diào)研，推動出臺防止領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)交易違紀(jì)違法行為規(guī)定，為領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)交易行為劃出紅線，填補(bǔ)相關(guān)黨紀(jì)空白。針對一些案件暴露出來的公款存放中的違紀(jì)問題，省紀(jì)委省監(jiān)委又研究出臺《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部在公款存放方面發(fā)生利益沖突和利益輸送的辦法》。
堅定理想信念
增強(qiáng)不想腐的行動自覺
“我來把問題交代清楚。”2019年5月10日，衢州市供銷社副主任高金堅來到衢州市紀(jì)委市監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室，從隨身公文包中掏出一疊現(xiàn)金和一張銀行卡。
這是全省“警示教育月”活動開展后首個主動投案的領(lǐng)導(dǎo)干部。
省委確定2019年5月為“警示教育月”，并部署“七個一”規(guī)定動作。省紀(jì)委省監(jiān)委選取黨的十九大以來查處的20起領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件制成警示教育片，省委全會與會代表帶頭觀看，接受教育。編輯懺悔錄選編，完善提升省法紀(jì)教育基地，首次集中展示21名省管干部懺悔書，讓警示教育入腦入心。
各地各單位結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新教育形式，進(jìn)一步筑牢不想腐的思想堤壩。省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委編輯《省直單位警示教育案例匯編》，向110家省直單位6267個黨組織發(fā)放。杭州市上城區(qū)在征遷指揮中心設(shè)立“征遷建設(shè)領(lǐng)域警示教育館”，讓征遷干部近距離接受警示教育。
“警示教育月”期間，全省共組織黨員干部參觀各類警示教育展9942批次43.8萬人次;召開警示教育大會1.1萬場;召開專題組織生活會、專題討論會2.2萬場，全省共有47名黨員干部主動投案。
發(fā)揮反面典型震懾作用的同時，我省深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化中的廉潔因素，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。2019年，省紀(jì)委省監(jiān)委牽頭舉辦了中國桐鄉(xiāng)廉政漫畫大展首展、第五屆“清白泉”杯全國中小學(xué)生廉潔文化書法創(chuàng)作邀請賽、首屆“玉琮杯”清廉微電影大賽。
從著力治標(biāo)、側(cè)重遏制到標(biāo)本兼治、綜合治理，我省各級紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)堅持邊教育、邊鞏固，各地各單位累計開展黨風(fēng)廉政專題培訓(xùn)1.5萬場，覆蓋75.1萬人次;堅持邊教育、邊補(bǔ)漏，省委專門召開防范化解重大風(fēng)險專題培訓(xùn)班，開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｎ}輔導(dǎo)，全省各地各單位共排查出廉政風(fēng)險19.1萬個，制定防控措施25.7萬條。
