新年首日,《外商投資法》正式施行。昨天一早,徐進就趕到上海市市場監(jiān)管局的企業(yè)登記注冊大廳,拿到新鮮出爐的營業(yè)執(zhí)照。由他擔任副總經(jīng)理的上海尊蘊咨詢管理有限公司,成為《外商投資法》施行后,上海首家由中國自然人出資設立的外商投資企業(yè)。
“原本以為至少要到春節(jié)前才能拿到營業(yè)執(zhí)照,現(xiàn)在新年首日就拿到了,是個好兆頭!”徐進開心地表示,提前近1個月持照開業(yè),公司可以盡快開展企業(yè)管理咨詢等相關業(yè)務,在春節(jié)大休前搶占市場先機。徐進透露,公司其實從上個月才開始籌備,沒想到新年就成立了公司。
加快開業(yè),正是《外商投資法》帶給相關企業(yè)的新年“福利”。
此前,由于外資三法采用列舉的方式,并未將中國自然人納入外商投資企業(yè)中方投資者的范疇,堵塞了中國自然人直接成為外商投資企業(yè)股東的通道。
“中國人要先成立一家內(nèi)資企業(yè),才能和外商開設中外合資企業(yè),不熟悉相關手續(xù)的話,前前后后得花兩三個月,才見得到營業(yè)執(zhí)照。”徐進說,現(xiàn)在跳過內(nèi)資企業(yè)的設立,中國自然人可以直接和外商開設合資企業(yè),成為外商投資企業(yè)的股東。手續(xù)少了一大堆,速度快了不是一點點。
錦天城律師事務所高級合伙人郭銳表示,《外商投資法》從立法角度明確允許中國自然人出資設立外商投資企業(yè),這是一項大變革,因為原本“境內(nèi)境外聯(lián)動”的途徑和架構完全改變,中國自然人和外國企業(yè)自然人待遇平等,營商環(huán)境可用“高效、透明、公平、保護”來形容。
除了設立環(huán)節(jié)得到精簡,上海相關登記注冊流程也配合《外商投資法》進行了優(yōu)化。
“備案制進一步簡化為信息報告制。”上海市市場監(jiān)管局登記注冊處副處長吳穎表示,從今年起,外商投資企業(yè)的新設變更,無需再通過商務部門審批備案,而是直接通過中國上海“一網(wǎng)通辦”平臺在線提交初始報告、變更報告,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線提交年度報告,實現(xiàn)了市場監(jiān)管、商務、外匯年報的“多報合一”。簡而言之,過去要跑兩個部門、填兩個系統(tǒng),現(xiàn)在一個窗口一套系統(tǒng)就搞定。
近年來,上海外商投資企業(yè)的新設數(shù)量保持了年均7%至8%的增長,截至2019年底,上海累計已有外資企業(yè)9.1萬多家,注冊資本超過6400億美元。
隨著越來越多中國資本參與國際市場,中外資之間的“次元壁”正變得越來越模糊,融合已成大勢。
這種變化體現(xiàn)在徐進剛拿到的營業(yè)執(zhí)照上——原本應寫有“中外合資”的企業(yè)類型一欄,現(xiàn)在變成了“有限責任公司(外商投資、非獨資)”。
吳穎表示,新法施行后,為了更好地體現(xiàn)內(nèi)外資一致原則,外商投資企業(yè)的組織形式、組織機構及其活動準則,將適用《公司法》《合伙企業(yè)法》等法律的規(guī)定,企業(yè)類型只區(qū)分有限公司、股份有限公司和合伙企業(yè),不再有“中外合資”“中外合作”的概念。
“可以預見,民間投資熱情將得到充分釋放,市場將更有活力!”上海市市場監(jiān)管局局長陳學軍表示,《外商投資法》的施行,對上海擴大開放、對各種境外的企業(yè),包括自然人股東在上海設立企業(yè),提供了更多的便利。上海相關的“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng)目前已經(jīng)針對《外商投資法》做好了優(yōu)化,各個區(qū)也已準備就緒。