原標(biāo)題：發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì) 提升治理效能 江蘇：在國(guó)家治理體系的大棋局中當(dāng)好“排頭兵”

　　近年來(lái)，江蘇堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)前瞻謀劃，緊扣高質(zhì)量發(fā)展“急需”和民生關(guān)切“必備”的制度建設(shè)，積極推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在國(guó)家治理體系的大棋局中當(dāng)好“排頭兵”。

　　江蘇臺(tái)記者王堯說(shuō)：“圍繞高質(zhì)量發(fā)展的‘急需’，江蘇加快科技體制改革的步伐。從去年起，省產(chǎn)研院與龍頭企業(yè)共建‘聯(lián)合創(chuàng)新中心’。中心聚焦企業(yè)的需求和技術(shù)的痛點(diǎn)，尋找解決方案，讓創(chuàng)新更有實(shí)效、更有針對(duì)性。”

　　著力破解制約科技創(chuàng)新的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問(wèn)題，充分激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，更好地將科教人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從“人才10條”到“科技創(chuàng)新40條”“科技改革30條”，江蘇不斷深化科技體制機(jī)制改革，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列注入不竭動(dòng)力。五年來(lái)，江蘇全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)超過(guò)11%，15.1%的全球領(lǐng)跑技術(shù)分布在江蘇。

　　南京工業(yè)大學(xué)教授、膜應(yīng)用技術(shù)研究所所長(zhǎng)李衛(wèi)星說(shuō)：“以前我們大多數(shù)教授都是從論文中間看到存在的一些問(wèn)題，然后進(jìn)行研發(fā)?，F(xiàn)在可以直接地把我們的技術(shù)通過(guò)我們的研究來(lái)跟企業(yè)進(jìn)行很好地對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。”

　　江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長(zhǎng)劉慶說(shuō)：“不存在我們過(guò)去講的科技與產(chǎn)業(yè)兩張皮的問(wèn)題。到目前為止，我們已經(jīng)建了60多家企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，總共的價(jià)值已經(jīng)接近10個(gè)億，共同構(gòu)成一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新生態(tài)體系。”

　　同時(shí)，江蘇堅(jiān)持以人民為中心，以完備制度保障人民群眾對(duì)美好生活的向往。

　　著眼“更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”，不斷健全分級(jí)診療、藥品供應(yīng)保障和疫苗管理制度;系統(tǒng)謀劃教育改革，擴(kuò)大基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡、整治校外培訓(xùn)亂象;出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化的省市縣三級(jí)權(quán)力清單，擦亮“不見(jiàn)面審批”名片，目前90%事項(xiàng)可以通過(guò)網(wǎng)上辦理，“3550”改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

　　蘇州辦事居民徐先生說(shuō)：“以前還要去各個(gè)地方，現(xiàn)在我在吳江就能辦了，在自助機(jī)上就能操作，非常便捷。”

　　鹽城市鹽都區(qū)龍岡鎮(zhèn)儲(chǔ)巷村村民黃立珍說(shuō)：“打針拿藥都方便多了，不要到鎮(zhèn)衛(wèi)生院去了，步行5分鐘就到了。”

　　不斷把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，江蘇把握蘇北農(nóng)村住房條件集中改善的實(shí)際情況，創(chuàng)新基層組織建設(shè)、基本公共服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系等方面的體制機(jī)制，探索新型農(nóng)村社區(qū)治理模式;完善以黨的領(lǐng)導(dǎo)為引領(lǐng)、多元主體參與的治理體系，構(gòu)筑共建共享共治的社會(huì)治理共同體，全省現(xiàn)有30多萬(wàn)專兼職網(wǎng)格員、12萬(wàn)個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”;以部省共建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)省為契機(jī)，加快形成由環(huán)保倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)向激勵(lì)發(fā)展的體制機(jī)制，建成全國(guó)首個(gè)污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)，辦理解決問(wèn)題28.8萬(wàn)條，辦結(jié)率89.7%;同時(shí)，江蘇省委制定實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制”，并在全省范圍內(nèi)實(shí)施年度綜合考核，以考核結(jié)果為“鼓勵(lì)激勵(lì)”和“能上能下”提供依據(jù)，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神……一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度性成果，形成建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的澎湃動(dòng)力。

　　江蘇省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)桑學(xué)成說(shuō)：“近年來(lái)，我們以江蘇擔(dān)當(dāng)來(lái)推進(jìn)江蘇探索，以江蘇智慧來(lái)貢獻(xiàn)江蘇作為。緊緊圍繞高水平全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，不斷地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷推進(jìn)省域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，抓一些關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制度改革，用制度來(lái)保障人民對(duì)美好生活的向往。為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新江蘇提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。”

　　（江蘇廣電融媒體新聞中心記者/王堯 何斐 楊國(guó) 蘇州中心站 供片臺(tái)/徐州臺(tái) 淮安臺(tái) 鹽城臺(tái) 江陰臺(tái) 編輯/張萌）