經(jīng)上海市政府同意，市住建委、市房管局等10部門于近日聯(lián)合印發(fā)《關于進一步做好本市既有多層住宅加裝電梯的若干意見》，并將于2019年12月25日起實施。

　　業(yè)主意愿征詢通過比例由90%放寬到三分之二;政府資金補貼的最高限額由24萬元提高到28萬元;業(yè)主可申請?zhí)崛∈褂米》抗e金用于業(yè)主個人所需支付的建設資金……

　　1、《若干意見》明確：堅持“業(yè)主自愿、政府扶持，社區(qū)協(xié)商、兼顧各方，依法合規(guī)、保障安全”，進一步擴大加裝電梯試點，完善相關政策，以民生實事來促進業(yè)主主體協(xié)商、政府扶持引導、各方協(xié)同支持、社區(qū)組織推進的加裝電梯工作機制的建立的原則，做到“能加、愿加則盡加、快加”。

　　2、《若干意見》結合加裝電梯的實際，落實市政府有關推進“一網(wǎng)通辦”改革要求，按照“便民、利民、高效、服務”的宗旨和“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動”的要求，對辦理加裝電梯的業(yè)務流程進行了優(yōu)化再造，房管部門取消了項目立項環(huán)節(jié)，規(guī)劃、建設、市場監(jiān)管等部門簡化審批材料，整合優(yōu)化辦事流程，提升協(xié)調(diào)服務能力，方便市民辦事，對加裝電梯行政審批事項、環(huán)節(jié)、申報材料、辦理時限等進行了重新梳理和優(yōu)化，并要求市相關部門公布辦事指南、統(tǒng)一申報材料、規(guī)范審批流程。

　　3、《若干意見》要求各區(qū)結合實際，按照行政審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，優(yōu)化工作流程，積極推進“一門式”集中受理審批、實施“一網(wǎng)通辦”和“只跑一次”審改措施，努力使加裝電梯項目審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)。

　　4、《若干意見》加大了政府政策的扶持力度。包括：適當降低加裝電梯啟動門檻。加裝電梯幢的業(yè)主意愿征詢通過比例由90%放寬到三分之二，業(yè)主之間通過協(xié)商等方式解決加裝電梯中的利益平衡等事宜。要求居委會等基層組織積極搭建社區(qū)協(xié)商平臺，組織業(yè)主民主協(xié)商，引導各利益相關方理性表達意見訴求，尋求各方意愿的最大公約數(shù)，促成共識達成。在政府補貼資金比例40%不變的情況下，將資金補貼的最高限額由24萬元提高到28萬元。業(yè)主可以按順序申請?zhí)崛∈褂帽救思捌渑渑?、本人直系血親的住房公積金，用于加裝電梯中業(yè)主個人所需支付的建設資金。

　　5、《若干意見》規(guī)定，對居民提出加裝電梯意愿的小區(qū)，街道(鎮(zhèn))應當委托建筑設計等專業(yè)單位，對小區(qū)加裝電梯進行可行性評估，初步明確該小區(qū)加裝電梯整體設計要求。相關配套單位在實施舊住房綜合改造、低壓電網(wǎng)改造、通信管線遷移、雨污混接改造等項目時，應統(tǒng)籌考慮加裝電梯的配套需要。電力、燃氣、供排水、通信等相關單位要開通綠色通道，優(yōu)先安排加裝電梯的電力擴容、管線遷移等配套項目實施計劃，公布辦事流程，優(yōu)惠收取配套費用，接受社會監(jiān)督。

　　6、《若干意見》還在加強加裝電梯質(zhì)量安全監(jiān)管、落實參與各方責任、提升項目設計水平、發(fā)揮專業(yè)社會服務組織作用等方面提出了要求。

　　7、《若干意見》提出，多措并舉解決上下樓難題。一方面，在實施舊住房改造、“美麗家園”等建設項目時，將加裝電梯一并納入改造項目意愿征詢范圍，引導業(yè)主達成共識，推動成規(guī)模電梯加裝;另一方面，鼓勵通過完善無障礙設施、提供簡易登樓設備服務、引導居民房屋置換等多方式、多途徑解決老年人上下樓困難。