原標(biāo)題:今年前十個(gè)月，一系列穩(wěn)外貿(mào)政策的細(xì)化和落地，保障了全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額27654.40億元　上海出口貿(mào)易韌勁十足多元化布局成亮點(diǎn)

　　12月3日，2019上海法蘭克福汽配展在上海開幕。逛展前，李響做足了功課，在他的筆記本上，英國(guó)、德國(guó)代替美國(guó)成為主攻方向，而通過(guò)跨境電商推廣汽配產(chǎn)品也是今年的重點(diǎn)。李響所在的企業(yè)位于松江區(qū)，主要從事便攜式導(dǎo)航的研發(fā)，盡管國(guó)際汽車市場(chǎng)今年不算好，但手握“高附加值”“高性價(jià)比”的砝碼，加上及時(shí)拓展多元化市場(chǎng)，企業(yè)今年的外貿(mào)出口仍然保持增速。

　　根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年前11個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)28.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.4%。來(lái)自市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，今年1-10月，上海市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額27654.40億元，其中，私營(yíng)企業(yè)出口2832.35億元，增長(zhǎng)9.9%，進(jìn)口3122.23億元，增長(zhǎng)7.7%。上海出口貿(mào)易充滿韌勁，“逆風(fēng)”遠(yuǎn)航，離不開出口企業(yè)本身的提前轉(zhuǎn)型及多元化布局，也離不開一系列政策的細(xì)化和落地。

　　在“保市場(chǎng)”基礎(chǔ)上更加聚焦“拓市場(chǎng)”

　　穩(wěn)外貿(mào)是今年乃至今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)之一。在穩(wěn)外貿(mào)方面，今年我國(guó)推出了一系列舉措，包括完善財(cái)稅政策、提升貿(mào)易便利化水平等。11月28日，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)均衡協(xié)調(diào)，一系列措施為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　上海市商務(wù)委副巡視員李泓表示，在外部環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，新一輪外貿(mào)政策在“保市場(chǎng)”基礎(chǔ)上更加聚焦“拓市場(chǎng)”，更加聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)，更加適應(yīng)多元化發(fā)展，能夠幫助外貿(mào)企業(yè)提振信心。

　　上海云集著大量外貿(mào)型企業(yè)，出口貿(mào)易韌勁十足，多元化布局特征日益明顯。“不要害怕遇到變化，但要重視如何應(yīng)對(duì)。”面對(duì)國(guó)際紡織業(yè)復(fù)雜多變的貿(mào)易局勢(shì)，上海新聯(lián)紡進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理陳崢卻特別淡定。今年，新聯(lián)紡對(duì)美國(guó)出口量雖然有所下降，但對(duì)歐盟、日本以及“一帶一路”沿線國(guó)家出口卻非常穩(wěn)定。

　　事實(shí)上，“一帶一路”沿線國(guó)家正成為不少企業(yè)“拓市場(chǎng)”的一大方向。11月29日下午，吳淞海關(guān)查檢二科完成一批“一帶一路”貨物查驗(yàn)，包括鍋爐零件、等厚滾軸篩、燈桿預(yù)埋件、電纜橋架等，貨物共計(jì)197件，重達(dá)588.3噸。這批貨物隨后將運(yùn)往胡志明市，服務(wù)于越南沿海二期2×660兆瓦超臨界燃煤發(fā)電項(xiàng)目，將有效緩解當(dāng)?shù)毓╇娋o張局面。

　　根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年前11個(gè)月，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口8.35萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.9%，高出全國(guó)整體增速7.5個(gè)百分點(diǎn)，占外貿(mào)總值的29.3%，比重提升2個(gè)百分點(diǎn)。今年前三季度，上海各區(qū)對(duì)新興市場(chǎng)貿(mào)易增長(zhǎng)勢(shì)頭也在加快。今年1-8月，虹口區(qū)對(duì)非洲國(guó)家及拉丁美洲市場(chǎng)進(jìn)出口同比分別增長(zhǎng)87.6%和10.7%;浦東新區(qū)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易額同比增長(zhǎng)7.1%。

　　政策細(xì)化如送春風(fēng)，組團(tuán)服務(wù)細(xì)致貼心

　　12月11日，上海吉卡多食品有限公司負(fù)責(zé)人來(lái)到浦東新區(qū)市民中心，辦理出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)速度變快了：原來(lái)企業(yè)申請(qǐng)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)長(zhǎng)的流程，耗時(shí)20天;如今15分鐘就拿到了《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明》。

　　出口速度變快，得益于一系列政策的細(xì)化與落地。今年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》，隨后海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的公告》，明確從12月1日起，“出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)”實(shí)施“審批改備案”。“政策如送春風(fēng)。”吉卡多負(fù)責(zé)人感嘆，食品企業(yè)向來(lái)對(duì)時(shí)間敏感，節(jié)約20天對(duì)企業(yè)外貿(mào)出口有積極的影響。

　　推動(dòng)新一輪外貿(mào)政策實(shí)施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)信心，提升外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，不僅需要更加精細(xì)化的措施，而且離不開貼心的服務(wù)。“要充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用，高水平建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港”——《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，給自貿(mào)區(qū)企業(yè)帶來(lái)更堅(jiān)定的發(fā)展信心，但企業(yè)也普遍反映“政策很及時(shí)，人情味和互動(dòng)少了一些”。了解情況后，在不到一周時(shí)間內(nèi)，包括市商務(wù)委、中國(guó)銀行、中國(guó)信保上海分公司等6家單位就組團(tuán)來(lái)到臨港新片區(qū)解讀政策。

　　“《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到了進(jìn)出口信貸和出口信用保險(xiǎn)，對(duì)我們的幫助在哪里?”現(xiàn)場(chǎng)，有企業(yè)拋出疑慮。市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人立刻解釋，信保在“逆周期”發(fā)揮的政策性職能作用，是上一年穩(wěn)外貿(mào)政策中的重要有效措施，企業(yè)評(píng)價(jià)高，政策效應(yīng)好，因此在新一輪政策中不僅延續(xù)，還得到進(jìn)一步優(yōu)化。

　　上海各區(qū)也積極為穩(wěn)外貿(mào)進(jìn)行組團(tuán)式服務(wù)。最近，2019閔行區(qū)穩(wěn)外貿(mào)政策宣講會(huì)在莘莊舉行，上海市出口退稅政策有啥新變化?進(jìn)一步減輕企業(yè)服務(wù)，社保政策起什么作用?海關(guān)最新服務(wù)企業(yè)政策有哪些?如何利用最新信用保險(xiǎn)政策規(guī)避和防范出口風(fēng)險(xiǎn)?市商務(wù)委、閔行區(qū)稅務(wù)分局、閔行區(qū)社保中心、莘莊海關(guān)以及中信保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家就新政策為現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)代表作了解讀。