原標(biāo)題：“天下第一難” 用心就不難 柯城創(chuàng)新社會治理破解征遷難

　　浙江在線12月12日訊(浙江在線記者 梅玲玲 區(qū)委報道組 周盛 通訊員 汪娟)冬日暖陽，衢州市柯城區(qū)雙港街道南濱花園小區(qū)，工人們正忙著拆卸門窗和斷水?dāng)嚯姡瑸槎Y賢片區(qū)房屋拆除做好準(zhǔn)備。就在幾天前，隨著最后一戶落筆捺印，柯城區(qū)禮賢未來社區(qū)房屋征收涉及的1029戶被征收戶在短短15天內(nèi)全部簽約，再次刷新紀(jì)錄。

　　“都說征地拆遷是‘天下第一難’，禮賢片區(qū)房屋征收更是錯綜復(fù)雜。”禮賢片區(qū)改造房屋征收指揮部總指揮毛志宏說，該片區(qū)房屋多為建于30多年前、單套面積不超過60平方米的老房子。居住在此的主要是退休老職工及家屬，其中，產(chǎn)權(quán)人去世、產(chǎn)權(quán)有糾紛的就有200多戶。

　　如何破解這個難題?柯城用好“黨建為統(tǒng)領(lǐng)，征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組+指揮部+網(wǎng)格小組包干”的模式，從19個部門、2個街道調(diào)集300余名精干力量，組成8個網(wǎng)格小組，根據(jù)簽約和問題導(dǎo)向，包干落實。

　　征收組成員盧雪飛說，組員們開著自己的私家車，陪同被征收戶收集材料，幫助辦理公證;遇到對政策不理解的，就一遍遍地解釋;發(fā)現(xiàn)親朋鄰里間有糾紛的，就化身為老娘舅……一項項細(xì)致入微的服務(wù)工作，打動了征遷戶，加快了征收進(jìn)度。

　　“要做好征遷工作，不僅要誠心實意地幫助群眾解決實際困難，更要發(fā)動群眾參與治理,發(fā)揮群眾自治功能，才能將矛盾消解于未然，將風(fēng)險化解于無形。”區(qū)征遷辦負(fù)責(zé)人賴育宏介紹，在衢化片區(qū)棚戶區(qū)改造征收過程中，衢化街道發(fā)動社區(qū)居民投票選舉成立了全市首個棚改委員會，52名被征收戶成為棚改委成員，直接參與改造征收工作，及時傳達(dá)信息讓業(yè)主充分了解征收政策，并收集業(yè)主反饋意見，提出合理建議，解決棚戶區(qū)塊業(yè)主的實際困難。

　　今年74歲的葉明亮就是棚改委員會中的一名委員，“我在我們的小區(qū)住了近40年，鄰里之間互相了解，問題溝通起來也比較容易。”葉明亮說，征遷工作中難免有人會對政策產(chǎn)生誤解，他站在被征收人角度，拿自己作為例子，鄰居們就聽得進(jìn)去。通過棚改委員會這種形式，衢化街道棚改房屋征收實現(xiàn)了居民自我管理、自我服務(wù)。簽約首日，簽約率就達(dá)到80.1%。

　　把黨委、政府意愿傳達(dá)到千家萬戶，轉(zhuǎn)化為居民的共識和自覺。近年來柯城開展的征遷實踐中，黨建統(tǒng)領(lǐng)的治理方法越用越順,征收所花的時間也不斷縮短，而且每一次都實現(xiàn)了過程平穩(wěn)、結(jié)果圓滿。