響水“321”事故發(fā)生后,江蘇深刻反思、狠抓整改,推出一系列安全生產(chǎn)舉措。做好安全生產(chǎn)工作,既要立足“條口”抓安全,做好本系統(tǒng)、本條口的工作,也要跳出“條口”找辦法。所謂“跳出‘條口’找辦法”,就是要從轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整治提升化工產(chǎn)業(yè)等方面尋求根本解決之道。力破“重化圍江”,構(gòu)建更為科學(xué)合理的化工產(chǎn)業(yè)布局,就是一個(gè)重要的方面。
靠山吃山,靠江吃江?;ぎa(chǎn)業(yè)傍水而建、依水而居,這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。江蘇沿江化工產(chǎn)業(yè)布局過(guò)于密集,以至于形成“重化圍江”的局面,既有歷史的問(wèn)題,也有發(fā)展理念的問(wèn)題?,F(xiàn)在,江蘇沿江開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)很高,有的已經(jīng)超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的30%的警戒線,生態(tài)容量越來(lái)越小,環(huán)境約束越來(lái)越緊。在這種情況下,如果任由化工產(chǎn)業(yè)繼續(xù)沿江自由布局,不采取有效措施加以調(diào)整,帶來(lái)的結(jié)果必然是安全隱患的積累和增加。從根本上做好安全生產(chǎn)工作,“化工圍江”的問(wèn)題就不能不直面,不能不下大力氣解決。
從根本上看,“重化圍江”是發(fā)展方式之“痛”,是發(fā)展理念之“病”。破解這一難題,唯一的鑰匙是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)定地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路。對(duì)沿長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外、規(guī)模以下等化工企業(yè),該停的堅(jiān)決停,該關(guān)的堅(jiān)決關(guān),該搬的堅(jiān)決搬。要通過(guò)壓減、轉(zhuǎn)移、改造、提升,推動(dòng)現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)向新材料、功能性化學(xué)品、新型節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快邁向價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈中高端,形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)和特色品牌優(yōu)勢(shì)。
力破“重化圍江”,一個(gè)重要的方向是加快推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移提升?,F(xiàn)在,沿海地區(qū)發(fā)展重化產(chǎn)業(yè)的意愿比較強(qiáng)烈,一定要堅(jiān)決防止沿江老問(wèn)題在沿海重演。如果處置不當(dāng)造成沿海生態(tài)再被破壞,就會(huì)顧此失彼,得不償失。要重點(diǎn)打造先進(jìn)、高效、綠色化工產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批市場(chǎng)前景好、工業(yè)技術(shù)水平高、安全環(huán)保先進(jìn)的重大化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
冰凍三尺非一日之寒。力破“重化圍江”是一場(chǎng)硬仗、持久仗,不能指望“畢其功于一役”,必須保持耐心和定力。要進(jìn)一步端正政績(jī)觀、發(fā)展觀,以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神,持之以恒、穩(wěn)抓穩(wěn)打,不因經(jīng)濟(jì)下行壓力加大而焦慮動(dòng)搖,不因取得一點(diǎn)階段性成效而自滿(mǎn)松勁,以更大決心、更硬作風(fēng)、更實(shí)舉措,切實(shí)推進(jìn)這一難題的解決。