原標(biāo)題：緊扣高質(zhì)量，上海服務(wù)業(yè)“再升級(jí)”  未來(lái)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重要超過(guò)40%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值比重要超2/3

　　近日，上海市委市政府發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》。目前，上海服務(wù)業(yè)GDP占比、稅收貢獻(xiàn)均已超過(guò)七成，對(duì)上海來(lái)說(shuō)舉足輕重的服務(wù)業(yè)，如何再上臺(tái)階?昨天舉行的上海市服務(wù)業(yè)大會(huì)對(duì)《若干意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀，并為上海服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展明確方向。

　　“上海服務(wù)”進(jìn)一步提升能級(jí)

　　近年來(lái)，上海服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，日益成為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量和城市經(jīng)濟(jì)活力的重要體現(xiàn)。2012年至2018年間，上海服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率達(dá)到84.7%，去年更是達(dá)到91.2%;目前上海全市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)比重超過(guò)60%，“上海服務(wù)”與人們的工作生活早已密不可分;如今，“上海服務(wù)”正成為上海向全世界亮出的城市品牌。過(guò)去三年里，2016年上海服務(wù)業(yè)外商直接投資實(shí)際到位金額占全市實(shí)際利用外資的比重為88.2%，2017年為95.0%，2018年為89.3%，上海服務(wù)業(yè)已成為吸引外資的主磁場(chǎng)。

　　服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占總投資比重超過(guò)80%，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，服務(wù)業(yè)外商直接投資實(shí)際到位金額占全市實(shí)際利用外資的比重近90%。

　　然而，對(duì)標(biāo)全球，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，上海服務(wù)業(yè)仍有加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性?！度舾梢庖?jiàn)》指出，目前上海服務(wù)業(yè)發(fā)展依然存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效率不高、動(dòng)力不足、主體不強(qiáng)、輻射不廣等問(wèn)題。聚焦短板，上海服務(wù)業(yè)便需要立足上海發(fā)展基礎(chǔ)并結(jié)合上海實(shí)際，提升城市的核心功能和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　聚焦九大重點(diǎn)領(lǐng)域

　　此次發(fā)布的《若干意見(jiàn)》，明確目標(biāo)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體要求：到2025年，在做大做強(qiáng)做優(yōu)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)業(yè)能級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，逐步提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，基本形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、布局合理、融合共享的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。

　　到2025年，上海要構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、輻射力的發(fā)展新格局，成為我國(guó)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿區(qū)、引領(lǐng)區(qū)。

　　上海從能級(jí)、結(jié)構(gòu)、質(zhì)效、動(dòng)力、布局、競(jìng)爭(zhēng)力等6個(gè)方面提出了具體目標(biāo)。這些目標(biāo)緊扣“高質(zhì)量”，推動(dòng)上海服務(wù)業(yè)不光具有高占比的量，更形成具有全球影響力的質(zhì)。比如上海提出未來(lái)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重要超過(guò)40%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值比重要超2/3。上海將打造15個(gè)以上特色鮮明、業(yè)態(tài)高端、能級(jí)突出、功能集成的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等，作為實(shí)現(xiàn)這些提質(zhì)增效目標(biāo)的重要載體。

　　《若干意見(jiàn)》明確上海服務(wù)業(yè)將聚焦的“4+2+3”共9個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：圍繞打造“五個(gè)中心”核心服務(wù)功能，進(jìn)一步強(qiáng)化金融、商貿(mào)、航運(yùn)、科創(chuàng)服務(wù)等來(lái)提升能級(jí);加快專(zhuān)業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展來(lái)優(yōu)化結(jié)構(gòu);激發(fā)健康服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游會(huì)展等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)活力來(lái)增強(qiáng)動(dòng)力。

　　優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局

　　《若干意見(jiàn)》進(jìn)一步提出優(yōu)化上海服務(wù)業(yè)空間布局，形成協(xié)同發(fā)展新格局。未來(lái)上海服務(wù)業(yè)空間布局上，將注重突出中心城區(qū)和郊區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)布局和城市空間發(fā)展聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。上海將做大做強(qiáng)做精中心城區(qū)服務(wù)業(yè)，提升全球城市核心功能;推動(dòng)郊區(qū)服務(wù)業(yè)特色化，加快郊區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展。

　　上海將發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)、長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)和虹橋商務(wù)區(qū)的開(kāi)放創(chuàng)新高地作用，聚焦服務(wù)業(yè)改革開(kāi)放和人才、金融、科技等要素供給，努力破解服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的機(jī)制體制瓶頸，打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)活躍增長(zhǎng)極。

　　面向長(zhǎng)三角，上海將打開(kāi)服務(wù)業(yè)空間布局，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、養(yǎng)老、旅游等產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)上海服務(wù)在長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展中的資源配置、樞紐組織、平臺(tái)服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，與長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局不斷優(yōu)化，區(qū)域協(xié)同發(fā)展趨勢(shì)不斷凸顯。

　　中外企業(yè)期待未來(lái)發(fā)展空間

　　會(huì)上，中外與會(huì)企業(yè)反響熱烈，紛紛表示期待上海服務(wù)業(yè)“再升級(jí)”。“我們將通過(guò)遍布全球逾150個(gè)國(guó)家和地區(qū)的成員網(wǎng)絡(luò)，更好地發(fā)揮自身在上海配置全球資源的能力。”德勤政府及公共服務(wù)合伙人嚴(yán)慶樂(lè)說(shuō)，得益于上海前期推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展和總部經(jīng)濟(jì)的相關(guān)舉措，德勤已協(xié)助多家企業(yè)認(rèn)定為跨國(guó)公司地區(qū)總部或升級(jí)為亞太區(qū)總部。作為全球領(lǐng)先專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代表，德勤對(duì)上海促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新目標(biāo)和新舉措高度評(píng)價(jià)。嚴(yán)慶樂(lè)表示，德勤將努力扮演好上海在推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中政企橋梁的角色，發(fā)揮行業(yè)生態(tài)鏈效應(yīng)，助力上海引入更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，同時(shí)自身也將推出更多立足上海、輻射亞太、服務(wù)全球的創(chuàng)新服務(wù)。