原標(biāo)題: 上海少數(shù)民族人口達(dá)46萬(wàn)，如何讓各族兒女像石榴籽一樣緊抱?

　　奮力邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的上海地處改革開(kāi)放前沿，歷來(lái)是各民族交融匯聚之地，也是對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳我國(guó)民族政策的重要窗口。截至2018年底，上海實(shí)有少數(shù)民族人口總數(shù)約46萬(wàn)，其中戶(hù)籍少數(shù)民族群眾約18萬(wàn)，來(lái)滬少數(shù)民族流動(dòng)人口約28萬(wàn)。

　　這些年來(lái)，上海市委、市政府始終高度重視民族工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族政策，將民族工作納入上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，廣泛開(kāi)展民族政策宣傳教育，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部人才，積極推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，切實(shí)維護(hù)各民族合法權(quán)益，深入推進(jìn)對(duì)口支援，讓各族兒女手足相親、守望相助，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

　　廣泛宣傳，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍

　　“民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。”市民族宗教局黨組書(shū)記房劍森說(shuō)。

　　多年來(lái)，上海各級(jí)黨委和政府及時(shí)研究民族工作的重大問(wèn)題，完善政策措施，加強(qiáng)工作部署。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和政府民族工作部門(mén)不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)協(xié)同配合，廣泛開(kāi)展民族政策宣傳教育，保障了各項(xiàng)民族工作落實(shí)到位。

　　上海以“民族宗教法制宣傳學(xué)習(xí)月”為平臺(tái)，打造了一批有影響力的特色活動(dòng)品牌項(xiàng)目，比如靜安百靈民族合唱團(tuán)、普陀少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、松江“第二故鄉(xiāng)民族情”、浦東新區(qū)花木街道“拉面大賽”等。

　　“民族團(tuán)結(jié)”號(hào)地鐵列車(chē)啟動(dòng)了。地鐵8號(hào)線、10號(hào)線開(kāi)通了“民族團(tuán)結(jié)”號(hào)，每列車(chē)日均人流量超過(guò)2萬(wàn)人次。在地鐵人民廣場(chǎng)站，LED大屏幕上滾動(dòng)播出著民族政策和民族知識(shí)，讓各族群眾于潤(rùn)物無(wú)聲中接受民族團(tuán)結(jié)教育。

　　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地掛牌了。上海博物館等9家單位被命名為首批市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，其中2家被命名為第5批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地。

　　民族團(tuán)結(jié)宣傳“微平臺(tái)”上線了。市民族宗教局、市民族聯(lián)及各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位、教育基地都開(kāi)通了官方微信、微博，及時(shí)推送民族政策、日?；顒?dòng)、特色服務(wù)等內(nèi)容，發(fā)布民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型、少數(shù)民族優(yōu)秀人物等事跡材料。

　　立足社區(qū)，開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建

　　近年來(lái)，來(lái)滬少數(shù)民族群眾迅速增長(zhǎng)。他們來(lái)到上海后，接觸最多的就是社區(qū)，社區(qū)是他們生產(chǎn)生活、交流交往的重要平臺(tái)，也是一切活動(dòng)的起點(diǎn)。

　　“社區(qū)是各族群眾生活、工作的重要載體。”市民族宗教局局長(zhǎng)花蓓說(shuō)，上海在推進(jìn)城市民族工作進(jìn)程中，牢牢把握“社區(qū)”這個(gè)城市民族工作的著力點(diǎn)，各區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)新工作載體，立足社區(qū)實(shí)際，組織各族群眾，培育具有上海特點(diǎn)、區(qū)域特色的創(chuàng)建活動(dòng)。

　　馬陸鎮(zhèn)打造的“葡萄架下民族情”品牌就是一例。馬陸鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)戶(hù)籍少數(shù)民族654人、來(lái)滬少數(shù)民族3982人，來(lái)滬少數(shù)民族人數(shù)遠(yuǎn)多于戶(hù)籍少數(shù)民族，其中人員多來(lái)自青海等地，以回族、壯族居多，年齡偏向年輕化。“流入容易融入難”是馬陸鎮(zhèn)來(lái)滬少數(shù)民族普遍存在的問(wèn)題。為了讓來(lái)滬少數(shù)民族更好地融入馬陸鎮(zhèn)，提高他們對(duì)所在社區(qū)的歸屬感，當(dāng)?shù)卣?ldquo;尊重民族差異，包容民族多樣”的理念，創(chuàng)新管理模式，在為少數(shù)民族人士服務(wù)的同時(shí)，積極凝結(jié)民族智慧力量，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各民族共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)。

　　這些年來(lái)，上海充分依托社會(huì)力量，發(fā)揮少數(shù)民族聯(lián)合會(huì)50個(gè)團(tuán)體會(huì)員單位和150余個(gè)分會(huì)的作用，組建了民族工作社工和2800多名的少數(shù)民族志愿者隊(duì)伍，逐步形成了“社區(qū)、社工、社團(tuán)”的三社聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在民族工作領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)政社合作、政社互動(dòng)、政社促進(jìn)。

　　與此同時(shí)，推進(jìn)社區(qū)民族服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化。依托社區(qū)服務(wù)的“三個(gè)中心”，整合社區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等各類(lèi)資源，建設(shè)和完善少數(shù)民族服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成了“民情氣象站”“老買(mǎi)熱線”“小劉熱線”“老達(dá)工作室”等各具特色的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)終端，受到各族群眾普遍歡迎。

　　注重教育，推動(dòng)少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展

　　上海民族教育碩果累累，培養(yǎng)造就了大批少數(shù)民族人才，成為促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一的重要力量。目前，全市共有28所學(xué)校承擔(dān)了包括內(nèi)地新疆班、內(nèi)地西藏班在內(nèi)的民族班任務(wù)，在校生規(guī)模達(dá)到7000余人。

　　育才中學(xué)2013年開(kāi)始辦內(nèi)高班，在校新疆學(xué)生247人，含維吾爾、哈薩克、漢、回等10個(gè)民族。學(xué)校堅(jiān)持用馬克思主義的方法開(kāi)展民族教育，勇于探索，牢牢把德育放在首位，在教育理念上，提出“關(guān)愛(ài)不溺愛(ài)、尊重不放縱、自主而有度”;在教育原則上，提出并實(shí)踐“愛(ài)在樹(shù)魂立根，嚴(yán)在大是大非，細(xì)在防微杜漸”;在教育機(jī)制上，堅(jiān)持“課上課下聯(lián)動(dòng)”“疆內(nèi)疆外對(duì)接”“內(nèi)初內(nèi)高大學(xué)銜接”。

　　剛開(kāi)始上書(shū)法課時(shí)，有的學(xué)生不是很積極。在內(nèi)高班老師的教育引導(dǎo)下，學(xué)生刻苦練習(xí)，不到一年，不少作品便入圍靜安區(qū)“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”書(shū)畫(huà)作品展。嘗到甜頭以后，少數(shù)民族學(xué)生對(duì)中華傳統(tǒng)文化興趣大增，積極投入國(guó)畫(huà)、剪紙、中國(guó)鼓、武術(shù)和舞龍課程的學(xué)習(xí)。

　　為弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，每年上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)期間，上海通過(guò)各類(lèi)展覽、演出、講座等形式向社會(huì)傳播民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。如上海音樂(lè)學(xué)院、上海戲劇學(xué)院專(zhuān)門(mén)組織民族藝術(shù)方面的演出與講座，使民族傳統(tǒng)文化從象牙塔走進(jìn)上海各族群眾的日常生活。

　　因地制宜，促進(jìn)各民族交往交流

　　民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。這些年，上海充分發(fā)揮在人才、文化、金融、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)口支援工作的力度，積極探索更加有效的支援途徑和機(jī)制，推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　上海海關(guān)動(dòng)植物與食品檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心是上海海關(guān)下設(shè)的事業(yè)單位，擁有國(guó)際高精尖的儀器設(shè)備和最專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍。他們始終把對(duì)口支援當(dāng)成“份內(nèi)事”“家務(wù)事”，制定了長(zhǎng)期的幫扶方案。2013年，食品中心派出兩位技術(shù)專(zhuān)家脫產(chǎn)半年支援新疆伊犁建設(shè)，之后又派遣了20多人次赴新疆、云南、西藏、廣西等地區(qū)開(kāi)展技術(shù)幫扶，在植物病害、昆蟲(chóng)防治、動(dòng)物疫情控制和食品安全等方面全方位幫助少數(shù)民族地區(qū)提升能力。

　　多年來(lái)，中心與邊疆口岸和人民建立了血濃于水的民族情誼，除了技術(shù)幫扶和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，還開(kāi)展了多領(lǐng)域多渠道的科研技術(shù)合作，通過(guò)多種形式提升邊疆與民族地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和口岸防控能力。2016年，技術(shù)人員在新疆伊犁技術(shù)交流時(shí)，在一根蘋(píng)果枯萎枝條上發(fā)現(xiàn)疑似癥征，通過(guò)從南疆到北疆，走遍了10多個(gè)城市的50多個(gè)果園，成功鑒定該病害為蘋(píng)果枯枝病，并研制出免疫膠體金試紙條，指導(dǎo)果農(nóng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，有效控制病害擴(kuò)散，減少了經(jīng)濟(jì)損失。

　　他們用實(shí)際行動(dòng)，將上海人民血肉相連的民族情誼帶到了邊疆，詮釋著“上海服務(wù)全國(guó)”，澆灌著民族團(tuán)結(jié)之花。