原標(biāo)題：寧波海曙深化“最多跑一次”改革 “審聯(lián)體”專治審批“疑難雜癥”

　　浙江在線11月24日訊(浙江在線記者 尤暢 區(qū)委報(bào)道組 續(xù)大治 孫勇)“從遞進(jìn)相應(yīng)材料到拿到《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》和《居民戶口簿》，我只花了不到1小時(shí)。”近日，在寧波市海曙區(qū)行政服務(wù)中心“不動(dòng)產(chǎn)+戶籍”事項(xiàng)聯(lián)辦窗口前，剛買了學(xué)區(qū)房，一心想著盡快辦證和落戶的市民王新水開(kāi)心地說(shuō)。

　　王新水的便捷之旅，得益于海曙區(qū)為深化“最多跑一次”改革而創(chuàng)新構(gòu)建的審批服務(wù)聯(lián)合體(下稱“審聯(lián)體”)。今年8月，該區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心、公安分局戶政中心通過(guò)“審聯(lián)體”議事會(huì)，探索跨部門聯(lián)合辦理的新模式，在不動(dòng)產(chǎn)登記大廳設(shè)立“不動(dòng)產(chǎn)+戶籍”事項(xiàng)聯(lián)辦窗口，由工作人員統(tǒng)一接收材料，經(jīng)后臺(tái)流轉(zhuǎn)審批后，實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)兩個(gè)事項(xiàng)全部辦結(jié)。

　　“審聯(lián)體”于今年4月成立，成員除來(lái)自該區(qū)政府部門外，還匯集了辦事群眾、企業(yè)代表、行業(yè)專家、法律人士等。每當(dāng)遇到“疑難雜癥”，海曙區(qū)政務(wù)服務(wù)辦就會(huì)立即召集“審聯(lián)體”尋找解決之道。

　　“我們?cè)?lsquo;陪辦’過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)部門往往從自身工作角度出發(fā)推進(jìn)改革，缺乏從群眾視角觀察研究問(wèn)題，也就難以發(fā)現(xiàn)群眾辦事的真問(wèn)題、解決群眾的真需求。”海曙區(qū)政務(wù)服務(wù)辦副主任陳明傳道出了構(gòu)建“審聯(lián)體”的初衷，“就是為了改變以往‘最多跑一次’改革以政府為主體，單向推進(jìn)審批制度改革的模式，引入多方主體和社會(huì)力量，協(xié)同推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的供給側(cè)改革。”

　　“審聯(lián)體”的亮相，大大提高了群眾辦事的效率，也大大增強(qiáng)了部門依法行政的意識(shí)。工作人員在“陪辦”中發(fā)現(xiàn)的120余個(gè)問(wèn)題，已有70余個(gè)得到解決。在“審聯(lián)體”的推動(dòng)下，以往要?dú)v經(jīng)9次排隊(duì)、3次取號(hào)、3次繳費(fèi)的國(guó)有土地劃撥轉(zhuǎn)出讓業(yè)務(wù)，現(xiàn)已壓縮辦事環(huán)節(jié)兩個(gè)，減少排隊(duì)次數(shù)4次，減少群眾等待時(shí)間1小時(shí)。