為慶祝人民空軍成立70周年，連日來，上海舉辦“我為空軍送祝福”系列主題活動，地鐵里、樓宇間、火車站和機場的大屏幕上，處處可見“空軍藍”。短短幾天，2萬份空軍宣傳海報、1.2萬份紀念品發(fā)放到群眾手中，市民積極送上自己對人民空軍的祝愿。

　　11月12日，歷時兩個多月的“萬名優(yōu)撫對象看上海”活動圓滿結(jié)束，來自本市16個區(qū)的1.1萬名退役軍人和優(yōu)撫對象，登上上海中心遠眺申城天際線，乘坐觀光車游覽這座英雄城市的新市容，乘坐“黃埔號”游船夜覽浦江兩岸絢麗多姿的新景觀。

　　這是上海雙擁工作的生動縮影。近年來，上海積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院、中央軍委和習(xí)近平總書記關(guān)于做好雙擁工作重要指示精神，在全國雙擁辦指導(dǎo)下，在市委、市政府和上海警備區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦強軍目標，強化全民國防意識，服務(wù)部隊深化改革，大力支持駐滬部隊建設(shè)，切實維護軍人軍屬合法權(quán)益，營造讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)的社會風(fēng)尚，鞏固和發(fā)展新時代水乳交融的軍政軍民關(guān)系，為上海改革發(fā)展穩(wěn)定和部隊現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力支撐。

　　關(guān)乎戰(zhàn)斗力的事再小也是大事

　　過去，武警上?？傟犑軋龅叵拗疲瑢崙?zhàn)對抗訓(xùn)練難以展開。去年底，在上海市退役軍人事務(wù)局與奉賢區(qū)政府推動下，武警上?？傟犈c一處場地簽訂了3年的租借協(xié)議。3月初，奉賢區(qū)政府組成專班現(xiàn)場辦公，對年久失修的電路、自來水管、排污管道進行改造，用最快速度、最短時間接通水電，保證了訓(xùn)練基地及時啟用。目前，總隊已完成勤訓(xùn)輪換、教導(dǎo)隊集訓(xùn)和教練員集訓(xùn)等數(shù)萬人次訓(xùn)練。機動二支隊教導(dǎo)隊隊長吳瀟說，“依托這塊占地250余畝的訓(xùn)練場地，平時無法完成的戰(zhàn)術(shù)演練、自由搏擊、班組戰(zhàn)術(shù)等課目都可以隨時開展。”

　　中國海警東海分局是今年4月新成立的部隊，碰到了居住條件困難、缺乏運動場所等實際困難。前不久，上海市退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長黃沖帶領(lǐng)局班子成員，上門現(xiàn)場辦公，逐一研究各個問題，并協(xié)調(diào)普陀區(qū)政府，提出了解決問題的方案。目前，相關(guān)方案正在積極落實中。

　　部隊打勝仗，人民是靠山。在上海各級黨委、政府和人民群眾的心里，涉及部隊戰(zhàn)斗力的事再小也是大事，都要第一時間解決。按照“弘揚傳統(tǒng)、創(chuàng)新驅(qū)動、重點突破、融合發(fā)展”的工作理念，上海全力實施經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)“五個同步”，不斷完善雙擁工作體制機制，修訂雙擁模范城考評體系和標準，加強雙擁模范城動態(tài)管理，把雙擁工作擺在更加突出的位置。市委常委會每年召開專題議軍會議，“兩會”期間堅持到部隊代表團聽取意見，春節(jié)、“八一”建軍節(jié)等重大節(jié)日和重要節(jié)點走訪、慰問基層部隊，已成為常態(tài)。全市各級普遍形成了黨政軍領(lǐng)導(dǎo)掛帥、職能部門各司其職、雙擁基金會等社會組織共同參與的雙擁工作新格局。

　　上海緊跟軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革進程，配合部隊做好轉(zhuǎn)隸換防、人員分流安置、軍事設(shè)施保護等工作，合力推進駐滬部隊全面停止有償服務(wù)、后勤保障社會化等跨軍地改革任務(wù)。市委、市政府對新組建國防大學(xué)政治學(xué)院、海軍航空兵某師、海警部隊，以及從外地移防到上海的火箭軍某部等部隊建設(shè)高度重視，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到部隊駐地現(xiàn)場辦公，在規(guī)劃審批、土地劃撥、資金投入、費用減免、水電氣供應(yīng)等方面給予政策傾斜和優(yōu)待。上海市委、市政府在部隊訓(xùn)練場地改建經(jīng)費、置換審批等方面都給予有力支持。

　　雙擁工作要做好，必須動員社會各方面的力量。上海在全市建立基層擁軍優(yōu)屬組織1636個，參加基層擁軍優(yōu)屬活動的社區(qū)單位4717個，對各部隊實現(xiàn)了雙擁工作網(wǎng)格化服務(wù)。上海市擁軍優(yōu)屬基金會20多年來年均開展100多項擁軍優(yōu)屬活動，受惠人數(shù)10萬余人次。

　　努力解決部隊官兵“三后”問題

　　今年7月14日，第二屆關(guān)愛軍人子女夏令營在東方綠舟開營，200名駐滬部隊官兵子女分兩個批次參加活動。

　　上海市擁軍優(yōu)屬基金會負責(zé)人介紹，今年的軍人子女夏令營參加對象為駐滬部隊今年在讀小學(xué)三年級至初中二年級的官兵子女，入營人數(shù)更多，覆蓋面更廣。主辦方以拓展素質(zhì)為重點，設(shè)置生存技能訓(xùn)練，體現(xiàn)軍事特色，兼顧輔導(dǎo)孩子的暑假作業(yè)。活動不僅解決了忙于訓(xùn)練等任務(wù)的軍人家庭后顧之憂，參加夏令營的孩子對父母的軍人職業(yè)有了更多了解，受到駐滬部隊官兵廣泛好評。

　　近年來，上海堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，不斷完善機制，進一步整合資源，拓寬“后路”，鞏固“后院”，扶持“后代”，不斷增強軍人軍屬的獲得感、幸福感、榮譽感。上海認真做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作，通過開展“送政策進軍營”、軍轉(zhuǎn)干部安置前培訓(xùn)、雙向選擇分配會、接收單位政策培訓(xùn)等多種方式，做到政策、程序、計劃、分數(shù)、崗位、結(jié)果等“六個公開”，近四年來，妥善安置計劃分配軍轉(zhuǎn)干部近4000人，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部近2000人。

　　同時，上海制定出臺多項配套政策，積極推進退役士兵安置改革，積極開展退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，確保由政府安排工作退役士兵每年安置率100%，確保了重點安置對象得到優(yōu)先和較好安置，確保了退役士兵安置配套經(jīng)費及時足額發(fā)放，確保了自主就業(yè)(自謀職業(yè))優(yōu)惠政策落實到位。其中，由政府安排工作退役士兵安置到機關(guān)公務(wù)員(含參公)崗位、事業(yè)單位和國有企業(yè)的比例超過90%。

　　上海創(chuàng)新開展軍休干部服務(wù)管理，新建調(diào)整23個服務(wù)管理機構(gòu)和39個基層服務(wù)站點，完善了服務(wù)管理體系。在解決隨軍家屬就業(yè)上，本市采取指令性安置、專場招聘、公益性崗位托底就業(yè)相結(jié)合的辦法，4年來幫助5000余名隨軍家屬解決落戶就業(yè)等問題;制度化安排軍人子女入學(xué)，建立常態(tài)化優(yōu)待機制;為50多萬退役軍人家庭和優(yōu)撫對象懸掛光榮牌;組建雙擁聯(lián)絡(luò)員、志愿者隊伍，建成310多個雙擁優(yōu)撫之家。按照中央要求，上海組建了17個退役軍人服務(wù)中心，退役軍人服務(wù)站覆蓋到街鎮(zhèn)和村居，初步形成了“三級管理、四級服務(wù)”的工作體系。

　　多年來，駐滬部隊發(fā)揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛開展擁政愛民活動，支援地方經(jīng)濟社會建設(shè)，積極開展軍警民聯(lián)防聯(lián)治、平安共建活動，圓滿完成G20峰會、進博會等重大活動安保任務(wù)，在搶險救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、社會治安等方面發(fā)揮了重要作用。軍地合力推進“全面停償”和“五違四必”工作，有力支持了上海城市建設(shè)。在各種重大紀念日，駐滬部隊有計劃地組織軍營開放日，持續(xù)推進“軍徽映夕陽”“軍徽照晨曦”軍民共建專項助老扶幼活動。37年來，駐滬部隊每月20日在南京路等繁華商業(yè)區(qū)域開展為民服務(wù)，打造了“百名軍醫(yī)進社區(qū)義診”“百名軍校研究生進社區(qū)宣講”、東方愛民崗等特色品牌，受到上海市民歡迎，贏得上海人民的贊譽。