東方網記者潘麗娟11月4日報道：11月2日，上海市經濟信息化委和市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦民營經濟發(fā)展新聞發(fā)布會，上海市經濟信息化委副主任戎之勤、市工商聯(lián)副主席徐惠明出席會議并通報本市民營經濟運行總體情況和“民營經濟27條”落實情況。

　　上半年，本市民營經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、提質增效取得進展，主要有五個亮點：一是進出口進一步引領全市。民企實現(xiàn)進出口總額3429.35億元，同比增長8.9%，占全市21.6%，較上年同期提高2.1個百分點。二是消費穩(wěn)定器作用進一步增強。民營經濟實現(xiàn)限額以上社會消費品零售額1598.23億元，同比增長7.9%，占本市全社會消費零售總額24.0%，高于上年同期1.5個百分點。三是產業(yè)結構進一步優(yōu)化。規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3193.92億元，同比增長8.8%;營業(yè)利潤63.92億元，同比增長5.6%。其中互聯(lián)網和相關服務、商務服務業(yè)表現(xiàn)突出，規(guī)模以上營業(yè)利潤同比分別增長216.8%和90.0%。四是稅收貢獻進一步提高。本市民營經濟完成稅收收入3005.34億元，同比增長5.4%;占全市35.4%，較上年同期提高2.3個百分點。五是發(fā)展新動能進一步積聚。全市新增1870家高新技術企業(yè)中，約八成為民企;85家民企被認定為民企總部及貿易型總部;10家科創(chuàng)板上市企業(yè)中，民企占80%，成為科創(chuàng)板上市主力。

　　“民營經濟27條”發(fā)布以來，本市堅持“兩個毫不動搖的方針，為民營經濟發(fā)展營造更好環(huán)境，推動民企在上海做大做強。一是注重精準施策，將“民營經濟27條”具體分解成70項措施，相關市級部門圍繞金融服務、高新技術企業(yè)、民企總部、法治環(huán)境等，出臺17個配套政策、9個實施方案，虹口、長寧等11個區(qū)制定了相關政策意見。二是加強宣傳對接，編印上海市惠企政策清單、涉企公共服務清單，舉辦16場政策宣講活動、“半月壇”等公益講座100多場。三是推進服務對接，開展投融資、產業(yè)鏈對接、技術創(chuàng)新、市場拓展、法律服務等超過6000次。

　　進一步降低民企經營成本，拓展市場空間。全面落實減稅降費措施，貫徹小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、減征“六稅兩費”等政策，今年以來新增減稅近千億;本市基本養(yǎng)老保險單位繳費比例、失業(yè)和工傷保險費率降低，為企業(yè)年減負415億;降低一般工商業(yè)電價、非居民天然氣價，落實港口降費措施，減輕企業(yè)成本55.8億。營造更優(yōu)市場環(huán)境，政府采購支持中小微民營企業(yè)比例不低于30%，其中預留小微企業(yè)的比例不低于60%;支持民企參與國企混改，推進開放性市場化重組合作;“一網通辦”接入1700多項服務事項，90%的事項實現(xiàn)“只跑一次、一次辦成”，降低了制度性交易成本。

　　進一步支持企業(yè)創(chuàng)新轉型，增強發(fā)展活力。民企加快提高自主創(chuàng)新能力，“專精特新”企業(yè)達到2103家，依圖科技、瀾起科技、中微半導體、復宏漢霖、聯(lián)影醫(yī)療、微創(chuàng)等加快創(chuàng)新研發(fā)及產業(yè)化。支持民企加快轉型升級，打開規(guī)劃產業(yè)區(qū)塊外優(yōu)質項目技改通道，51家民企獲批開展“零增地”技改項目;實施“中小企業(yè)萬戶上云行動”，鼓勵中小企業(yè)實行數(shù)字化、智能化轉型升級;推動2700多家民企納入自由貿易賬戶系統(tǒng)，占比近50%。

　　進一步優(yōu)化金融供給結構，緩解融資難題。“三個100億”進展順利，市國資委推動設立“上市公司紓困基金”，已簽約49億、投資14億;市財政局推動“中小微企業(yè)政策性融資擔?；?rdquo;規(guī)模增至85.8億;市經信委推動實施“中小企業(yè)千家百億信用融資計劃”，已發(fā)放貸款131.2億、提前完成100億目標。金融服務實體經濟能力提升，今年以來普惠小微企業(yè)貸款余額3568.3億，比年初增加548.5億;支小再貸款余額81億、增長116.95%，直接惠及民營、小微企業(yè)近2000戶。拓展直接融資渠道，今年26家民企在境內外上市，科創(chuàng)板上海10家上市企業(yè)中8家為民營企業(yè)。

　　進一步構建新型政商關系，完善服務體系。為民企發(fā)展鼓勁助力，市區(qū)各級領導圍繞集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新材料等8大產業(yè)，調研走訪企業(yè)超過5000家次;5位民營企業(yè)家榮獲“第五屆全國優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者”，9位民營企業(yè)家榮獲“市優(yōu)秀企業(yè)家”。優(yōu)化市企業(yè)服務云功能，注冊用戶50.1萬個，服務店鋪598個，提供服務產品7894個;完成服務10.1萬余次，兜底解決訴求2277個。有效保護民企合法權益，清償民營中小企業(yè)賬款13.7億，清償率79.66%、居全國第二;推出全國首份省級跨領域“市場輕微違法違規(guī)經營行為免罰清單”，未予處罰案件270個。