人民網(wǎng)杭州10月30日電 (張麗瑋)“鵝卵石厚度有些不夠，可以再厚一些……”30日上午9：30，在桐廬縣莪山村西金塢自然村開(kāi)展了一場(chǎng)特殊的考評(píng)。評(píng)議員一行通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏看、實(shí)地測(cè)量、走訪群眾等，對(duì)西金塢沿線庭院整治及景觀節(jié)點(diǎn)提升工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議。
“這次評(píng)議結(jié)果出來(lái)了，總分是93.38分，等級(jí)A級(jí)，優(yōu)秀!”勘察工程后，評(píng)議員經(jīng)過(guò)翻閱臺(tái)賬、集中提問(wèn)等流程，最終給出了評(píng)議分?jǐn)?shù)、質(zhì)量等次評(píng)定，同時(shí)也提出了整改建議。
今天，西金塢自然村所發(fā)生的這次評(píng)議是桐廬縣村級(jí)工程監(jiān)管“三項(xiàng)機(jī)制”的一次具體體現(xiàn)。
據(jù)悉，為破解村級(jí)工程質(zhì)量不高、村級(jí)工程領(lǐng)堿腐敗易發(fā)多發(fā)、村干部插手干預(yù)本村工程等監(jiān)管難題，桐廬縣切實(shí)發(fā)揮群眾“家門(mén)口”的監(jiān)督作用，探索推行以村級(jí)工程質(zhì)量評(píng)議制為主體，配套實(shí)施村干部監(jiān)管責(zé)任制、工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲制為主要內(nèi)容的村級(jí)工程監(jiān)管“三項(xiàng)機(jī)制”。
“民主評(píng)議團(tuán)由12-15人組成，包括村民代表、設(shè)計(jì)方代表、監(jiān)理方代表、駐村干部等。”莪山畬族鄉(xiāng)城建辦戴曉慧介紹，老百姓參與工程驗(yàn)收，給自家門(mén)口的工程打分，這增強(qiáng)了他們的主人翁感，同時(shí)也對(duì)政府工作有了更深的認(rèn)同感。
村級(jí)工程監(jiān)管“三項(xiàng)機(jī)制”明確，凡是以行政村為實(shí)施主體的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須明確責(zé)任村干部對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，項(xiàng)目完工后必須組織開(kāi)展工程質(zhì)量評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為項(xiàng)目驗(yàn)收和考核獎(jiǎng)懲重要依據(jù)。
對(duì)照質(zhì)量考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏看、臺(tái)賬資料、數(shù)據(jù)測(cè)量、提問(wèn)點(diǎn)評(píng)等綜合情況，每位評(píng)議員分別打出評(píng)議分?jǐn)?shù)。加權(quán)平均后得出項(xiàng)目評(píng)議分?jǐn)?shù)，最終評(píng)出A、B、C、D四個(gè)質(zhì)量等次。對(duì)于質(zhì)量等次為A或B的項(xiàng)目，將簡(jiǎn)化驗(yàn)收流程;對(duì)于質(zhì)量等次為C或D的項(xiàng)目，將根據(jù)評(píng)議結(jié)果列出問(wèn)題清單，整改完成后才能進(jìn)行竣工驗(yàn)收，必要時(shí)通過(guò)復(fù)評(píng)后方可組織竣工驗(yàn)收。
桐廬縣行政中心(招管辦)黨組副書(shū)記、主任杜玉玉認(rèn)為，工程質(zhì)量評(píng)議作為竣工驗(yàn)收的前置條件，有效倒逼了施工單位提升工程質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年以來(lái)，桐廬縣已對(duì)355個(gè)村級(jí)工程開(kāi)展了質(zhì)量評(píng)議，其中評(píng)議為A等次的149個(gè)，B等次的200個(gè)，C等次的6個(gè)，D等次的0個(gè)，工程質(zhì)量較以往取得了明顯提升。
“2018年之前，村級(jí)工程是質(zhì)量不好、信訪很多、干部倒了、群眾愁了;現(xiàn)在，質(zhì)量好了、信訪少了、干部正了，群眾笑了。”桐廬縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任張啟成給出了一組數(shù)據(jù)，2014年-2018年，桐廬縣涉及農(nóng)村黨員干部相關(guān)工程領(lǐng)域的信訪281件;2019年1-9月份，涉及村級(jí)工程相關(guān)的投訴為零。
張啟成認(rèn)為，通過(guò)實(shí)踐證明，村級(jí)工程監(jiān)管“三項(xiàng)機(jī)制”是切實(shí)可行的。接下來(lái)，桐廬還將不斷查找有待完善之處，將“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)一步走穩(wěn)、走深、走實(shí)。
