7月29日上午，上海小紹興餐飲有限公司辦事員潘佩來到長(zhǎng)寧區(qū)行政服務(wù)中心，為即將開業(yè)的小紹興長(zhǎng)寧龍之夢(mèng)店辦理食品經(jīng)營(yíng)許可。與其他企業(yè)辦理登記注冊(cè)不同的是，小潘遞交材料的窗口上顯示著“餐飲綜窗”四個(gè)大字。

　　日前，長(zhǎng)寧區(qū)專門針對(duì)餐飲企業(yè)新設(shè)辦理“三證合一”，在上海率先開設(shè)了綜合服務(wù)專窗，企業(yè)開辦飯店、甜品店、飲品店、單位食堂以及網(wǎng)絡(luò)售餐業(yè)務(wù)，只需跑一扇窗口、交一次材料。

　　結(jié)合今年4月長(zhǎng)寧率先推出的餐飲企業(yè)“一表制”申報(bào)機(jī)制，企業(yè)通過上海“一網(wǎng)通辦”門戶或長(zhǎng)寧區(qū)行政服務(wù)中心微信公眾號(hào)，只需填寫一張表格，就能在線提交新設(shè)門店、調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)申請(qǐng)，申請(qǐng)人重復(fù)填寫事項(xiàng)減少60余項(xiàng)、重復(fù)提交材料數(shù)量減少70%，窗口人員也減少了25%的信息重復(fù)錄入。

　　“餐飲是反映城區(qū)經(jīng)濟(jì)熱度的重要指標(biāo)，彰顯了城市的煙火氣。”長(zhǎng)寧區(qū)在大調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，圍繞企業(yè)辦理量最大的“開辦飯店”事項(xiàng)，反映最集中的問題就是辦事跑動(dòng)次數(shù)太多。

　　“有企業(yè)測(cè)算過，一家餐廳要想開辦成功，至少要跑8次窗口，填寫的申請(qǐng)表事項(xiàng)加起來有數(shù)百欄，申報(bào)材料至少需要40份。”長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)許可科科長(zhǎng)于曉紅介紹，開辦飯店共涉及4個(gè)部門6項(xiàng)審批事項(xiàng)，需要辦理32項(xiàng)手續(xù)，部分審批事項(xiàng)需具備前置條件，企業(yè)必須按照順序逐一辦理。

　　長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局為此首設(shè)“一照兩證聯(lián)辦”，將“挨個(gè)進(jìn)行”的串聯(lián)辦理流程再造為并聯(lián)辦理。符合條件的企業(yè)只需跑一次、填一張表，在“1+7+1”總計(jì)不超過9個(gè)工作日的辦理時(shí)限內(nèi)，就能獲得開辦飯店的“剛需”一照兩證。此外，還免去了一照兩證辦理中重復(fù)遞交的材料，涉及人員身份證明、場(chǎng)地證明材料、證照復(fù)印件等，從最多提交24件減少到了15件。

　　去年以來，長(zhǎng)寧區(qū)圍繞航空服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”等區(qū)域特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，已推出了47類“主題套餐式”引導(dǎo)服務(wù)。下一步將擴(kuò)容主題式“綜窗”服務(wù)范圍和“一表制”申報(bào)應(yīng)用范圍，計(jì)劃推出涉企優(yōu)惠政策綜窗，并聚焦老百姓關(guān)切的既有多層住宅加裝電梯，開設(shè)“加裝電梯綜窗”，使行政審批改革惠企亦惠民。