原題：合力打造美麗長三角生態(tài)共同體
“水深千丈，清可見底。游魚細石，直視無礙。”這是南北朝文學家吳均對錢塘江源頭的描述。北源于安徽黃山，南源于衢州開化，從杭州穿境而過的錢塘江，是安徽、浙江上下游人民共同的母親河。
河流沒有界限，天空沒有屏障。杭州率先發(fā)起生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共保行動，與兄弟城市在一次次聯(lián)合執(zhí)法中，守護母親河，打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，合力打造美麗長三角生態(tài)共同體。
一座水庫，牽動兩省人民的心
盛夏，臨安區(qū)島石鎮(zhèn)的石門潭水庫波光粼粼、水質(zhì)清澈。殊不知，這美麗風光的背后經(jīng)歷了一番波折。今年5月，石門潭水庫遭遇藻類蔓延，水質(zhì)出現(xiàn)下降。臨安區(qū)和安徽省績溪縣兩地環(huán)保部門負責人同時收到了水質(zhì)預警信息。
一座水庫，牽動兩省人民的心。石門潭水庫地處浙皖交界，“大水缸”水質(zhì)好不好，關(guān)乎附近7000余名村民的飲用水安全。兩地立即啟動跨省環(huán)保聯(lián)動機制，在邊界地區(qū)開展聯(lián)合檢查，勸導村民降低農(nóng)藥施用量、排查農(nóng)村生活污水流向、清除沿岸生活垃圾……“3天內(nèi)，藻類生長基本得到控制，水庫水質(zhì)的各項指標已達到Ⅱ類水功能區(qū)標準限值。”杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局相關(guān)負責人說。
如此迅速果斷的聯(lián)合治理，得益于臨安區(qū)與安徽寧國市建立的邊界區(qū)域環(huán)境污染糾紛處置和應急聯(lián)動機制。兩地建立信息共享平臺，妥善協(xié)調(diào)處理糾紛，協(xié)同處置應急事件，實施跨界預警監(jiān)督。
浙江與安徽山水相鄰，是構(gòu)建長三角生態(tài)屏障的重點領(lǐng)域。杭州不斷加強與安徽省相關(guān)縣市溝通，在浙、皖交界口斷面布設(shè)9個環(huán)境監(jiān)測點，實行聯(lián)合監(jiān)測，同時采樣，同桶分樣，以確保水樣的一致性。2012年至今，兩省共開展83次聯(lián)合監(jiān)測，每半年對雙方上報國家的數(shù)據(jù)進行交換，做到監(jiān)測數(shù)據(jù)互通共享。
杭州、嘉興建立跨界環(huán)境信訪問題聯(lián)動工作機制，杭州、黃山為打造杭州都市圈生態(tài)環(huán)保合作示范區(qū)開展戰(zhàn)略合作……杭州都市圈正積極探索建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作、快速高效的聯(lián)合執(zhí)法新機制。
一張藍圖 描繪綠水青山“大花園”
2017年夏天，余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)南山村網(wǎng)格巡查人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，南山村公墓旁有兩堆帶有異味的廢物，立即向鎮(zhèn)“大聯(lián)動”辦報告。經(jīng)現(xiàn)場查勘與縝密調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些廢物來自上海某電機有限公司，重達8.6噸!
經(jīng)兩地環(huán)保部門的協(xié)同配合，犯案人員被繩之以法，一起危廢傾倒案成功告破。這一案件也成為了杭州、上海兩地間環(huán)境共保的典型案例。
蕭山區(qū)與紹興柯橋區(qū)、諸暨市完成6次交界斷面聯(lián)合監(jiān)測;桐廬縣與浦江縣、諸暨市每月一次進行交界斷面聯(lián)合監(jiān)測;余杭區(qū)與湖州德清縣加強東苕溪聯(lián)合執(zhí)法……
如今聯(lián)合執(zhí)法共保生態(tài)環(huán)境在杭州已成為常態(tài)，一份份行動指南也正在醞釀。6月，杭州市生態(tài)環(huán)境局率先啟動編制《杭州市推進長三角區(qū)域一體化發(fā)展生態(tài)環(huán)境專項行動計劃》、開展《杭州都市圈生態(tài)環(huán)境共保規(guī)劃》前期研究，圍繞“生態(tài)屏障、污染防治、環(huán)境監(jiān)管、法規(guī)標準、環(huán)保合作、行為方式”等方面推進生態(tài)環(huán)境共保，構(gòu)建綠水青山“大花園”。
隨著G20杭州峰會、世界互聯(lián)網(wǎng)大會、聯(lián)合國世界地理信息大會的舉辦，以重大活動環(huán)境保障為牽引，推進長三角區(qū)域大氣污染的聯(lián)防聯(lián)控行動已成長三角城市群的共識。
眼下，杭州市也不斷主動對接上海和江蘇環(huán)保領(lǐng)域的科研機構(gòu)，加強科研項目戰(zhàn)略合作，先后與上海市環(huán)科院、中科院南京地理與湖泊研究所、同濟大學開展戰(zhàn)略合作，不斷提升杭州環(huán)境保護科研水平。
“接下去，杭州將進一步注重系統(tǒng)集成，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快長三角一體化合作進程，提高合作成效。”杭州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示，重點將聚焦區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善，破解突出環(huán)境問題，完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，不斷提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力，為建設(shè)綠色美麗長三角提供杭州支撐。
