(本文刊于7月29日《解放日報》,原題為《讓新動能“異軍突起”》)
保持經(jīng)濟持續(xù)增長需要不斷注入新的動能。在經(jīng)濟形勢深刻復雜變化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動能不斷減弱的當口,加快培育發(fā)展新動能,是穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要條件。
觀察近20年來國內(nèi)外發(fā)展勢頭強勁的地區(qū),大多有一個共性,即抓住若干個新興產(chǎn)業(yè)方向,全力培育、久久為功、厚積成勢,進而形成牢而不破的戰(zhàn)略優(yōu)勢。上海發(fā)展到今天,要應對經(jīng)濟下行壓力、追求“逆勢上揚”,進而構(gòu)筑不可取代的戰(zhàn)略優(yōu)勢,亟需培育出符合上海特質(zhì)、體現(xiàn)未來方向的新動能。
培育新動能關鍵在“新”,其中既有產(chǎn)業(yè)之新,更有觀念之新,首當其沖的就是要擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)路徑、傳統(tǒng)思維的依賴。按部就班、循規(guī)蹈矩培養(yǎng)不出新動能,一個地區(qū)要能讓新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,需要對發(fā)展大勢的整體把握,更需要一些對新趨勢、新方向的前瞻力、想象力,以及對新技術(shù)、新模式的接受力、洞察力。
從企業(yè)來說,在講求規(guī)范的基礎上,有時也要有一些勇于競爭、敢于創(chuàng)造的“狼性”,有一些主動出擊、主動探索的雄心;從政府來說,則需要高度的思想解放,并提供充足及時的制度供給;從社會來說,則要營造一種鼓勵創(chuàng)新、鼓勵突破的氛圍。有了這樣的多方配合,我們才可能在新一輪的產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)先機。
“異軍”能夠“突起”,需要足夠的魄力,也需要足夠的耐力。新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,總有一個過程,不能急于求成,不能“見好就收”,更不能“見異思遷”。認準的方向,就要舍得投入、敢于投入,想方設法配足資源、資金、人才、政策。上海要培育百億級、千億級乃至萬億級的新產(chǎn)業(yè),最需要的就是各區(qū)、各部門體現(xiàn)出深耕的毅力,用一種“十年磨一劍”的耐心和韌勁,把產(chǎn)業(yè)集群培育起來,讓產(chǎn)業(yè)生態(tài)強起來。
培育新動能,也不是“為新而新”。上海需要什么,能做什么,各個地區(qū)的優(yōu)勢和特色又是什么,這筆賬應當很清晰。這些年,上海主動調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,新老產(chǎn)業(yè)接續(xù)、新舊動能轉(zhuǎn)換正處于陣痛期,但是新興產(chǎn)業(yè)成長還不夠快、體量還不夠大、比重還比較低、支撐力還不夠強。制造業(yè)規(guī)模和能級提升不足、支柱產(chǎn)業(yè)相對單一,一定程度上制約了經(jīng)濟增長和質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
當前格外重要的,是在高端制造業(yè)領域找準方向,形成特色,尤其是在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等已經(jīng)明確的重點產(chǎn)業(yè)方面,要集中優(yōu)勢力量和資源,突破瓶頸,形成產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模效應,從而提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長乃至整個經(jīng)濟增長的貢獻度。(申言)