原標題：湖州吳興深化“畝均論英雄”改革轉變經(jīng)濟發(fā)展方式 一本“畝均賬”煉出發(fā)展含金量

　　這幾天，湖州吳興區(qū)企業(yè)——浙江力聚熱水機有限公司正在加緊生產(chǎn)真空熱水鍋爐與蒸汽發(fā)生器等一批新款產(chǎn)品。企業(yè)負責人稱，憑借行業(yè)領先的技術優(yōu)勢，力聚熱水機已占據(jù)了北方市場的主導地位。企業(yè)已連續(xù)兩年成為吳興畝均效益評價的A類企業(yè)，2018年度畝均稅收超200萬元，增幅達73%以上，亮出了“畝均論英雄”的身姿。

　　近年來，吳興圍繞高質(zhì)量發(fā)展，結合前期大力推進的工業(yè)“三未”土地處置和小微企業(yè)園“標準房”制度改革工作，以土地節(jié)約集約、提升畝均產(chǎn)出為核心，堅持正向激勵和反向倒逼相結合，形成了政企同心、政企同行，合力推進“畝均論英雄”改革不斷深化的良好局面。據(jù)最新公布信息顯示，2018年，吳興規(guī)上工業(yè)畝均稅收較上年增長35.8%，增幅列全市第一。“‘畝均論英雄’改革是有效破解資源環(huán)境制約，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的有力途徑。”該區(qū)有關負責人稱，為了深化“畝均論英雄”改革，吳興實施了提升畝產(chǎn)效益“1348”的工作機制，盯準1個目標，分3個階段，完成4大任務，實施8大行動，力爭到2020年全區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)畝均稅收年均增長20%以上。

　　去年以來，該區(qū)深入開展了一系列行動，逐步對畝均稅收不達標企業(yè)“清零”，淘汰落后產(chǎn)能及過剩產(chǎn)能。同時，對“低散亂”企業(yè)進行“零容忍”整治，對安全生產(chǎn)隱患進行“大排查、大整治”，并積極盤活低效用地。“我們還對‘四無’企業(yè)、‘低小散’企業(yè)和‘僵尸企業(yè)’開展相關行動，加強小微企業(yè)園建設管理，‘算’好企業(yè)‘畝均賬’，讓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更有含金量。”區(qū)發(fā)改經(jīng)信局有關負責人說。

　　據(jù)悉，該區(qū)還在全市率先制定出臺《關于實行差別化政策促進企業(yè)轉型升級的實施意見》，包括了實行差別化的用能、用地、土地使用稅、融資、項目申報、財政扶持六個方面10條意見。“這些政策將有助于強化正向激勵和反向倒逼機制，推動資源要素向高效益、高產(chǎn)出、高成長企業(yè)集聚。”該部門有關負責人說，根據(jù)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”ABCD分類綜合評價，當?shù)貙類企業(yè)作為重點發(fā)展類、B類企業(yè)作為鼓勵提升類、C類企業(yè)作為幫扶升級類、D類企業(yè)作為倒逼整治類，不同類別的企業(yè)將享受差別化的政策。目前全區(qū)已經(jīng)基本完成了所有用地工業(yè)企業(yè)的畝均評價，包括規(guī)上企業(yè)319家、規(guī)下企業(yè)2010家。

　　該區(qū)有關負責人表示，吳興今年將依托“畝產(chǎn)效益”大數(shù)據(jù)平臺，通過產(chǎn)業(yè)質(zhì)效突破等行動，力爭實現(xiàn)畝均稅收5萬元以下整治提升和畝均稅收2萬元以下企業(yè)的淘汰退出完成率達60%以上，實現(xiàn)權證用地面積20畝以上且畝均稅收3萬元以下重點工業(yè)低效企業(yè)整治幫扶提升完成率達80%以上。