原標(biāo)題：江蘇事實孤兒集中在蘇北農(nóng)村，檢方幫16人起訴確認(rèn)孤兒身份

　　江蘇的“事實孤兒”之中，農(nóng)村占比達(dá)九成以上，蘇北地區(qū)占比接近七成。應(yīng)該說，絕大部分的“事實孤兒”集中在蘇北的農(nóng)村地區(qū)。針對長期得不到監(jiān)護(hù)人有效監(jiān)護(hù)的“事實孤兒”，江蘇檢察機(jī)關(guān)通過支持起訴宣告其監(jiān)護(hù)人失蹤，確認(rèn)其孤兒身份，幫助其順利領(lǐng)到了救助金。

　　5月29日，江蘇省檢察院與團(tuán)省委聯(lián)合召開關(guān)愛困境未成年人新聞發(fā)布會。澎湃新聞在發(fā)布會現(xiàn)場獲悉了上述消息。

　　事實孤兒，是指父母雙方或其中一方雖然沒有死亡或失蹤，但是事實上不能提供經(jīng)濟(jì)支持和照料的兒童。

　　據(jù)江蘇團(tuán)省委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱，去年9月份，團(tuán)省委在全省開展事實孤兒的情況調(diào)查，調(diào)查的年齡界定在6—16周歲，調(diào)查范圍主要是三類人，第一類是父母雙方服刑在押、被強(qiáng)制戒毒、患精神病，二級重殘或者完全喪失勞動能力;第二類是父母一方死亡、失蹤或棄養(yǎng)，另一方患精神性疾病、正在服刑、被強(qiáng)制戒毒，二級以上重殘或者完全喪失勞動能力，實際上未能履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé);第三類是父母失蹤或棄養(yǎng)兩年以上，查找不到父母信息。

　　在這次調(diào)查中，江蘇團(tuán)省委排摸出該省共有事實孤兒5097人，其中男孩2853人，占比56%。農(nóng)村孩子4698人，占比92.2%，蘇北地區(qū)3547人，蘇北地區(qū)占比接近七成。

　　“從這些數(shù)據(jù)我們看到，絕大部分的事實孤兒集中在蘇北的農(nóng)村地區(qū)，按照所處的三個類別，分別為318人、4049人、730人，統(tǒng)計下來一、二類占絕大部分，說明這是造成事實孤兒的主要原因。”江蘇團(tuán)省委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。

　　針對上述情況，江蘇團(tuán)省委除了加大對“事實孤兒”的結(jié)對幫扶、推廣相關(guān)的陪護(hù)活動之外，還與公安、檢察院、法院等加強(qiáng)配合，推動民政部門對符合條件的事實孤兒的身份進(jìn)行認(rèn)定，確保應(yīng)保盡保。

　　對于檢察機(jī)關(guān)來說，其根據(jù)自身職能，主要通過支持起訴宣告失蹤，幫助“事實孤兒”確認(rèn)孤兒身份，以便能在民政部門申領(lǐng)到救助金。

　　據(jù)江蘇省檢察院副檢察長汪莉介紹，2016年以來，江蘇全省檢察機(jī)關(guān)已幫助16名事實孤兒提起相關(guān)訴訟。

　　譬如，江蘇泰興市檢察院發(fā)現(xiàn)結(jié)對幫扶的困境未成年人小遠(yuǎn)，父親在他9個月的時候不幸離世，之后不久母親也離家出走，十余年從未履行過監(jiān)護(hù)職責(zé)。為了幫助小遠(yuǎn)解決生活困境，檢察機(jī)關(guān)依法支持小遠(yuǎn)起訴，由法院判決宣告其母親失蹤，幫助小遠(yuǎn)確認(rèn)孤兒身份，成功領(lǐng)取每月1350元救助金。該案成為全國首例支持困境未成年人起訴宣告監(jiān)護(hù)人失蹤案件。