原標題：杭州淳安城管在千島湖試點商戶“出店經(jīng)營”，外擺區(qū)免費開放

　　“門口雅座，提供免費茶水!”杭州淳安縣千島湖鎮(zhèn)魚街的一家飯店門前新添置了長桌、椅子和綠植——該縣城市管理局率先在鎮(zhèn)上魚街、湖濱路開展“出店經(jīng)營”試點，目前已有近30家商戶參與。

　　“魚街在旅游碼頭附近，是千島湖風(fēng)光黃金帶，游客比較多，但可以臨時歇腳的地方不多。允許‘出店經(jīng)營’后，我們在店門口規(guī)定區(qū)域增加了綠化、擺件和桌椅，這些桌椅游客也可以免費使用。一段時間下來，經(jīng)營額增加了20%左右。”5月27日，魚街這家飯店的老板娘鄭燕告訴澎湃新聞。

　　“以前城市管理‘一刀切’地禁止沿街店鋪出店經(jīng)營，管理上省時省力，但對空間較大的非交通要道來說是一種資源浪費?？h里提出打造‘小而精’縣城以后，我們考慮建設(shè)集城市觀光、度假休閑、美食餐飲、時尚小資、生態(tài)居住一體的慢生活街區(qū)，結(jié)合千島湖鎮(zhèn)城市空間布局，4月起在魚街、湖濱路兩處人流密集的臨湖街區(qū)開展出店經(jīng)營試點。”縣城管局副局長程志英說。

　　據(jù)縣城管局的《“出店經(jīng)營”慢生活體驗區(qū)規(guī)范管理暫行規(guī)定(試行)》，符合條件的商家申請后，經(jīng)城管部門同意備案方可“出店經(jīng)營”，外擺區(qū)實際面積不少于10平方米，外側(cè)距人行道邊緣不少于3米，無障礙物且不得占用盲道等公共設(shè)施，營業(yè)時間為每天8時~22時，業(yè)態(tài)要能彰顯旅游城市特色，與城市形象適應(yīng)，如輕餐飲、文旅、休閑娛樂等。

淳安縣“出店經(jīng)營”試點。城管供圖

　　“外擺區(qū)的桌椅向行人、游客免費開放，不得限制使用，游客在外擺區(qū)不消費，店家不能以‘有客人要坐’為由趕客。”縣城管局城西中隊副中隊長方有政告訴澎湃新聞，“出店經(jīng)營”商戶一年一審，對重點違法行為實行“事不過三”的退出機制，對普通違法行為實行負面積分量化考核，積分達50分以上的取消出店經(jīng)營資格。

　　據(jù)了解，《暫行規(guī)定》明確的扣分行為包括：外擺區(qū)內(nèi)放置鋒利、高溫、易倒伏重物，帶電、易燃易爆等危險物品;擾民導(dǎo)致投訴;衛(wèi)生環(huán)境臟亂差，物品設(shè)施缺乏維護;拒絕向行人免費開放或限制使用;拉客、欺客、宰客等。

　　方有政表示：“‘出店經(jīng)營’的商戶雖然都投入兩三萬元進行外擺區(qū)改造，但營業(yè)額提升明顯，有的商戶甚至翻了一番，“一個商戶告訴我，兩名游客白天坐在他店門口沒消費，他們主動送上茶水、瓜果，晚上這兩名游客帶了十多人來就餐。”