原標(biāo)題：“角色互換”匯聚發(fā)展合力 臨海：探索“訂單”式政企雙向掛職

　　日前，由臺州臨海市委組織部牽頭組織，在浙江健盛休閑用品有限公司掛職總經(jīng)理助理的臨海市商務(wù)局干部李嬋娟，就掛職企業(yè)所反映的出口退稅問題，與經(jīng)信局、稅務(wù)局的工作人員開了次“交流會”。

　　會后，李嬋娟感慨地說，在企業(yè)掛職的過程讓她開始接觸到了臨海全市涉企的各個部門，眼光不再局限于本部門、本科室，對她以后在如何更好地服務(wù)企業(yè)上受益良多。

　　今年以來，臨海市創(chuàng)新開展政企“雙向掛職”工作，分批選派涉企部門優(yōu)秀干部到民營企業(yè)掛職，遴選民營企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理人才到涉企部門掛職，在“角色互換”中推動政企互通互信互促，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，切實提升“三服務(wù)”活動實效。

　　訂單選人精準(zhǔn)對接求高效

　　為求精準(zhǔn)對接服務(wù)，臨海精心謀劃，積極探索“訂單”模式，采用接收單位按需“下單”、派出單位推優(yōu)“薦單”、組織部門比選“定單”的方式選拔掛職干部。

　　在排摸臨海市36個涉企部門和近500家規(guī)上民營企業(yè)的人員需求、接收需求和掛職意向的基礎(chǔ)上，該市統(tǒng)籌兼顧涉企部門及規(guī)上企業(yè)的意愿需求，多維度研判選派人員的能力和崗位要求匹配程度，經(jīng)過反復(fù)審核比對，確定了首批經(jīng)歷相關(guān)、業(yè)務(wù)相近、意愿相符以及懂業(yè)務(wù)、懂企業(yè)、懂市場的掛職人員。

　　來自臨海市稅務(wù)局的王紅日就是企業(yè)點名需求的“高端人才”，有著30年工作經(jīng)驗的他，在稅務(wù)風(fēng)險防范、稅收籌劃方面有著非常豐富的實操經(jīng)驗。而他掛職的拓卡奔馬機(jī)電科技有限公司，隨著企業(yè)的快速發(fā)展，急需稅務(wù)方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　一到企業(yè)，財務(wù)總監(jiān)就拉著王紅日給企業(yè)的財務(wù)人員開兩次講座，王紅日也根據(jù)企業(yè)需求精心準(zhǔn)備了涉及稅收政策、納稅義務(wù)、納稅身份、含稅內(nèi)容、稅收抵扣和風(fēng)險規(guī)避等六個方面內(nèi)容的講稿，并為企業(yè)辦理退回社保費500多萬元。

　　雙向掛職真掛實干促雙贏

　　首批選派的25名掛職人員中，有15名來自該市發(fā)改、住建等部門的干部，掛職規(guī)上民營企業(yè)總經(jīng)理助理職務(wù)，而10名企業(yè)人才則掛職市經(jīng)信、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境等對口部門的中層職位。

　　為確保“政企雙向掛職”取得實效，臨海制定掛職“責(zé)任清單”，明確到企業(yè)掛職的干部要當(dāng)好黨建指導(dǎo)員、政策宣傳員、企情調(diào)研員、服務(wù)代辦員等“四大員”，指導(dǎo)企業(yè)用足、用活、用好政策，幫助解決痛點難點堵點;明確到部門掛職的企業(yè)人才要當(dāng)好政企聯(lián)絡(luò)員，掌握部門相關(guān)政策和運作流程，有效暢通政企溝通渠道。

　　“作為一個最直接服務(wù)企業(yè)的政府部門的工作人員，我想通過在企業(yè)的掛職，進(jìn)一步去深入了解企業(yè)發(fā)展的最真實的需求。”在臨海市經(jīng)濟(jì)和信息化局工作12年的周智利，到上市公司奧翔藥業(yè)掛職后，立即沉下身子，對企業(yè)的組織架構(gòu)、產(chǎn)品產(chǎn)值、研發(fā)能力等情況進(jìn)行全面了解，提出了企業(yè)發(fā)展的思路。

　　據(jù)統(tǒng)計，自3月初臨海實施“政企雙向掛職”以來，掛職干部幫助企業(yè)申報項目5個，爭取補助資金780萬多元，幫助企業(yè)解決國土環(huán)評、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才招聘等問題36個，有力地助推企業(yè)發(fā)展。

　　名師領(lǐng)路有為有位有擔(dān)當(dāng)

　　對上掛在部門的企業(yè)人才，臨海專門指定一位所在部門經(jīng)驗豐富的班子成員為“結(jié)對導(dǎo)師”，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、實踐引導(dǎo)、壓力傳導(dǎo)等方式，幫助其進(jìn)入角色、提高創(chuàng)業(yè)能力。

　　臨海市創(chuàng)馳鑄造有限公司是一家去年剛搬遷到臨海頭門港的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，總經(jīng)理陳鋒的導(dǎo)師是頭門港經(jīng)信局局長李衛(wèi)星，在李衛(wèi)星的幫帶下，陳鋒參與了考察高科技產(chǎn)業(yè)項目、園區(qū)安全生產(chǎn)檢查等工作，其表示對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了更深刻的認(rèn)識，對將來管理企業(yè)有很大的幫助。

　　而來自臨海另一家上市公司萬盛股份的項目專員王咪咪，則主動申請來經(jīng)信局掛職，掛職期間她協(xié)助科長辦理臨海全市16個醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)智能車間新建(改造)項目，對相關(guān)政策的流程理解更透。

　　與此同時，臨海出臺了“政企雙向掛職”干部管理考核辦法，圍繞任務(wù)完成率、問題化解率、企業(yè)滿意率“三率”，細(xì)化5個方面20項考核指標(biāo)，“一人一冊”建立掛職檔案，全程記錄掛職人員工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況，激發(fā)掛職干部擔(dān)當(dāng)作為。