原標(biāo)題：長(zhǎng)三角省際交界邊緣處將迎空前機(jī)遇：設(shè)立多個(gè)跨省合作示范區(qū)
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展正在加速。新提出的長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)，無疑有望成為“先行軍”，給長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供樣板。
今年1月下旬的上海“兩會(huì)”上，上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇作《政府工作報(bào)告》中首次提出了“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)”的概念。
今年3月，全國(guó)“兩會(huì)”期間，中共中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)解讀長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)時(shí)表示，在滬蘇浙三省市交界區(qū)域建設(shè)長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展示范區(qū)，將是上海對(duì)內(nèi)開放的重要平臺(tái)，“上海對(duì)外開放，浦東新區(qū)特別是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是重要載體;對(duì)內(nèi)開放，面向長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江流域一直缺少一個(gè)核心承載區(qū)。”
據(jù)公開報(bào)道，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)或?qū)⒙鋺粼谖挥谌∈薪唤缣幍那嗥?、嘉善、太倉、吳江等地。
5月22日，長(zhǎng)三角主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在安徽省蕪湖市舉行。同時(shí)，首屆長(zhǎng)三角一體化發(fā)展高層論壇舉行。
對(duì)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)的問題，參會(huì)專家、中科院南京地理與湖泊研究所研究員陳雯表示，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)，并不是傳統(tǒng)意義上的新城(新區(qū))模式。
“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)，不是簡(jiǎn)單地去把一些上海的人口、功能疏散出去，而在于探討不同的行政區(qū)劃主體怎么去對(duì)接的問題。”陳雯說，比如說，這邊是基本農(nóng)田，那邊是建設(shè)用地，兩個(gè)行政區(qū)劃主體如何去對(duì)接。如果將示范區(qū)變成一個(gè)行政區(qū)，那就失去了跨界討論的意義。
陳雯向澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，要在現(xiàn)有的行政管理框架上，探討哪些問題可以跨界協(xié)調(diào)、跨界突破。
在她看來，長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)是樣板街，也是試驗(yàn)田，希望可以形成跨區(qū)域管理的規(guī)則和制度體系，可復(fù)制，可推廣。
今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，上海市委書記李強(qiáng)在解讀長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)時(shí)表示，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)和上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)，組成了上海一東一西“兩翼齊飛”開放發(fā)展格局。
澎湃新聞注意到，在長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同的大背景下，諸如滬蘇浙邊界這樣過往處于省界邊緣地位的地方，正在迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。
除了滬蘇浙交界的太倉、吳江、嘉善和青浦等地將建設(shè)“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)”，在蘇皖交界的江蘇溧陽、安徽廣德、郎溪也將組建“蘇皖合作示范區(qū)”。
據(jù)公開報(bào)道，2018年11月，《蘇皖(溧陽、郎溪、廣德)合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。這是首次以縣為單位，以生態(tài)為底色，打造省際邊界地區(qū)一體化發(fā)展的新探索。
同樣，今年3月全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、安徽省宣城市市長(zhǎng)張冬云表示，隨著高鐵、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，宣城與上海、杭州、南京將實(shí)現(xiàn)“一個(gè)半小時(shí)生活圈”;2018年，宣城加入長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)和G60科創(chuàng)走廊;2019年宣城開工建設(shè)的重大項(xiàng)目中，有6成以上來自滬蘇浙。
張冬云說，得益于長(zhǎng)三角區(qū)域的深度融合，2018年宣城GDP在安徽省內(nèi)和長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)城市中均前移1位，工業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅均位居省內(nèi)前列。
張冬云建議，依托蘇皖合作示范區(qū)，在江蘇省溧陽市和宜興市、安徽省郎溪縣和廣德縣、浙江省長(zhǎng)興縣和安吉縣、上海白茅嶺農(nóng)場(chǎng)共建“長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作基地”，打造跨區(qū)合作、綠色發(fā)展樣板區(qū)。
