浙江在線4月30日訊 海寧周王廟鎮(zhèn)云龍村。50余名各方代表圍坐一起,混雜著當(dāng)?shù)胤窖院推胀ㄔ挼挠^點(diǎn)反復(fù)交鋒——這是4月12日海寧市政協(xié)首期“請(qǐng)你來協(xié)商·民生議事堂”的現(xiàn)場(chǎng)。政協(xié)委員、部門負(fù)責(zé)人、產(chǎn)業(yè)專家和群眾代表們齊聚周王廟鎮(zhèn)云龍村蠶俗文化園,協(xié)商討論如何讓當(dāng)?shù)匦Q桑老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。
義烏國(guó)際商貿(mào)城二區(qū)。經(jīng)營(yíng)戶、快遞業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)代表來了,市政協(xié)委員來了,市委市政府主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也來了——這是4月21日下午義烏市政協(xié)舉辦的“請(qǐng)你來協(xié)商——走進(jìn)市場(chǎng)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。這場(chǎng)安排在周日、原計(jì)劃兩個(gè)多小時(shí)的討論,從下午1時(shí)30分開始,一直持續(xù)到晚上6時(shí)多才“剎住車”。
兩幕場(chǎng)景,時(shí)間地點(diǎn)不同、主題各異,卻源于同一個(gè)創(chuàng)舉——十二屆浙江省政協(xié)的“請(qǐng)你來協(xié)商”平臺(tái)。當(dāng)協(xié)商議事的圓桌搬進(jìn)村莊和工廠時(shí),我們驚喜地看到,委員履職熱情高漲,基層政協(xié)活力涌現(xiàn)。
第1幕
云龍村里話桑麻
“這樣的協(xié)商,真夠接地氣”
得知首期“請(qǐng)你來協(xié)商·民生議事堂”現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)準(zhǔn)備在海寧周王廟鎮(zhèn)云龍村召開時(shí),周葉峰心里并沒有底。
周葉峰是嘉興海寧市政協(xié)委員、周王廟鎮(zhèn)黨委副書記。“很多人印象里,政協(xié)委員開會(huì)都討論一些高大上的問題。這回要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政協(xié)協(xié)商活動(dòng),一開始還真不知道怎么開好。”來鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職前,周葉峰曾在市政協(xié)待過,對(duì)政協(xié)工作比較了解,但是政協(xié)協(xié)商怎么和基層協(xié)商更好融合互促,卻是他第一次嘗試。
“請(qǐng)你來協(xié)商”,請(qǐng)誰?協(xié)商什么內(nèi)容?“主題肯定要找群眾關(guān)心的。我們思前想后,周王廟鎮(zhèn)是省蠶桑強(qiáng)鎮(zhèn),但這些年蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了很多困難。這個(gè)協(xié)商主題很有現(xiàn)實(shí)意義。”市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)人與周葉峰等周王廟鎮(zhèn)的幾位委員多次商議協(xié)商方案,定下主題。
活動(dòng)地點(diǎn)從會(huì)議室被搬進(jìn)了種桑養(yǎng)蠶大村云龍村。4月12日的云龍村蠶俗文化園里,大家圍繞養(yǎng)蠶、絲綢、桑苗、食用、文旅五個(gè)主題,就蠶桑業(yè)遇到的困難和問題,暢談未來發(fā)展的意見和建議。市政協(xié)委員唐小蘭還帶來了委員們歷時(shí)一個(gè)月形成的調(diào)研報(bào)告。
這場(chǎng)接地氣的協(xié)商活動(dòng),受到大家的歡迎。“政協(xié)協(xié)商會(huì)議開進(jìn)村里面,這在云龍村還是頭一遭。氛圍很好,這樣的協(xié)商,真夠接地氣。”村黨委書記范衛(wèi)福說。
去年上半年,省政協(xié)組織開展縣級(jí)政協(xié)工作專題調(diào)研??h級(jí)政協(xié)作為各級(jí)政協(xié)組織中最基層的組織,如何聚焦主業(yè)主責(zé)并發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,成為新一屆浙江省政協(xié)的探索實(shí)踐之一。人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分,縣級(jí)政協(xié)的大量工作直面老百姓,同人民群眾的聯(lián)系更直接、更廣泛、更密切,需要推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的有效銜接,來擴(kuò)大政協(xié)工作開放度。
如今,省政協(xié)通過創(chuàng)建“請(qǐng)你來協(xié)商”平臺(tái)為縣級(jí)政協(xié)注入了強(qiáng)大動(dòng)能,通過政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商融合互促,更好發(fā)揮政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特作用,推動(dòng)縣級(jí)政協(xié)工作提質(zhì)增效。“在試點(diǎn)開展以前,我們也有‘月商會(huì)·委員論壇’協(xié)商平臺(tái),但一般是黨政分管領(lǐng)導(dǎo)參加?,F(xiàn)在融合成‘請(qǐng)你來協(xié)商’平臺(tái)后,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)很重視,親自參加活動(dòng)聽取委員們的協(xié)商好聲音。”作為第一批“探路者”之一的平陽縣政協(xié)主要負(fù)責(zé)人說,如今委員參政議政的履職熱情受到鼓舞,參與協(xié)商活動(dòng)更加積極主動(dòng),而且許多協(xié)商意見被參加活動(dòng)的部門采納并得到及時(shí)貫徹落實(shí)。
第2幕
老小區(qū)里論改造
“議題切口小,協(xié)商效果好”
這幾天,臺(tái)州溫嶺市太平街道東輝小區(qū)里,秩序井然、面貌一新。截至3月底,該小區(qū)51棟居民樓的污水管道改造工程已經(jīng)全部竣工。1500多戶居民徹底告別污水排放不暢、滲漏嚴(yán)重等老大難問題。小區(qū)實(shí)實(shí)在在的變化,居民們看在眼里、喜在心上。
要說這次老舊小區(qū)居住環(huán)境能得到改善,不得不提去年8月30日溫嶺市政協(xié)舉行的“請(qǐng)你來協(xié)商”專題懇談會(huì)。懇談會(huì)上,政協(xié)委員、市民代表、政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面協(xié)商,共同為小區(qū)物業(yè)管理難題出謀劃策。會(huì)議上,東輝小區(qū)居民代表陳慧明提出盡快改造老舊小區(qū)污水管道的建議得到有關(guān)部門的采納。“議題切口小,協(xié)商效果很好。提了建議之后,我們小區(qū)的幾個(gè)事情都得到了解決。”陳慧明點(diǎn)贊道。
溫嶺是民主懇談會(huì)的發(fā)源地。去年7月,溫嶺市政協(xié)被列為“請(qǐng)你來協(xié)商”平臺(tái)試點(diǎn)之一后,把平臺(tái)試點(diǎn)和民主懇談會(huì)有機(jī)結(jié)合,緊緊圍繞發(fā)展重點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)和民生難點(diǎn),積極開展“請(qǐng)你來協(xié)商”專題活動(dòng)。
和溫嶺一樣,其他試點(diǎn)地區(qū)政協(xié)都緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,探索培育特色品牌。安吉縣政協(xié)結(jié)合實(shí)踐,朗朗上口地詮釋了“請(qǐng)你來協(xié)商”5個(gè)字的內(nèi)涵——“請(qǐng)”有機(jī)制、“你”有范圍、“來”有場(chǎng)所、“協(xié)”有格局、“商”有成效,形成了一套較為完整的平臺(tái)建設(shè)思路。江干區(qū)政協(xié)除搭建全區(qū)層面協(xié)商的區(qū)級(jí)總平臺(tái)外,還依托政協(xié)各界別、各專委會(huì)、各街道工委(委員小組),靈活開展各類分平臺(tái)協(xié)商;依托委員民情聯(lián)絡(luò)站(工作室),在新媒體平臺(tái)組織形式多樣的微協(xié)商、微互動(dòng)。
協(xié)商活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校……江干區(qū)政協(xié)把協(xié)商“圓桌”擺到老百姓的家門口、開進(jìn)藍(lán)領(lǐng)公寓建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。聚焦新就業(yè)大學(xué)生和低收入外來務(wù)工人員住房難問題,區(qū)政協(xié)組織政協(xié)委員、界別群眾代表、有關(guān)部門和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人,就房源籌建、基礎(chǔ)配套、分配標(biāo)準(zhǔn)等問題深入討論,推動(dòng)籌建福田居等藍(lán)領(lǐng)公寓項(xiàng)目5個(gè)、房屋共計(jì)2139套。
“今年江干區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓的籌建過程得到了政協(xié)的大力支持,正是‘請(qǐng)你來協(xié)商’這個(gè)平臺(tái)使我們把藍(lán)領(lǐng)公寓這項(xiàng)民生工程做實(shí)做細(xì)。”江干區(qū)住建局副局長(zhǎng)姜璐感慨地說。
協(xié)商于民、協(xié)商為民。垃圾分類還有什么難處?停車規(guī)劃怎么更合理?這些老百姓的身邊事,也是“請(qǐng)你來協(xié)商”平臺(tái)關(guān)心的民生關(guān)鍵事。聚焦黨政中心大事、改革發(fā)展要事、民生改善實(shí)事、社會(huì)治理難事,“請(qǐng)你來協(xié)商”平臺(tái)注重選擇切口小、關(guān)聯(lián)廣、與群眾切身利益密切相關(guān)的議題開展協(xié)商,堅(jiān)持有事多商量、遇事多商量,做事多商量。
第3幕
線上線下勤互動(dòng)
“溝通渠道廣,好聲音更多”
3月18日下午,寧波鄞州區(qū)文化藝術(shù)中心“請(qǐng)你來協(xié)商·書記與委員面對(duì)面協(xié)商”的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),各抒己見的,是100多名政協(xié)委員和群眾代表;真誠(chéng)回應(yīng)的,是鄞州區(qū)委主要負(fù)責(zé)人、區(qū)政府10多個(gè)職能部門和街道負(fù)責(zé)人。
“老舊小區(qū)的改造過程中,居民出資部分的資金籌集比較難,還會(huì)碰到各類的矛盾糾紛,這些問題怎么處理?”“在資金方面,能否加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)運(yùn)作?”……委員和群眾代表們辛辣發(fā)問,共同商量如何讓老舊小區(qū)舊貌換新顏。
協(xié)商好聲音,來自線下也來自線上。這場(chǎng)“請(qǐng)你來協(xié)商”活動(dòng),在網(wǎng)絡(luò)新媒體歷時(shí)3小時(shí)直播,點(diǎn)擊量達(dá)到15.94萬人次,在線留言923條。據(jù)了解,鄞州區(qū)政協(xié)構(gòu)建“6+X”的協(xié)商格局,優(yōu)化豐富“書記與委員面對(duì)面協(xié)商、政府與政協(xié)議政協(xié)商、民情懇談協(xié)商、委員與網(wǎng)民在線協(xié)商、委員與群眾微協(xié)商”等協(xié)商形式,搭建了開放性的多方交流平臺(tái)。
“線上+線下”模式,有效擴(kuò)大了協(xié)商的參與面。去年9月,安吉縣圍繞“實(shí)體經(jīng)濟(jì)與安吉發(fā)展”這個(gè)主題,首次以融媒體直播的形式,讓縣委書記與政協(xié)委員面對(duì)面協(xié)商,瀏覽量達(dá)9.4萬人次,參與互動(dòng)976人次。同年10月的“全國(guó)文明城市創(chuàng)建”專題協(xié)商會(huì),再次以融媒體直播形式召開,瀏覽量達(dá)10.5萬人次,參與互動(dòng)985人次,得到界別群眾的廣泛關(guān)注和支持。
類似的協(xié)商場(chǎng)景在之江大地越來越常見。義烏市場(chǎng)面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展之際,黨政領(lǐng)導(dǎo)亟需聽聽來自政協(xié)委員、群眾代表特別是經(jīng)營(yíng)戶的意見,委員、經(jīng)營(yíng)戶們也有許多話想說。義烏市政協(xié)把“請(qǐng)你來協(xié)商”平臺(tái)架進(jìn)了義烏國(guó)際商貿(mào)城,邀請(qǐng)各方來商量如何建設(shè)世界小商品之都。原計(jì)劃4月21日下午3時(shí)半結(jié)束的協(xié)商活動(dòng),超時(shí)近3個(gè)小時(shí),大家還意猶未盡。線上線下互動(dòng),“好聲音更多了。”活動(dòng)結(jié)束時(shí),義烏市委主要負(fù)責(zé)人說,“還有沒有想要發(fā)言的?我都想聽,我們一定要多聽聽這些接地氣的話!”
委員們的精神面貌不一樣,對(duì)政協(xié)的理解也大不一樣了,縣級(jí)政協(xié)更為活躍,工作質(zhì)量和水平也提升了——這是記者在基層采訪時(shí),看到縣級(jí)政協(xié)發(fā)生的可喜變化。而黨政部門積極回應(yīng),協(xié)商成果落地有聲。這份特殊的成績(jī)單也贏得了眾多群眾的點(diǎn)贊。
如今,“請(qǐng)你來協(xié)商”平臺(tái)有了統(tǒng)一的標(biāo)識(shí):以紅色界欄為主要特征的信箋,代表著思想的交流碰撞,整體樣式形似中國(guó)印。
“請(qǐng)你來協(xié)商”平臺(tái)也有了統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)——3月底,省委辦公廳專門出臺(tái)指導(dǎo)意見,規(guī)范協(xié)商主題、協(xié)商流程、協(xié)商建議辦理機(jī)制、持續(xù)跟蹤問效機(jī)制、協(xié)商頻次等,為“請(qǐng)你來協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)提供了有力的制度保障。
請(qǐng)你來協(xié)商,政協(xié)來搭臺(tái)。“牢牢把握人民政協(xié)新時(shí)代的新方位新使命,堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,擴(kuò)大各界群眾有序的政治參與。”省政協(xié)有關(guān)專委會(huì)負(fù)責(zé)人表示,“下一步要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的《指導(dǎo)意見》,鞏固深化試點(diǎn)成果,在全省各縣市區(qū)深入推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),真正把‘請(qǐng)你來協(xié)商’平臺(tái)打造成我省縣級(jí)政協(xié)的特色品牌,更好發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。”