原標(biāo)題:擔(dān)當(dāng)有為長興路——在大項(xiàng)目建設(shè)中鍛造鐵軍
浙江在線4月22日訊(浙江在線記者 周詠南 翁杰 裴建林 縣委報(bào)道組 張澤民)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的“壓艙石”。可怎么讓大項(xiàng)目招得來、落得下、早見效,這是考驗(yàn)各地高質(zhì)量發(fā)展的一道不可回避的難題。
近日,記者來到湖州長興,一個(gè)小小的縣城,投資上億元的在建項(xiàng)目就有百余個(gè)之多,到處都是熱火朝天的項(xiàng)目建設(shè)工地,其中不乏投資超200億元的大項(xiàng)目。今年一季度,長興又新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目48個(gè),較去年同期增長37.14%,總投資391.6億元,同比增長350%。
抓住大項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,就是抓住高質(zhì)量發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。今年以來,長興以“走在前”的使命感、“加油干”的責(zé)任感、“不能歇”的緊迫感,上下聯(lián)動(dòng)狠抓大項(xiàng)目。在一場“以項(xiàng)目論英雄”的大比拼中,鍛造了一批批可歌可泣的“鐵軍”。
累累碩果的背后,是長興派出的一支支“尖刀班”,有活躍在北上廣深的“情報(bào)員”,也有駐扎后方、保障項(xiàng)目建設(shè)的“突擊隊(duì)”,更有默默奉獻(xiàn)的“后勤兵”。長興縣委主要負(fù)責(zé)人表示,站上新起點(diǎn),長興用各級(jí)干部的實(shí)干與擔(dān)當(dāng)換取一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目的落地,也換來了長興發(fā)展的新未來。
項(xiàng)目招引的“情報(bào)員”
穿梭在繁華都市里,他們談的是動(dòng)輒投資數(shù)億元的項(xiàng)目,吃的往往是幾塊錢的方便面,住的是幾平方米的出租房。懷揣著改變和發(fā)展家鄉(xiāng)的雄心壯志,他們眼觀六路、耳聽八方,千方百計(jì)招引大項(xiàng)目。他們就是一個(gè)個(gè)“情報(bào)員”。
在長興縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),一樓大廳的大幅展示板上,去年落戶、今年正在建設(shè)的大項(xiàng)目被一一列出;每一個(gè)項(xiàng)目后面,都標(biāo)注了項(xiàng)目的招引人。張吉武再次榜上有名,去年他一人就吸引了5個(gè)投資億元以上的工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目落戶長興,幾乎相當(dāng)于小半個(gè)工業(yè)園。
“好項(xiàng)目在哪里都是稀缺資源,只有足夠耐心的‘情報(bào)員’才能發(fā)現(xiàn)它、招引它。”張吉武說起項(xiàng)目招引來頭頭是道。為了投資數(shù)百億元的項(xiàng)目,他整整“追蹤”了4年之久。原來,早在4年前他就開始關(guān)注和洽談吉利項(xiàng)目,可是對(duì)方早就表示吉利此前的項(xiàng)目從未在縣級(jí)城市落戶,長興的資源稟賦顯然無法和大城市相比。盡管如此,張吉武并不氣餒,幾年來不厭其煩地反復(fù)上門做工作,最終才捧得“金娃娃”歸。
抓住項(xiàng)目就是抓住了家鄉(xiāng)的未來。懷著這份信念,長興100多名駐外項(xiàng)目“情報(bào)員”蹲守在一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)園,伺機(jī)上門,一家家企業(yè)去“策反”。去年,80后招商員殷龍獲悉位于杭州市余杭區(qū)的海創(chuàng)園內(nèi)有一批項(xiàng)目已經(jīng)基本孵化完成,正需找地方產(chǎn)業(yè)化。于是,他獨(dú)自一人花了將近兩個(gè)月時(shí)間,對(duì)海創(chuàng)園里200余家企業(yè)進(jìn)行了地毯式“偵察”。隨后,他一家家上門“接頭”,卻都一次次聯(lián)絡(luò)失敗。功夫不負(fù)有心人,最終,他敲開了浙江氫途科技的大門,說服企業(yè)將新能源電池發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶在長興。
把“三服務(wù)”落實(shí)在項(xiàng)目上、企業(yè)上,以服務(wù)“筑巢引鳳”。這是“情報(bào)員”王明明招引項(xiàng)目的一個(gè)竅門。有一次,他獲悉浙江元森態(tài)木塑科技有限公司多次申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)未果,便主動(dòng)找上門去。王明明白天出去招商,晚上幫著他們梳理及修改材料,成功幫助企業(yè)申報(bào)并完成立項(xiàng)。
也因此,元森態(tài)公司董事長王同文告訴王明明一條極具價(jià)值的信息——他們的上游企業(yè)昆山眾捷機(jī)械公司面臨拆遷,正在為新廠選址。不單如此,王同文還親自陪王明明前去對(duì)接,不遺余力地向投資項(xiàng)目業(yè)主介紹王明明之前是如何服務(wù)元森態(tài)的。就這樣,王明明成功簽訂了自己的第一個(gè)市級(jí)“高大上”項(xiàng)目。
項(xiàng)目建設(shè)的“突擊隊(duì)”
在烈日炙烤下,在寒風(fēng)瑟瑟中,他們或在項(xiàng)目工地上抓進(jìn)度、把質(zhì)量,或在案頭通宵達(dá)旦奮筆書寫申報(bào)材料。他們有的是剛剛送別了老母親的兒子,有的是即將退休的老干部,但他們都是項(xiàng)目建設(shè)工地上的“突擊隊(duì)”。
今年初,煤山鎮(zhèn)黨委書記余雙全落下一塊“心病”——正月里,母親去世時(shí),他沒能在床前送終。
3月初,鎮(zhèn)里有重要項(xiàng)目工程正在談判中。一個(gè)周六的上午,余雙全看臥病在床的九旬老母狀態(tài)還算平穩(wěn),便到鎮(zhèn)里接待一批客商。可怎么也沒想到,他走后不久,母親的病情突然急轉(zhuǎn)而下。等余雙全趕回來,母親已撒手人寰。
盡管分外內(nèi)疚,可出殯的第二天,余雙全的身影又出現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)工地上。面對(duì)周圍人的不解,余雙全說:“如果因?yàn)闆]服務(wù)好,影響了項(xiàng)目落地,我不僅愧對(duì)辛勤付出的招商員,而且愧對(duì)鄉(xiāng)親們,更愧對(duì)母親平日里的教誨。”
待百姓如親人,謀發(fā)展公而忘我。余雙全的這份擔(dān)當(dāng)感染了煤山鎮(zhèn)上下。去年初,為了讓浙能集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)園落戶煤山鎮(zhèn),該鎮(zhèn)干部全體動(dòng)員、加班加點(diǎn)——短短3個(gè)月就完成了千畝土地征收和平整、6家企業(yè)搬遷。浙能集團(tuán)考察組有關(guān)負(fù)責(zé)人感慨:“就沖著你們煤山干部這么能擔(dān)當(dāng)、這么想做事的勁頭,我們這個(gè)項(xiàng)目也要落到這里!”
上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,無論在機(jī)關(guān)或是鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有一個(gè)人是旁觀者。長興縣發(fā)改委原主任傅仕松在正科級(jí)崗位上干了近20年,去年臨退休前一個(gè)多月,仍在為吉利項(xiàng)目的落地奔波。為加快項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度,長興縣發(fā)改部門與省發(fā)改委充分對(duì)接——單單傅仕松自己就在這一個(gè)多月里往省里跑了15次。臨到材料遞交前的最后一天,58歲的傅仕松根據(jù)省有關(guān)部門當(dāng)晚11時(shí)最新的反饋要求,又通宵將幾十頁的材料修改好。對(duì)此,吉利汽車長興大項(xiàng)目總指揮童志遠(yuǎn)點(diǎn)贊:“吉利在國內(nèi)的所有投資項(xiàng)目中,長興項(xiàng)目的審批時(shí)間最短。”
打好有效投資項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn),長興堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率”。在各大工地上,長興基層干部甚至比項(xiàng)目業(yè)主單位盯得更緊。正午時(shí)分,在太湖街道的吉利項(xiàng)目工地上,總能看到不少“暴走”的基層干部。太陽已經(jīng)有些炙熱,53歲的魏輝華在工地上來回奔波,半個(gè)小時(shí)便大汗淋漓、渾身濕透。這位街道人大工委主任在朋友們的“微信步數(shù)”榜單中,常常不經(jīng)意間就占著第一。原來,為了保證吉利項(xiàng)目早日投產(chǎn),太湖街道成立了吉利項(xiàng)目服務(wù)組,分3班24小時(shí)輪流在工地上現(xiàn)場監(jiān)督施工。
一個(gè)個(gè)暴走的“突擊隊(duì)員”,一次次走出了項(xiàng)目建設(shè)的“長興速度”。在長興縣委常委會(huì)會(huì)議室里,掛著一張展現(xiàn)“突擊隊(duì)”戰(zhàn)果的“作戰(zhàn)圖”——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度逐一被列出。長興縣委主要負(fù)責(zé)人自豪地告訴記者,到年底這一面墻要寫滿超過一百個(gè)開工建設(shè)的項(xiàng)目,“到時(shí)候一面墻肯定不夠用,側(cè)墻上也要掛上‘作戰(zhàn)圖’”。
項(xiàng)目推進(jìn)的“后勤兵”
沒有激蕩人心的故事,沒有可歌可泣的事跡,無數(shù)個(gè)平凡的日日夜夜,“情報(bào)員”“突擊隊(duì)”沖鋒在前,奮戰(zhàn)在項(xiàng)目招引、建設(shè)的一線。而他們的背后,是長興“以項(xiàng)目論英雄”的制度在支撐,是一個(gè)個(gè)“后勤兵”默默無聞地在保障。
今年1月,在縣大劇院,長興舉辦了一場名為“了不起的招商員”頒獎(jiǎng)典禮,隆重表彰一批招商員和“最美賢內(nèi)助”,并通過縣電視臺(tái)全程直播。
李小良、殷龍等一批優(yōu)秀招商員和他們的家屬都走上臺(tái)來接受鮮花和獎(jiǎng)?wù)隆U旧项I(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)的那一刻,不少招商員落下了眼淚。“在駐點(diǎn)城市,我們是再普通不過的一員。”58歲的老招商員李小良說,可沒想到,回到家鄉(xiāng)卻能受到這樣的禮遇。
不僅讓招商員從幕后走到臺(tái)前,而且更為他們排憂解難。在新春走訪時(shí),縣委主要負(fù)責(zé)人探望了殷龍一家,看到他家因病致困。原來,殷龍的父親患病去世,為治病,家里花光了所有積蓄,變賣了值錢的財(cái)物,還欠下了10多萬元的債務(wù)??紤]到殷龍年收入不過四五萬元,而妻子又沒有固定收入,在縣委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,長興縣機(jī)關(guān)發(fā)起了一場公益募捐活動(dòng),為殷龍解決這一難題,讓他在外招商沒有后顧之憂。
“以項(xiàng)目論英雄”要溫情,選才用才、鍛造鐵軍更要制度設(shè)計(jì)。長興縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,他們把編外優(yōu)秀招商干部優(yōu)先納入事業(yè)編制招考系列,將體制內(nèi)干部優(yōu)先提拔使用。6年來,長興已有10名駐點(diǎn)招商員通過定向招考錄取為事業(yè)編制招商員,有的還走上了副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
突出實(shí)干導(dǎo)向,項(xiàng)目即是考場;答卷人不單是招商員,更是全縣機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。在太湖圖影旅游度假區(qū),投資逾200億元的“龍之夢”項(xiàng)目,從簽約到全面開工僅用了半年時(shí)間。項(xiàng)目建設(shè)中,從度假區(qū)管委會(huì)主任到普通工作人員,每天奔走在數(shù)以百計(jì)的施工點(diǎn)之間,有的已經(jīng)400多天沒有好好休息過。“我們只有天天泡在一線,才能比企業(yè)主先掌握項(xiàng)目可能出現(xiàn)的問題,例如用工夠不夠、原材料質(zhì)量如何、項(xiàng)目進(jìn)展怎樣等。”度假區(qū)管委會(huì)黨工委書記成仁貴說,他對(duì)項(xiàng)目投資人童錦泉的身體狀況每天都會(huì)關(guān)注,“他的身體狀況直接影響著項(xiàng)目進(jìn)展呀”。得益于這樣的服務(wù),項(xiàng)目從全面開工至今,僅用了兩年就部分開園迎客。
兩年多來,長興縣僅針對(duì)“龍之夢”項(xiàng)目就召集協(xié)調(diào)會(huì)300多次,其中縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人召集召開的就達(dá)到50余次。長興縣還成立了“龍之夢”專項(xiàng)服務(wù)組,為項(xiàng)目建設(shè)、審批等提供保姆式服務(wù)。其中,單單為項(xiàng)目中動(dòng)物園涉及的動(dòng)物入境檢疫這一項(xiàng),有專項(xiàng)服務(wù)組成員往北京跑了20余趟,確保項(xiàng)目進(jìn)展順利。
建設(shè)工地上考干部,項(xiàng)目一線選人才。如今,長興已經(jīng)通過制度設(shè)計(jì),形成了一套通過項(xiàng)目選人用人的機(jī)制——在小浦鎮(zhèn),原鎮(zhèn)長葉林去年帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部在短短83天的時(shí)間內(nèi),完成八都岕景區(qū)七大類34個(gè)子項(xiàng)目的建設(shè),因此從鎮(zhèn)長崗位被提拔到雉城街道任黨委書記;在圖影旅游度假區(qū),成仁貴等一批業(yè)績突出、擔(dān)當(dāng)有為的干部也因服務(wù)“龍之夢”項(xiàng)目表現(xiàn)突出被提拔……去年,長興提拔重用的干部中有約七成來自項(xiàng)目引推一線;同時(shí),針對(duì)“不作為、亂作為”影響項(xiàng)目建設(shè)的干部,長興縣去年就降職免職4人,并對(duì)10名干部發(fā)出黃牌警告,內(nèi)部約談10人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮排名,部門曬進(jìn)度。在這樣的比學(xué)趕超中,長興通過項(xiàng)目招引鍛造了一支支鐵軍。去年,全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值和規(guī)上工業(yè)增加值分別達(dá)到1133億元和219億元,比上年分別增長13.2%和8.9%,總量繼續(xù)保持湖州第一。