原標(biāo)題:南京市建委一公務(wù)員被央企舉報(bào)“插手干涉投標(biāo)”,當(dāng)事人否認(rèn)
南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(下稱南京市建委)的辦公場所內(nèi),一男子對著中建二局的人說,“怎么可能給你做這個(gè)項(xiàng)目呢……是市里的重點(diǎn)項(xiàng)目”。
談話過程被人錄了下來。錄音顯示,南京市建委的這名男性公務(wù)員稱,“我把你所有的招投標(biāo)都停掉,把你所有項(xiàng)目停下來,查你規(guī)不規(guī)范……我約談你董事長不來?不來我馬上說你有不良行為”。
時(shí)隔5個(gè)月后,這段錄音被公布在網(wǎng)上,并引發(fā)波瀾。
據(jù)參與該項(xiàng)目競標(biāo)相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人對澎湃新聞稱,南京市建委相關(guān)公務(wù)人員涉嫌違規(guī)操作,該委招投標(biāo)監(jiān)管處副調(diào)研員惠有田個(gè)人行威脅恫嚇之事,且將責(zé)任推給市委市政府,造成“政府部門干涉投標(biāo)正常進(jìn)程”的情形,目無法紀(jì),“屬于嚴(yán)重亂作為”。
對此,2月20日,惠有田對澎湃新聞?dòng)浾叻Q,上述錄音,有可能經(jīng)過編輯、刪減,其說的“怎么可能給你做這個(gè)項(xiàng)目”是指中建二局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不符合招標(biāo)要求,因此不可能給他做這個(gè)項(xiàng)目,而“市里很重視”則是另一個(gè)話題,上述兩句話沒有因果關(guān)系。
澎湃新聞從南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)部門獲悉,該委已對惠有田進(jìn)行了批評(píng)教育,認(rèn)為其在溝通中略有生硬,但不構(gòu)成“威脅恐嚇”,本著“有之改之、無則加勉”的態(tài)度督促相關(guān)處室加強(qiáng)對工作人員的教育和提醒。
南京市建委針對袁洪濤投訴回復(fù)的函 圖片來自南京市建委
科舉博物館二期工程招標(biāo)引發(fā)風(fēng)波
4年前,南京夫子廟文化旅游集團(tuán)有限公司科舉博物館及周邊配套項(xiàng)目一期工程施工建設(shè),當(dāng)時(shí)的工程中標(biāo)單位就是上海二建。
中國科舉博物館是由中國古代最大的科舉考場江南貢院改擴(kuò)建而成,位于南京市秦淮區(qū)夫子廟學(xué)宮東側(cè),地處夫子廟秦淮風(fēng)光帶核心區(qū),如今已成為中國科舉制度中心、中國科舉文化中心和中國科舉文物收藏中心,是中國唯一一家地下式博物館。
4年后,南京科舉博物館及周邊配套項(xiàng)目二期設(shè)計(jì)施工總承包工程開始招標(biāo),這一造價(jià)約為10億元的工程引來各方關(guān)注。上海二建在這一次競標(biāo)中又中了,只不過最開始,中標(biāo)人并不是它,而是央企中建二局。
2018年4月,中建二局作為評(píng)標(biāo)第一名被公示為中標(biāo)人候選人,但隨后遭到評(píng)標(biāo)排名第二的上海二建的投訴。投訴稱,中建二局投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在兩個(gè)以上單位受聘或執(zhí)業(yè),應(yīng)被取消中標(biāo)資格。
7月,南京市建委招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管處發(fā)函給招標(biāo)人,稱經(jīng)調(diào)查核實(shí),上海二建的投訴屬實(shí),應(yīng)取消中標(biāo)候選人資格,并在中標(biāo)候選人中依次重新確定中標(biāo)人。
中建二局對此不服,于當(dāng)月提起行政復(fù)議。
2018年9月,南京市建委以收到對中建二局“弄虛作假、出借資質(zhì)”的舉報(bào)為由,約談中建二局。于是便發(fā)生了開頭一幕。
政府插手招投標(biāo)?
澎湃新聞?dòng)浾邚匿浺糁新牭?,惠有田的確言辭激烈。
“我把你所有的招投標(biāo)都停掉,把你所有項(xiàng)目停下來,查你規(guī)不規(guī)范。”“我約談你董事長不來?不來我馬上說你有不良行為。”“關(guān)鍵你把這個(gè)(行政復(fù)議)撤掉,趕快撤掉!我們建委多少年了,還有哪家告我們的。”
“項(xiàng)目很多,就這一個(gè)項(xiàng)目,什么想頭啊。怎么可能給你做這個(gè)項(xiàng)目呢?……市領(lǐng)導(dǎo)一向都很重視,是市里的重點(diǎn)項(xiàng)目,督查我的,把這個(gè)事情趕快處理好……”
相關(guān)舉報(bào)認(rèn)為,惠有田上述言論,威脅恫嚇、欺行霸市、目無法紀(jì),且暗含市里插手該項(xiàng)目之意,強(qiáng)行剝奪央企的合法權(quán)益。
惠有田對此表示,上述錄音有可能經(jīng)過刪減、編輯的,其說的“怎么可能給你做這個(gè)項(xiàng)目”是指中建二局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不符合招標(biāo)要求,因此不可能給它做這個(gè)項(xiàng)目。
而“市委市政府很重視”則是另一個(gè)話題。“市委市政府本來就很重視,本來就是市里重點(diǎn)項(xiàng)目”。上述兩句話沒有因果關(guān)系。
惠有田表示,他也沒有威脅恫嚇之意,系有人“編輯捏造”。但被問到可能被對方剪輯了哪些內(nèi)容,惠有田說:“時(shí)間太久了,記不清了” 。
據(jù)中建二局江蘇公司負(fù)責(zé)人稱,2018年9月底,中建二局撤回了向南京市政府提出的行政復(fù)議。“經(jīng)過溝通了解,了解了相關(guān)法律法規(guī),我們接受了這一處理結(jié)果。”該負(fù)責(zé)人對澎湃新聞?wù)f。
而至于對惠有田個(gè)人行政作風(fēng)的投訴,中建二局江蘇公司負(fù)責(zé)人表示,是舉報(bào)人袁洪濤(參與該項(xiàng)目招投標(biāo)、中建二局江蘇分公司市場辦事員、項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理)的“個(gè)人行為”,中建二局并不知情。
“我不服氣(所以投訴),談話過程中大家比較激動(dòng)嘛。”袁洪濤對澎湃新聞?wù)f。