圖為彩虹無人機生產(chǎn)基地。記者牟永選攝
元旦前夕,臺州先后在臨海、臺州灣集聚區(qū)和玉環(huán)舉行椒(靈)江建閘引水擴排工程(配套項目)、華強方特動漫主題園工程、杭紹臺高鐵溫嶺至玉環(huán)段工程開工儀式,再掀項目建設(shè)熱潮。
產(chǎn)業(yè)項目是實體經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,實體經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的根本所在。去年以來,臺州以產(chǎn)業(yè)項目的大建設(shè)、大招引、大服務(wù),推動區(qū)域新舊動能加快轉(zhuǎn)化,全力做大做強實體經(jīng)濟,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。
數(shù)據(jù)是最有說服力的。去年,臺州經(jīng)濟指標四項增速居全省第二,GDP增速居全省第四,高于全國和全省增速。全市七大千億產(chǎn)業(yè)除通用航空暫無數(shù)據(jù)統(tǒng)計外,六大產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值2118.37億元,同比增長22.4%,拉動全市規(guī)上工業(yè)增速8.9個百分點。
“今年宏觀形勢更為嚴峻復(fù)雜,經(jīng)濟運行中困難增多,壓力加大,我們要把今年作為狠抓產(chǎn)業(yè)項目、大抓實體經(jīng)濟的‘兩抓’年,以產(chǎn)業(yè)項目為牛鼻子推動實體經(jīng)濟穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型,保持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。”不久前召開的市兩會上,市委書記陳奕君為今年臺州經(jīng)濟發(fā)展指明方向。
夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地,以最實舉措建設(shè)項目
盡管氣溫較低,位于臨海市江南街道的華海制藥科技產(chǎn)業(yè)園,依舊是一派火熱的建設(shè)場景,上百名建筑工人分布其間、各司其職。
“質(zhì)檢樓主體工程結(jié)頂,進入裝飾階段;綜合倉庫結(jié)頂,也進入裝飾階段;高致敏和抗生素車間承臺基礎(chǔ)開挖;無菌制劑及包裝車間樁基開始施工。”該項目有關(guān)負責人說。園區(qū)將建成集醫(yī)藥研發(fā)、制劑生產(chǎn)、醫(yī)藥展覽、休閑旅游及文化教育為一體的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),預(yù)計投產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值400億元、稅收40億元。
發(fā)展實體經(jīng)濟,項目建設(shè)是主引擎。去年以來,臺州有關(guān)部門、投資企業(yè)齊發(fā)力,不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地,以最實舉措建設(shè)項目。吉利汽車臨海產(chǎn)業(yè)園30萬輛擴建項目提前半年達產(chǎn),新吉奧新能源汽車下線,三門核電一期并網(wǎng)運營,杰克智能縫制裝備基地等重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)?,F(xiàn)代醫(yī)藥化工、橡膠、水暖閥門3家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體列入省級創(chuàng)建名單。全年在建國家工業(yè)強基項目4個,占全省項目數(shù)的17.4%,項目數(shù)居全省第三,完成投資6.79億元;51個項目列入全省“四個百項”重點技術(shù)改造示范計劃,項目數(shù)居全省第四位。
“這些項目在持續(xù)提升新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能的同時,也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了新活力,推動臺州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)轉(zhuǎn)優(yōu)。”市發(fā)改委有關(guān)負責人表示。在這樣一股項目建設(shè)熱潮的推動之下,臺州經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。
瞄準產(chǎn)業(yè)培育主風口,以最大決心招引項目
推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列,必須引進一批重特大項目來積蓄勢能、提供支撐。
去年,臺州以培育七大千億產(chǎn)業(yè)集群為抓手,不斷完善縣(市、區(qū))及產(chǎn)業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)招商組、駐點招商組“三位一體”工作體系。各縣(市、區(qū))及產(chǎn)業(yè)平臺結(jié)合自身特色產(chǎn)業(yè)抓鏈式招商,市級相關(guān)部門發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,著力開展專業(yè)化招商。
不久前舉行的第二屆“上海·臺州周”活動期間,5個國家領(lǐng)館代表、世界500強企業(yè)、央國企、知名浙商云集上海國際會議中心,共商發(fā)展大計,其中22個重點項目在開幕式上簽約,簽約額達230億元。
“一年來全市共簽約5億元及以上重大項目65個,協(xié)議總投資額超1300億元。”市經(jīng)合辦投資促進處處長梁佳說。總投資42億元的新天和科技產(chǎn)業(yè)園項目落戶臨海;總投資40億元的臺州萬象汽車產(chǎn)業(yè)園項目、31.8億元的熱刺激光生產(chǎn)基地項目落戶溫嶺;總投資37億元的里陽半導(dǎo)體生產(chǎn)項目、10億元的網(wǎng)營物聯(lián)智慧供應(yīng)鏈運營項目落戶玉環(huán);康橋國際學校等一批優(yōu)質(zhì)項目落地正在順利推進中。
目前,臺州已建立招商項目數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享平臺,按行政區(qū)域分別建立盯引項目庫、簽約項目庫、落地項目庫和在建項目庫,對全市所有招商引資項目進行信息統(tǒng)籌和動態(tài)管理,切實提高全市招商項目落地率和成功率。據(jù)統(tǒng)計,去年47個“152”省市縣長項目、138個市縣長項目落地率分別達到61.7%和40.6%,引進省外到位資金520億元。
突出產(chǎn)業(yè)服務(wù)主基調(diào),以最優(yōu)環(huán)境推進項目
一個地方的發(fā)展,既要靠投資、政策,也要靠服務(wù)、環(huán)境。
為有效推進項目建設(shè),臺州堅持一套班子、一組機制、一抓到底,實施全過程管理、“媽媽式”服務(wù)。在三門縣健跳鎮(zhèn)臨港型工業(yè)園區(qū)內(nèi),浙江五維鐵路軌道有限公司年產(chǎn)200萬根高速鐵路軌枕項目僅用了20天時間就獲得施工許可證。該項目負責人說,當?shù)卣畬iT組建了由發(fā)改、經(jīng)信、水利、環(huán)保、建設(shè)規(guī)劃等九個部門審批科長組成的專家團隊,一對一為五維項目提供代辦、領(lǐng)辦和聯(lián)審服務(wù)。
去年以來,為加快全市一般企業(yè)投資項目開工前審批速度,臺州在各地探索基礎(chǔ)上,再造審批流程,打通圖審堵點,全面推行“標準地+承諾制+嚴監(jiān)管”改革,不斷提升投資項目審批效率,努力實現(xiàn)“最多跑一次”“最多30天”,比省定不超過100天至少壓縮了70天。有關(guān)部門深入企業(yè)把脈問診,從“企業(yè)找服務(wù)”的辦事模式轉(zhuǎn)向“服務(wù)找企業(yè)”,切實做到提企知人、提人知事、提事知情,從企業(yè)最期盼的事情做起,從企業(yè)最不滿意的地方改起,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
陳奕君、張曉強、元茂榮、陳偉義、吳海平等市領(lǐng)導(dǎo)則定期到一線檢查重點項目(重點工程、重大前期、特色小鎮(zhèn)、重點區(qū)塊、市縣長項目工程)進展情況,督促工作進度,牽頭協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。
“新的一年,我們將繼續(xù)加強項目要素保障,千方百計解決項目‘用地難、融資難’等問題,繼續(xù)助推臺州實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。”市委辦有關(guān)負責人說。