原標(biāo)題：以興建工業(yè)園為抓手，浙商抱團出海，“一帶一路”引領(lǐng)全方位開放;釋放制度紅利創(chuàng)造發(fā)展新機遇，德企負(fù)責(zé)人為“One window”點贊　　海納江河，浙江開放的大門越開越大

　　浙江在線1月8日訊 “每次回國都看到大變樣，我們在外做生意也覺得更有底氣了。”2003年就去東非闖蕩的80后浙江人史理益，起初住集裝箱擺地攤，做過小商品和手機生意，最后在東非做連鎖醫(yī)院。去年上海進博會召開期間，他逛會展找商機，并回了趟家，老家通了高鐵，過去4小時的車程現(xiàn)在只要一個多小時，更令他驚訝的是國內(nèi)移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一部手機衣食住行全解決，還可以用手機遠(yuǎn)程辦公。回到坦桑尼亞，他跟幾個伙伴商量后，分別成立了一家網(wǎng)絡(luò)公司和一家農(nóng)業(yè)公司，一方面把國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療技術(shù)引到東非，另一方面，把當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和藥材進口到國內(nèi)。

　　早期的浙商通過走出去找機遇，嘗到了頭口水。進入新時代，改革開放呈現(xiàn)全面發(fā)力、縱深推進的局面，以“一帶一路”為重點的全方位開放，走出去和引進來兩條腿走路的新一輪改革開放，為浙江推進高質(zhì)量發(fā)展增添新動力、開拓新空間。改革開放走深走實迎來的新機遇，讓浙江的市場再一次被激活。

　　從單打獨斗到抱團出海

　　浙商走出去底氣越來越足

　　“創(chuàng)業(yè)夢有了新的著力點，非洲就是許多浙江人打拼的新熱點。”史理益說，現(xiàn)在埃塞俄比亞處處都有中國印記，浙江人在當(dāng)?shù)亻_辦服裝廠、礦廠、水泥廠等，埃塞俄比亞目前有30多家浙江企業(yè)。而來自省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，2017年，我省對非貿(mào)易額為257.3億美元，占全國對非貿(mào)易額15.2%。

　　2008年全球金融危機第二年，光纖通信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)富通集團在2009年啟動了海外戰(zhàn)略。為何會選擇在泰國建生產(chǎn)基地?富通集團(泰國)通信技術(shù)有限公司總經(jīng)理俞江平告訴記者，主要考慮到產(chǎn)銷、運輸和政策優(yōu)惠等因素。另外，在運輸方面，光纖細(xì)如發(fā)絲，運輸要求比較高。原本富通在國內(nèi)生產(chǎn)，東南亞的訂單交貨期一般要兩三個月，現(xiàn)在富通泰國公司可以做到15天交貨。這一切便利，帶來的是產(chǎn)量和訂單的爆發(fā)式增長。2012年，富通泰國公司建成，當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效，產(chǎn)品供不應(yīng)求。目前，公司建成東盟地區(qū)最具規(guī)模的光纜生產(chǎn)基地，拿下了東南亞各國的通信主干道建設(shè)訂單。

　　富通泰國公司所在的泰中羅勇工業(yè)園娘家是華立集團，也是后者建設(shè)的第一個境外工業(yè)園。自2005年開建以來，截至2018年12月底，泰中羅勇工業(yè)園已成功開發(fā)建設(shè)超6平方公里，吸引115家企業(yè)入駐。落戶羅勇工業(yè)園的企業(yè)在2005~2012年集聚了35家，2013~2018年新增了80家，其中浙江企業(yè)有29家，占比第一。華立集團董事局主席汪力成表示，從上世紀(jì)90年代的產(chǎn)品出海，到新世紀(jì)之初的“銷地產(chǎn)”，再到2005年后的搭建境外工業(yè)園平臺，華立探索并實踐了制造業(yè)企業(yè)從“產(chǎn)品走出去”到“產(chǎn)業(yè)走出去”的新路徑。2015年，華立與富通集團聯(lián)手與墨西哥三方合作，開發(fā)建設(shè)第二個境外工業(yè)園——北美華富山工業(yè)園。去年11月，汪力成去烏干達(dá)和摩洛哥等實地調(diào)研，籌建華立第三個境外工業(yè)園——北非工業(yè)園。

　　隨著與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易升溫，“浙江”逐漸成為出現(xiàn)在沿線國家的高頻詞。截至2018年11月，我省在“一帶一路”沿線投資項目總額為223.74億美元，占比25.15%。從滿載浙江義烏百貨的“義新歐”列車，到汽笛長鳴的浙江寧波舟山港，“一帶一路”為浙江經(jīng)濟打開了參與國際經(jīng)濟合作的新通道。除了企業(yè)之外，有關(guān)協(xié)會和部門也在幫企業(yè)走出去。浙江金融資產(chǎn)交易中心積極對接浙江企業(yè)，幫助它們更便捷、安全地在海外市場進行投資、生產(chǎn)。比如，浙金中心通過設(shè)立人民幣產(chǎn)業(yè)投資基金、與境內(nèi)合作金融機構(gòu)以股債聯(lián)動的方式，對走出去的中國企業(yè)提供金融支持。

　　德企負(fù)責(zé)人點贊浙江審批效率高

　　更多世界500強在家門口落戶

　　開放機遇還來自于先行先試的制度創(chuàng)新，“最多跑一次”改革實施兩周年，已經(jīng)成為浙江改革的“金字招牌”。作為漆包線領(lǐng)域的行業(yè)翹楚，德國企業(yè)益利素勒扎根杭州已經(jīng)16年。去年他們?yōu)榱藬U大產(chǎn)能，投資2550萬美元進行第四期廠房擴建，新建5000噸2微米級高精度漆包線項目，今年底將正式投產(chǎn)。

　　“我們最新的建設(shè)項目辦完全部審批手續(xù)只用了3個月左右，比其他國家要快得多。我們集團在德國的項目審批需要6個月左右，在美國加州則需要18個月左右。”杭州益利素勒精線有限公司總經(jīng)理葛恩滿為浙江的審批提速點贊。把杭州作為第二故鄉(xiāng)的他，最驚訝的就是浙江出色的營商環(huán)境。在被問到對哪些審批流程的改進印象深刻時，“One window(一個窗口)。”葛恩滿脫口而出。他告訴記者，現(xiàn)在很多審批材料都只需要“一窗受理”，這讓他感觸很深。

　　這一變化得益于浙江兩年前在全國率先實施的“最多跑一次”改革。浙江省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報記者專訪時表示，浙江擁有持續(xù)增強的高水平產(chǎn)業(yè)配套能力和高素質(zhì)的人力資源，吸引外資的各種要素充沛。去年10月到11月，錢江晚報記者采訪了沃爾瑪、麥當(dāng)勞、玫琳凱、益利素勒、東芝開利、謝德爾、富士康、正大集團、強生等14家外資企業(yè)，他們都對中國市場充滿了信心。去年上半年，全省新設(shè)外商投資企業(yè)1644家，投資金額386.4億美元，合同利用外資193.6億美元，同比增長了23.5%。

　　開放機遇還來自于抓住國家擴大進口機遇，再造一個開放紅利。在去年11月召開的首屆中國國際進口博覽會上，累計意向成交578.3億美元。進博會期間，浙江省交易團舉行采購成交集中簽約活動，浙江企業(yè)與來自俄羅斯、美國、日本等12個國家的26家參展商和國內(nèi)22家知名進口企業(yè)簽約26個項目，累計意向成交13.9億美元。

　　專家點評

　　讓浙商走得更強更通更順

　　隨著浙江經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，要素資源環(huán)境發(fā)生了重大改變，近年來浙江對外直接投資蓬勃興起，浙江成為全國對外投資最多的地區(qū)。浙商在對外投資中，一是抓住“一帶一路”機遇，重視發(fā)揮自身優(yōu)勢，依靠技術(shù)、管理與資金的比較優(yōu)勢，敢冒風(fēng)險、搶抓先機，穩(wěn)步推進全球化布局，拓展國際市場、提升了企業(yè)國際競爭力，拉動了浙江經(jīng)濟增長;二是在投資路徑上，大企業(yè)多采用并購方式，加快國際要素融合、產(chǎn)業(yè)互補、技術(shù)共享，把企業(yè)做大做強。最經(jīng)典的是吉利的“小狗吞大象”，使企業(yè)得到跨越式提升;華立、康奈等企業(yè)通過與海外政府或企業(yè)合作投資設(shè)立工業(yè)園區(qū)，使眾多中小企業(yè)以抱團投資方式，借航母出海，提高了協(xié)同能力，提高了抗風(fēng)險能力;三是浙商在海外投資，促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與就業(yè)擴大，提高了當(dāng)?shù)厝嗣裆钏?。同時，通過浙商回歸與吸引外來投資，有利于浙江本土的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進了浙江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，達(dá)到了中外合作互利共贏的良好局面。

　　面向未來，浙江要加快“一帶一路”樞紐建設(shè)，加大對本土跨國公司的培養(yǎng)力度，發(fā)揮大數(shù)據(jù)與智慧管理優(yōu)勢，引導(dǎo)浙商對外投資、提高企業(yè)防御國際風(fēng)險的能力，讓浙商走得“更強、更通、更順”。同時，要加快建設(shè)國際一流營商環(huán)境，更多地引進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，促進浙江經(jīng)濟開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展。(浙江省社科院區(qū)域經(jīng)濟研究所所長 徐劍鋒)