原標(biāo)題：讓金融活水滴灌實(shí)體 我省出臺《意見》增信心穩(wěn)預(yù)期

　　浙江在線11月5日訊(浙江在線記者 袁華明 通訊員 張薇)民營經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，也是浙江金融穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)。如何讓金融活水真正潤澤民企?當(dāng)前，金融部門也在具體分析造成困難的長期和短期原因、內(nèi)部和外部原因，精準(zhǔn)施策，幫助民營企業(yè)健康發(fā)展。

　　信心比黃金還重要。穩(wěn)定民營企業(yè)家對未來的預(yù)期，成為金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。

　　在第二屆錢塘江論壇上，中國銀行原行長、中國區(qū)塊鏈研究工作組組長李禮輝直言：“傳統(tǒng)金融業(yè)具有三大痛點(diǎn)：一是信用可及的對象太少，小微企業(yè)融資難;二是交易涉及的環(huán)節(jié)太多，運(yùn)營服務(wù)流程長;三是風(fēng)險(xiǎn)波及的范圍太大，內(nèi)控與監(jiān)管的成本高。”

　　針對部分民企融資難融資貴問題，近期監(jiān)管層長短相濟(jì)，頻施組合拳，讓市場主體增強(qiáng)信心。

　　11月1日，浙江銀保監(jiān)局籌備組制定出臺《關(guān)于強(qiáng)信心穩(wěn)預(yù)期促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，要求轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)金融體系流動(dòng)性有效進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮浙江民營經(jīng)濟(jì)全國風(fēng)向標(biāo)作用，引領(lǐng)小微金融服務(wù)實(shí)踐，積極打造全國金融服務(wù)改革創(chuàng)新高地。

　　《意見》明確提出，要綜合運(yùn)用銀行表內(nèi)外融資、債券承銷、信托貸款、保險(xiǎn)資金運(yùn)用等多種渠道，保障融資總量，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，動(dòng)態(tài)真實(shí)掌握企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況，針對不同類型企業(yè)提供差異化、精準(zhǔn)化的金融服務(wù)方案，增強(qiáng)企業(yè)信心，穩(wěn)定金融預(yù)期。

　　浙江銀保監(jiān)局籌備組負(fù)責(zé)人表示，對民營企業(yè)要提高授信業(yè)務(wù)考核權(quán)重，落實(shí)盡職免責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，在信貸準(zhǔn)入、利率定價(jià)、債券融資、會(huì)商幫扶、專業(yè)咨詢等方面給予精準(zhǔn)支持。引導(dǎo)民營企業(yè)合理控制融資總量，科學(xué)配置信貸、股權(quán)與債券等不同融資比例，實(shí)施聯(lián)合授信管理，不得簡單壓貸、抽貸、斷貸，扶持一批優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　我省始終把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)先解決民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴問題，用“金融之水”灌溉“實(shí)業(yè)之田”。截至今年9月末，浙江金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額10.2萬億元，比年初新增1.2萬億元，貸款增速15.9%，總量、增量、增速分別居全國第3、第2和第1位。

　　對于當(dāng)前一些上市公司遇到的流動(dòng)性困難，浙江銀保監(jiān)局籌備組負(fù)責(zé)人表示，在公司盡責(zé)自救的基礎(chǔ)上，按照市場化運(yùn)作原則給予流動(dòng)性支持，有效紓解股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金充分發(fā)揮長期穩(wěn)健投資優(yōu)勢，對優(yōu)質(zhì)上市公司開展財(cái)務(wù)性和戰(zhàn)略性投資。

　　記者從監(jiān)管部門了解到，我省將對重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)建立專項(xiàng)金融服務(wù)方案，加強(qiáng)貿(mào)易融資和匯率避險(xiǎn)金融服務(wù)。對受國際市場沖擊較大、遇到暫時(shí)困難但仍有發(fā)展前景的企業(yè)，不得簡單壓貸、抽貸、斷貸。對采取出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、轉(zhuǎn)移出口市場、拓寬出口渠道等應(yīng)對措施的企業(yè)，有針對性給予政策傾斜。加強(qiáng)政銀企、政銀擔(dān)、政銀保合作，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)額度和覆蓋率。

　　目前，全省企業(yè)貸款加權(quán)平均利率呈下降趨勢，前9個(gè)月為5.54%，其中9月當(dāng)月為5.59%、8月當(dāng)月為5.60%，分別環(huán)比下降0.01和0.14個(gè)百分點(diǎn)。10月17日，我省實(shí)施第4批企業(yè)降本減負(fù)政策，綜合運(yùn)用多種政策工具，確保民營企業(yè)融資成本明顯降低。

　　優(yōu)質(zhì)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。浙江銀保監(jiān)局籌備組有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)要按照浙江“畝均論英雄”改革精神，落實(shí)差別化信貸政策，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)在信用評級、授信審批、還款方式、信用貸款等方面給予重點(diǎn)支持，通過聯(lián)合授信、銀團(tuán)貸款、并購貸款、銀保合作、境內(nèi)外機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)等模式，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展境內(nèi)外投融資。

　　點(diǎn)金：把好政策落到實(shí)處

　　近來，從中央到地方出臺了一些好政策，針對民營企業(yè)當(dāng)前遇到的一些困難進(jìn)行幫扶。當(dāng)前我們遇到的一些困難是長期和短期、內(nèi)部和外部等因素共同作用的結(jié)果，為民企紓困，關(guān)鍵在精準(zhǔn)，要讓好的政策及時(shí)傳導(dǎo)到企業(yè)。

　　有為政府和有效市場的結(jié)合是我們的優(yōu)勢所在，也是評價(jià)新政策的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。我們已經(jīng)出臺了很多好政策，政府實(shí)實(shí)在在有所作為，但企業(yè)更希望是得到有效的市場，讓政策更加精準(zhǔn)地真正成為推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)健向好發(fā)展的壓艙石、定盤星。

　　大水漫灌式的政策傳導(dǎo)機(jī)制不再是解決當(dāng)前困難的最佳途徑，精準(zhǔn)滴灌才能更好地幫扶企業(yè)，具體問題具體分析才能起到更好作用。只有把好政策傳導(dǎo)到作為市場主體的企業(yè)，這類微觀主體的“獲得感”集聚起來就是宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中有進(jìn)。把好政策傳導(dǎo)到位，是邁向高質(zhì)量發(fā)展中應(yīng)有之義。

　　民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則浙江強(qiáng)，民營企業(yè)好則浙江好。包括金融部門在內(nèi)，在如何續(xù)寫浙江民營經(jīng)濟(jì)新輝煌的這篇大文章里，都需要不斷思考、不斷探索、不斷總結(jié)。我們推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，只有真正讓民營企業(yè)在政策推行中有獲得感，才是成功的政策。