原標題：不作為亂作為 杭州公述民評第二場直指小區(qū)管理亂象

　　浙江在線-杭州頻道10月30日訊(浙江在線記者 葉臨風)社區(qū)、物業(yè)和業(yè)委會，這是小區(qū)管理的“三駕馬車”。然而，三者之間權(quán)責邊界不明，有人“自由放養(yǎng)”，有人“高度集權(quán)”，最終導(dǎo)致管理缺失，小區(qū)頻頻出現(xiàn)不和諧之聲。

　　10月29日，杭州市“公述民評”第二場便聚焦小區(qū)管理，遭遇停車、消防、環(huán)境衛(wèi)生等一系列問題，業(yè)主究竟該向誰求助?

　　一問：業(yè)委會權(quán)力過大誰來管?

　　第二場公述民評的第一組鏡頭，對準了江干區(qū)九堡街道。

　　去年，該街道藍橋名苑的全體業(yè)主“被宣布”了一個消息： 小區(qū)所有電梯都要維修，費用700萬。“然而，電梯出什么故障，這筆費用怎么花，完全沒有公示，并且很快就被執(zhí)行了。”業(yè)主葉先生說。

　　更怪的是，對于小區(qū)內(nèi)“綠化被毀”“消防栓沒水”等顯而易見的問題，業(yè)委會卻完全不在意;小區(qū)600多名業(yè)主要求召開業(yè)主大會，也遲遲沒有回應(yīng)。

　　面對業(yè)主的投訴，藍橋社區(qū)主任卻表示無奈：“我們除了傳達，還能做什么(監(jiān)督措施)呢?”

　　有業(yè)委會“亂作為”，更有業(yè)委會“不作為”。

　　上城區(qū)紫陽街道鳳凰北苑出了一件“奇葩事兒”：業(yè)委會主任竟不住在自己小區(qū)。業(yè)主反映，該主任吳志忠住在下沙某小區(qū)，甚至還兼任另一小區(qū)的業(yè)委會主任。在與記者通電話過程中，吳志忠本人承認“這段時間都沒有住在鳳凰北苑”。

　　民評代表指出，電梯問題，實際是業(yè)委會的權(quán)力邊界問題。業(yè)委會權(quán)力過大，已是各小區(qū)的共性問題，“小區(qū)的錢花得對不對、花在哪，都是業(yè)委會說了算。”對此，江干副區(qū)長袁雁飛說，根據(jù)物業(yè)管理條例，有關(guān)部門是可以參與業(yè)委會的指導(dǎo)工作，并非社區(qū)說的“只能傳達、別無所能” 。

　　杭州市住保房管局副局長許云龍也表明，業(yè)委會主任必須是本小區(qū)產(chǎn)權(quán)人之一，短片中的情況是明顯違規(guī)的，將立刻對此進行調(diào)查。

　　二問：物業(yè)失職怎么辦?

　　第二組鏡頭來到西湖區(qū)古蕩街道桃源春居，只見綠化帶堆滿了生活垃圾，電瓶車、私家車堵塞了消防通道，有人在主通道上私裝地鎖，車庫甚至被當做“出租房”租了出去。放眼望去，到處都是安全隱患。

　　這些情況，物業(yè)工作人員盡管知情，卻表示“管不了”。

　　“車庫(業(yè)主)有產(chǎn)權(quán)證，我不能阻止他啊!只能讓他不要燒煤氣。”

　　“那用電磁爐怎么辦?”

　　“電磁爐用唄，總比燒煤氣好!”

　　同樣讓人啼笑皆非的物業(yè)，還出現(xiàn)在下城區(qū)東新街道三塘櫻園，消防栓長期無水，讓“安全保障”成了“文明擺設(shè)”。當業(yè)主向下城區(qū)住建局物業(yè)科反映時，得到的答復(fù)是：“管不了，去找消防、找城管。”

　　根據(jù)《杭州市物業(yè)管理條例》規(guī)定：市房產(chǎn)主管部門負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。而有關(guān)部門和物業(yè)的行為，是典型的“踢皮球”“不作為”。

　　杭州市公安消防局副支隊長呂鋒說，今年以來，已接到了3000多起小區(qū)安全問題舉報，其中涉及物業(yè)的就有1500多起。“投訴量很大，而且反復(fù)出現(xiàn)的概率很高。”

　　現(xiàn)場各區(qū)負責人提出“加大物業(yè)處罰力度”“小區(qū)內(nèi)劃車位”等應(yīng)對措施，可民評代表卻并不贊同：“你處罰物業(yè)，物業(yè)大不了走人;空間就這么點，劃車位也解決不了亂停車問題。”怎樣才能根治這些亂象?

　　三問：社區(qū)、街道缺位誰來監(jiān)督?

　　作為社會治理最基層的細胞，面對小區(qū)管理亂象，社區(qū)和街道是不是可以更好地承擔起管理職責?

　　然而，問政現(xiàn)場卻有民評代表尖銳地指出：有太多不作為的社區(qū)，讓老百姓遇到問題，只能原地打轉(zhuǎn)。

　　家住上城區(qū)清波街道十三灣巷的周阿姨今年已經(jīng)70多歲，雙眼看不見的她，最近遇到了煩心事。因為陽臺外墻有空調(diào)漏水，順著雨棚滴落，影響到日常的晾曬。“要申請維修費，首先要找全體28戶住戶協(xié)商，我希望社區(qū)能夠幫我這個忙。”

　　然而，社區(qū)工作人員卻在電話中這樣答復(fù)周阿姨：“您眼睛看不到不是我們能解決的問題……畢竟申請維修主體單位是你自己。”

　　此話一出，現(xiàn)場嘩然。

　　2016年初，下城區(qū)東新街道東新園小區(qū)北面圍墻被拆，小區(qū)對外敞開，發(fā)生了不少治安事件。業(yè)主多次跟社區(qū)反映問題，至今得到的答復(fù)仍是“這個情況我們還要了解一下”。

　　反映了兩年多的老問題，要“了解”到何時?

　　“這是典型的社區(qū)工作人員不作為、慢作為。”杭州市民政局副局長程華民說。‘

　　’目前，杭州有12000多名社工，遍布1000多個社區(qū)，社工素質(zhì)參差不齊，是最常見的問題之一。上城區(qū)副區(qū)長朱黎明說，對于沒有物業(yè)的老小區(qū)而言，社區(qū)就像小區(qū)的“娘家”，而短片中，社工拒絕幫助周阿姨的事情，讓他感到震驚。“我們會馬上責令該社區(qū)上門處理周阿姨的情況，同時加強對轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)的監(jiān)管工作。

　　針對業(yè)委會的“亂作為”、物業(yè)的“不作為”和社區(qū)的“慢作為”，當天的公述民評現(xiàn)場，民評代表們毫不客氣地將市公安消防局、市住保房管局、市民政局票選為“最不滿意”單位。

　　對此，各相關(guān)部門負責人表示，將立刻對違規(guī)單位進行調(diào)查，并加強對業(yè)委會、物業(yè)和社區(qū)的監(jiān)管工作。