原標(biāo)題:臺(tái)企入昆二十余年,面對(duì)成本上升還要繼續(xù)遷徙嗎?
昆山臺(tái)協(xié)二十周年慶上,張燈結(jié)彩,有小孩有老人,帶著臺(tái)灣腔的談話充斥其間,儼然一個(gè)大型的臺(tái)灣家庭聚會(huì)。
對(duì)于昆山十萬臺(tái)胞來說,也許這個(gè)離家鄉(xiāng)八百多公里的蘇南小縣城,的確是“第二故鄉(xiāng)”。從1990年第一家臺(tái)資企業(yè)落戶昆山開始,二十多年間,4900多個(gè)臺(tái)資企業(yè)紛至沓來,年富者在這里工作,小孩上課,老人散著步,享受天倫之樂。
而昆山這個(gè)原本的“不毛之地”,因此迅速成為中國(guó)大陸臺(tái)資企業(yè)最密集的地區(qū)之一,它吸引了1/9的大陸臺(tái)資,這些臺(tái)資構(gòu)成了昆山70%的經(jīng)濟(jì)總量,昆山搖身一變成長(zhǎng)為中國(guó)百強(qiáng)縣市的翹楚。
不少人因此說,“昆山與臺(tái)資是相互成就的關(guān)系”。
然而,近幾年來,臺(tái)資的大陸投資路徑似乎發(fā)生了一些變化,隨著昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展,土地和勞動(dòng)力等要素成本上漲,加之環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,一些臺(tái)資開始將目光放在淮安等蘇北城市以及中西部地區(qū),而這些地方也相應(yīng)地在吸引投資政策上加碼。
“臺(tái)資迎來第二春”,曾有媒體如此評(píng)價(jià),北上西進(jìn),似乎在臺(tái)資中形成一股風(fēng)潮。
事實(shí)上,一直以來,臺(tái)資大陸投資路徑都呈現(xiàn)出一種“遷徙”特征。從東莞到昆山、從昆山到淮安重慶等,以尋找成本洼地和政策空間為目標(biāo),浩浩湯湯如同候鳥一般遷徙的臺(tái)企似乎養(yǎng)成了一種傳統(tǒng)。
不過,10月20日的昆山臺(tái)協(xié)二十周年慶上,也有臺(tái)商對(duì)澎湃新聞表示,“遷徙”不是長(zhǎng)久之計(jì),臺(tái)商不能一直做“游牧”,還是要自我原地革新,尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
“國(guó)家出臺(tái)的政策和要求,昆山往往走在前面,并不代表遷到其他地方就不用做了,像轉(zhuǎn)型升級(jí),企業(yè)早點(diǎn)做,等真正遇到困難的時(shí)候沖擊就會(huì)降低。”昆山臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、大震企業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)李寬信對(duì)澎湃新聞?wù)f。
新生臺(tái)資高地
不同于東莞到昆山,臺(tái)資此番的“遷徙”未造成“此起彼伏”的局面,只是在原有大陸臺(tái)資高地的版圖上,多了新生軍。
新生軍里,江蘇淮安是領(lǐng)先的。“南有昆山,北有淮安”這個(gè)2006年提出的口號(hào),近兩年漸成為現(xiàn)實(shí)。
它吸引了全國(guó)1200多家臺(tái)企,總投資120億美元,成為長(zhǎng)江以北知名臺(tái)企落戶最多的設(shè)區(qū)市之一、大陸臺(tái)資增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一。
新生軍里還有安徽、江蘇南通,甚至重慶,這些地區(qū)因逐漸便利的交通設(shè)施、當(dāng)?shù)卣猩桃Y的政策優(yōu)惠,以及更便宜的生產(chǎn)要素成本而得到臺(tái)企的青睞。
“經(jīng)過多年發(fā)展,昆山等城市土地、房?jī)r(jià)、勞動(dòng)力價(jià)格上漲,對(duì)于規(guī)模不大不小的企業(yè)來說,這帶來的企業(yè)廠房租金、人力壓力尤其明顯。”昆山一家電機(jī)公司的呂姓經(jīng)理對(duì)澎湃新聞?wù)f道。
好比當(dāng)年從東莞到昆山,新的成本洼地和政策吸引,加之良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),臺(tái)企趨之若鶩。至今,東莞已從當(dāng)年的五千多家臺(tái)企下降到如今的兩千多家。
而在成本之外,環(huán)評(píng)與轉(zhuǎn)型升級(jí)也是臺(tái)企轉(zhuǎn)移的原因。“當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)于環(huán)評(píng)沒現(xiàn)在嚴(yán)格,現(xiàn)在我周圍離開去別地的臺(tái)企大多是因?yàn)榄h(huán)評(píng)拿不到,沒環(huán)評(píng)就不能在這長(zhǎng)期生存。”呂說。
《昆山市“轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施意見(2015-2020年)》提出,建設(shè)用地規(guī)模力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。以化工、制藥、紡織、印染、電鍍等行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè),分期分批予以整治和淘汰,到2020年累計(jì)騰出發(fā)展空間超15000畝。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移和“走出去”發(fā)展,將研發(fā)設(shè)計(jì)、總裝集成及品牌營(yíng)銷等留在昆山。
如同當(dāng)年的深圳,發(fā)展到一定地步,轉(zhuǎn)型升級(jí)是必然的要求。一向是改革排頭兵的昆山,此番也走在了高質(zhì)量發(fā)展要求的前列,而過程中,必然就面臨一些企業(yè)的淘汰。
“轉(zhuǎn)移到別的地方,其實(shí)對(duì)一些企業(yè)也是無奈之舉。”呂認(rèn)為,對(duì)于企業(yè)來說,都是希望長(zhǎng)期扎根一個(gè)地方,“扎得越深越好,因?yàn)槿嗣}是要時(shí)間積累的,換個(gè)地方相當(dāng)于從頭再來。”
當(dāng)然,“對(duì)有些企業(yè)來講,換個(gè)地方,就像當(dāng)年廣東換昆山一樣,享受十幾二十年成本政策的便利,走一步算一步。”呂說。
“最好不做游牧”
不過,“昆山目前受影響不是很大,臺(tái)企數(shù)量沒有太大浮動(dòng)”,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高孔廉對(duì)澎湃新聞表示,相比淮安等地來說,昆山具有的地緣優(yōu)勢(shì)難以替代,且不像當(dāng)初的東莞,昆山較多規(guī)模大的臺(tái)企,因此遷徙的不多。
另一方面,“昆山的臺(tái)企群體在全國(guó)比較特別”。李寬信表示,二十多年來,留在昆山的表面上是很多產(chǎn)業(yè),而背后使臺(tái)企與昆山骨肉相連的是十萬臺(tái)胞對(duì)這片土地的生活融入、精神聯(lián)結(jié)。
“比如教育,政府這塊做好了,促使我們把子女帶過來,比如媽祖廟,我們?cè)谶@有了精神的寄托。”李寬信說。
2010年,距離昆山市區(qū)不遠(yuǎn)的太倉塘南岸的慧聚寺,昆山臺(tái)協(xié)捐資興建了媽祖廟,耗資1個(gè)多億。而沿著昆山市中心的黃河路,沿街都是蚵仔面線、蚵仔煎、牛肉面、鹵肉飯、魚丸湯等臺(tái)灣美食鋪,成為昆山臺(tái)北人聚集的地方之一。
“以我的個(gè)性,我在這個(gè)地方習(xí)慣了,生活圈都在這,員工也在這定居了,讓我去一個(gè)陌生的地方,又要重新招人,培訓(xùn),我不愿意。”呂姓經(jīng)理說。
“所以你看昆山有什么法律法規(guī)的調(diào)整,昆山的臺(tái)企都會(huì)跟政府一起配合,因?yàn)樗麄儼堰@基本上當(dāng)家了,關(guān)心的不只有產(chǎn)業(yè),也關(guān)心昆山的發(fā)展。”李寬信稱。
在高孔廉看來,轉(zhuǎn)型升級(jí)也好、更高的生產(chǎn)成本和環(huán)評(píng)要求也好,企業(yè)最好的發(fā)展方式是原地革新,“否則就變成游牧民族”。
而轉(zhuǎn)型升級(jí)是必要的,也是必然的。“它是一個(gè)全國(guó)性的要求,據(jù)我觀察,昆山這么多年來不管國(guó)家出臺(tái)什么政策,都是跑在前頭,比如以前的五險(xiǎn)一金,有些企業(yè)會(huì)有抱怨,說別的地方怎么沒有,心理有點(diǎn)不平衡,但這不代表其他地方就不做了,而且企業(yè)早點(diǎn)做,真正遇到困難的時(shí)候帶來的沖擊會(huì)降低。”李寬信對(duì)澎湃新聞?wù)f。
而另一方面,李寬信認(rèn)為,也許企業(yè)去其他地方整體盈利成本會(huì)降低,但企業(yè)不能忽略一些無形成本,“比如一個(gè)透明公開的政府”。
當(dāng)然,企業(yè)自身努力是重要的,政府的支持也必不可少。李寬信說,轉(zhuǎn)型升級(jí)中對(duì)于財(cái)政、人才、市場(chǎng)等種種產(chǎn)業(yè)需求,政府有資源可以支援,昆山現(xiàn)在也有很多政策對(duì)企業(yè)自動(dòng)化、環(huán)保、創(chuàng)新予以獎(jiǎng)勵(lì),也有很多企業(yè)得到過。
“臺(tái)商協(xié)會(huì)可以扮演這樣一個(gè)角色,跟臺(tái)商座談了解他們的需求,與政府進(jìn)行溝通,比如美國(guó)在臺(tái)北的商會(huì)每年會(huì)有白皮書,記錄企業(yè)的需求和對(duì)政府的建議。”高孔廉說。
而當(dāng)前,昆山也正在力圖使總部經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎和重點(diǎn)培育的新業(yè)態(tài)。“企業(yè)去別的地方投資,但總部在昆山,這也是一個(gè)很好的辦法。”昆山臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宗緒惠對(duì)澎湃新聞?wù)f。