原標(biāo)題:浙江公檢法司一體化執(zhí)法 暢通信息數(shù)據(jù) 網(wǎng)上協(xié)同辦案
浙江在線10月24日訊(浙江在線記者 丁珊 通訊員 陳誼 鄭富強(qiáng))數(shù)據(jù)上云、手機(jī)審批、遠(yuǎn)程提審……顛覆傳統(tǒng)的辦案執(zhí)法新模式正在全省公安機(jī)關(guān)推開。一體化、信息化、規(guī)范化,是這場變革的關(guān)鍵詞。
這是基于全省政法“一體化辦案系統(tǒng)”應(yīng)用所引發(fā)的系列變化。“一體化辦案系統(tǒng)”是我省政法數(shù)字化協(xié)同工程“一號示范”項(xiàng)目,于今年8月在全省全面應(yīng)用。系統(tǒng)旨在打通公安、檢察、法院、司法行政機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)公檢法司機(jī)關(guān)在逮捕、起訴、審判和執(zhí)行4個環(huán)節(jié)的網(wǎng)上協(xié)同辦案。
在親密協(xié)作間,一條連接政法各部門數(shù)據(jù)傳輸?shù)?ldquo;信息高速公路”暢通無阻。
數(shù)據(jù)傳輸,源頭一鍵發(fā)
“偷盜電動車后,你賣了多少錢?”“500元。”10月17日上午,杭州公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局金沙湖派出所氣氛嚴(yán)肅。這是一宗電瓶車盜竊案,兩位辦案民警正對犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問。話音剛落,云端便自動生成電子訊問筆錄。
“嫌疑人簽字確認(rèn)后的電子詢問筆錄,可以傳遞到檢察院和法院,同時(shí)自動關(guān)聯(lián)詢問過程的視音頻,檢察官、法官在審案時(shí)可以回溯核實(shí)。”辦案民警鄭波介紹。
處于執(zhí)法辦案前端的公安,是一體化執(zhí)法辦案的源頭,如何確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確而全面?今年5月,由省公安廳新研發(fā)的公安執(zhí)法辦案系統(tǒng),正式進(jìn)駐杭州市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局。這套網(wǎng)上辦案系統(tǒng),全過程記錄從立案到偵查終結(jié)的全量信息,最終形成電子卷宗、涉案人員、涉案物品等數(shù)據(jù)。
該系統(tǒng)還引入電子掃描儀、電子捺印、移動辦案、文檔防篡改等技術(shù),保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、真實(shí)。數(shù)據(jù)顯示,今年9月,全省公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上提請檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕、移送起訴案件分別達(dá)到99.63%和98.65%,協(xié)同比率分別達(dá)到98.78%和97.93%。
聯(lián)合辦公,最多跑一次
窗明幾凈的辦公區(qū),檢法協(xié)同、法律援助等多個功能區(qū)域依次排開,整個辦公區(qū)域靜悄悄。大家全神貫注地盯著電腦,在“噼噼啪啪”的鍵盤敲擊聲中,文書、卷宗等信息交互共享……這是10月17日,記者走進(jìn)義烏市公安局執(zhí)法管理中心看到的一幕。
“我們打造的執(zhí)法管理中心,不僅完成業(yè)務(wù)交互的‘物理建設(shè)’,更在機(jī)制創(chuàng)新、深度融合上產(chǎn)生系列化學(xué)反應(yīng)。”義烏市公安局法制分局副局長朱劍峰介紹,以往民警要辦理一起普通的刑事案件,起碼要在多個部門之間跑8個來回。如今,公安局、檢察院、法院、司法局等辦案涉及部門全面入駐、聯(lián)合辦公,民警辦案也能實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
近日,義烏市公安局大陳派出所民警賈俊強(qiáng)辦理一起網(wǎng)絡(luò)詐騙案,在郵寄法律文書時(shí),他打開手機(jī)“釘釘”應(yīng)用程序發(fā)起委托文書送達(dá)申請,任務(wù)便流轉(zhuǎn)給中心的郵政派駐人員。“足不出戶就完成了郵寄法律文書的環(huán)節(jié),比以前方便多了!”賈俊強(qiáng)感嘆。
群眾也因改革享受到更多便利。市民要獲悉案件的進(jìn)展情況,只要來執(zhí)法管理中心的自助查詢機(jī)一查便知。銀行等單位進(jìn)駐中心后,犯罪嫌疑人家屬繳納、退還保證金可一站辦理。
簡案速裁,48小時(shí)完成
近日,浦江縣公安局與檢察院、法院創(chuàng)新刑事速裁模式,將法庭搬進(jìn)公安局,實(shí)現(xiàn)簡案快辦、難案精辦。
10月17日下午,在浦江縣公安局的刑事速裁法庭,法槌重重落下,浦江縣人民法院法官蔣寒冰便完成對穆某危險(xiǎn)駕駛罪的判決。記者掐表發(fā)現(xiàn),本案庭審僅用時(shí)15分鐘。
浦江縣公安局副局長、執(zhí)法督察中心主任陳青松還原案件始末:從嫌疑人到案、公安偵查,檢察院審查起訴,再到法院判決,穆某沒離開浦江縣公安局一步,不到25小時(shí)便完成整個刑事訴訟程序。而在以往,辦案民警起碼要在各部門間跑8個來回,期限長達(dá)1個月。
“浦江的速裁法庭是一體化辦案系統(tǒng)與線下實(shí)體審判活動的深度應(yīng)用。”陳青松說,“更快,更高效,因快速辦案降低廉政風(fēng)險(xiǎn),也更公平公正。”速裁法庭按照法院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),現(xiàn)場庭審視音頻和法院專網(wǎng)相連,可實(shí)時(shí)上傳到互聯(lián)網(wǎng)公開庭審情況,也可在縣法院實(shí)現(xiàn)直播。
目前,浦江對事實(shí)清楚且犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的簡單刑事案件,通過速裁法庭實(shí)現(xiàn)48小時(shí)內(nèi)完成偵、審、判等整個刑事訴訟程序。同樣,平湖市公安局創(chuàng)新刑事案件單軌快速辦理機(jī)制,針對危險(xiǎn)駕駛案件、非法捕撈水產(chǎn)品案件、單人單起的盜竊和詐騙類案件等快速辦理。