原標(biāo)題：6名城管被指毆打店主致多處骨折，涉故意傷害罪被刑拘后取保
江蘇豐縣一名店主在經(jīng)營過程中，與執(zhí)法城管發(fā)生爭執(zhí)，隨后遭到6名城管隊(duì)員的毆打。結(jié)果被打得滿頭是血，額頭留下一道四厘米長的傷口，經(jīng)診斷，該店主出現(xiàn)腦震蕩，肋骨、腰椎等多處骨折。
9月26日，豐縣城管局等部門向澎湃新證實(shí)，上述店主在醉酒狀態(tài)下，與城管發(fā)生爭執(zhí)，并引發(fā)肢體沖突，造成輕傷。6名城管隊(duì)員因涉嫌故意傷害罪，已被刑事拘留，后辦理了取保候?qū)彛壳霸摪刚谧咚痉ǔ绦颉?/p>
豐縣城管局對其中一名正式城管隊(duì)員已作出待崗處分，其他5名協(xié)管員已全部辭退。
店主鞏倫仁被城管打得滿臉是血，額頭留下一道4厘米的傷口。 本文圖片均為鞏倫仁提供
6名城管毆打店主致骨折
被毆打的店主名叫鞏倫仁，在豐縣初級中學(xué)門口開了一家化妝品店。
據(jù)鞏倫仁對澎湃新聞?wù)f，6月26日下午3時(shí)許，幾名穿城管制服的人士來到他的店里，要求他把玻璃店門上的廣告撕下，并將門口的紙箱搬進(jìn)店內(nèi)。他沒有照做，隨即雙方發(fā)生爭執(zhí)，后被人勸開。
在他離開自己的門店20分鐘之后，事態(tài)升級。據(jù)鞏倫仁稱，前一撥城管離開后，“喊來”兩車城管，在離其店不遠(yuǎn)處，對他實(shí)施了毆打。
據(jù)鞏倫仁回憶，他被打得當(dāng)場就有些神志不清。送到醫(yī)院，經(jīng)診斷，他的頭部皮膚有裂傷，并出現(xiàn)腦震蕩癥狀，全身多處軟組織傷。更為嚴(yán)重的是，肋骨、腰椎等多處出現(xiàn)骨折。為此，他在醫(yī)院住院治療了2個(gè)多月，花了2萬多元醫(yī)藥費(fèi)。
鞏倫仁入院后診斷為腦震蕩，頭部皮膚裂傷等。
肇事者涉罪被刑拘，已辦取保
26日，豐縣城管局等部門對上述事件進(jìn)行了回應(yīng)。
據(jù)豐縣城管局城管局副局長葛訓(xùn)海對澎湃新聞稱，6月26日下午，城管隊(duì)員看到某化妝品店的玻璃店門上貼滿促銷廣告，門外堆放不少紙箱，認(rèn)為這一行為違反了《江蘇省市容管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，遂要求店主鞏倫仁進(jìn)行整改，“否則將進(jìn)行處罰”。
葛訓(xùn)海告訴澎湃新聞，鞏倫仁對城管執(zhí)法不理解，“在醉酒的狀態(tài)下”，與一名城管隊(duì)員發(fā)生爭執(zhí)，并引發(fā)肢體沖突。
葛訓(xùn)海說，期間，鞏借著“酒勁”，將一名城管隊(duì)員小拇指掰傷，還撕破了該名城管隊(duì)員的制服。隨后被趕到的其他三名城管隊(duì)員勸開，并電話通知了其他人員前來增援，將酒后鬧事的鞏倫仁進(jìn)行處理。
葛訓(xùn)海對澎湃新聞表示，當(dāng)鞏倫仁走出自己的店門后，正好遇上聞?dòng)嵹s到的巡查隊(duì)員(第二撥城管)。在詢問鞏的過程中，雙方再次發(fā)生沖突，引發(fā)“混戰(zhàn)”。前后持續(xù)一分鐘左右，鞏倫仁在混亂中被推倒在地，頭部磕破流血。醫(yī)生診斷，鞏的腰椎、肋骨等處骨折，司法鑒定為輕傷二級。
“事發(fā)后，我們一名城管大隊(duì)副大隊(duì)長將雙方勸開，將鞏倫仁送到派出所進(jìn)行處理。”葛訓(xùn)海告訴澎湃新聞，鑒于6名城管隊(duì)員毆打店主致傷，公安機(jī)關(guān)以涉嫌故意傷害罪立案，并刑拘了他們，后來辦理了取保候?qū)?。目前，案件已到了移送起訴階段。
葛訓(xùn)海說，涉案的6人之中，呂某是正式城管隊(duì)員，其他五人是協(xié)管員。目前五名協(xié)管已被辭退，呂某已作出待崗處分，城管局將根據(jù)司法判決，對其作出進(jìn)一步的處分。
葛訓(xùn)海表示，在鞏倫仁入院治療后，豐縣城管局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次前往醫(yī)院進(jìn)行慰問，6名肇事城管也已向鞏賠禮道歉。但是，鞏倫仁提出80多萬的賠償要求，令人無法接受，因此雙方至今尚未達(dá)成和解。
鞏倫仁出院記錄顯示，其肋骨、腰椎等處出現(xiàn)骨折。
豐縣城管發(fā)文整頓不規(guī)范執(zhí)法
就在這次城管打人事件發(fā)生兩個(gè)多月之后，豐縣城管再次被推上風(fēng)口浪尖。
“6月26日之后，我們召開了全縣城管大會(huì)，通報(bào)對6名打人城管的處理決定，主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，絕不為隊(duì)員的違法行為埋單，希望大家引以為戒，加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，并要求全體城管隊(duì)員進(jìn)行反思，總結(jié)吸取教訓(xùn)。”葛訓(xùn)海說。
據(jù)公開報(bào)道稱，9月11日下午，幾名男子在當(dāng)?shù)貧g口鎮(zhèn)一家服裝店催繳衛(wèi)生費(fèi)，女店員與其中一人發(fā)生爭執(zhí)后遭暴打?，F(xiàn)場視頻顯示，女子被撂倒后，腹部又被踹了一腳。經(jīng)過證實(shí)，打人者系城管隊(duì)員劉某某，被打的是女店員到醫(yī)院檢查后，診斷為宮頸出血。
后來，歡口鎮(zhèn)城管中隊(duì)向商戶賠禮道歉，也對涉事城管作出開除處理。葛訓(xùn)海對澎湃新聞表示，鑒于該縣對城管系統(tǒng)有關(guān)單位及職工對于規(guī)范執(zhí)法的相關(guān)要求并未高度重視，粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象依然存在。因此，在上述事件發(fā)生后，豐縣城管局下發(fā)了“進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法行為嚴(yán)肅工作紀(jì)律”的通知。
通知要求，嚴(yán)禁威脅、辱罵、毆打相對人，切實(shí)做到執(zhí)法方式適當(dāng)、措施適當(dāng)、行為適當(dāng)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍管理，對已不符合繼續(xù)在城市管理執(zhí)法部門工作的協(xié)管員，予以辭退或調(diào)離。
另外，通知稱，將在加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、開展自查自糾、完善管理制度等三方面開展集中整頓，提升隊(duì)伍素質(zhì)。并要求下屬各單位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正各類不規(guī)范、不文明執(zhí)法行為，對情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果的，要公開嚴(yán)肅處理。
通知還稱，近期豐縣城管局督查科要開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對各部門日常工作情況及紀(jì)律作風(fēng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)指出，責(zé)令改正。
